Дело № 2-446/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2018 года г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Свинкиной М.Л.

при секретаре Дементьевой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1, ответчика Пуме Ю.И., его представителя ФИО2 гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к Пуме Ю.И. о взыскании неустойки,

у с т а н о в и л :

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – Министерство, истец) обратилось в суд с иском к Пуме Ю.И. по тем основаниям, что 08.10.2014 между Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия, правопреемником которого является Министерство, и Пуме Ю.И. был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №160 для целей строительства индивидуального жилого дома, строительства хозяйственных построек и на хозяйственные потребности. Согласно договору от 08.10.2014 №160 покупатель обязан использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями ее получения (пункт 4), а также в течение 12 месяцев с момента действия договора предоставить продавцу отчет об использовании заготовленной древесины (подпункт «ж» пункта 16).

В результате проверки целевого использования древесины установлено, что объект незавершенного строительства продан Пуме Ю.И. 15.10.2014, на момент проверки земельный участок с кадастровым номером № Пуме Ю.Л. не принадлежит. Пиломатериалы, заготовленные Пуме Ю.И. находятся на хранении на базе ООО «ТЭК».

Поскольку Пуме Ю.И. строительство дома и хозяйственных построек не производилось, полученная им древесина использована не по целевому назначению, Пуме Ю.И. направлена претензия с предложением добровольно уплатить неустойку в размере 226 098 руб. 20 коп.

В связи с тем, что начисленная неустойка не была уплачена Пуме Ю.И. добровольно, Министерство просит взыскать ее в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по указанном в заявлении основаниям.

Ответчик Пуме Ю.И. и его представитель ФИО2 заявленные требования в целом признали, но не согласились с размером предъявленной ко взысканию неустойки, полагали, что в договоре отсутствует указание на использование древесины непосредственно на участке с кадастровым номером №, в связи с чем целевым использованием может быть признано использование древесины для аналогичных целей, но на другом земельном участке, что намеревается сделать ответчик. Также полагали, что заявленная неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, неблагоприятные последствия у государства не возникли, выплата неустойки в полном размере будет являться неосновательным обогащением, при этом Пуме Ю.И. уже понес расходы на заготовку древесины. Просит о снижении неустойки до 25 000 – 30 000 руб. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины (ч. 4 ст. 75 Лесного кодекса Российской Федерации). При этом в силу части 5 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (пункт 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Законом Республики Карелия от 12.11.2007 №1134-ЗРК «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» постановлением Правительства Республики Карелия от 09.02.2008 №28-П «Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», а в последствии постановлением Правительства Республики Карелия от 13.08.2014 №264-П «Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» определен порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Таким образом, договор купли-продажи лесных насаждений от 08.10.2014 №160 между Министерством и Пуме Ю.И. заключен в соответствии с требованиями законодательства.

Срок действия договора установлен с 08.10.2014 по 07.10.2015. 

Согласно договору ответчик принял на себя обязательства использовать заготовленную древесину в объеме 190 куб.м. для строительства индивидуального жилого дома, хозяйственных построек и на хозяйственные потребности. 

В силу пункта 16 договора ответчик принял на себя обязательства отчитаться об использовании заготовленной древесины в течение 12 месяцев с момента окончания срока действия договора, предоставив продавцу отчет об использовании древесины по форме, установленной приложением №3 к договору.

Согласно отчету об использовании древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 09.11.2017, подписанного покупателем Пуме Ю.И., на основании договора купли-продажи лесных насаждений от 08.10.2014 №160 им заготовлено 190 куб.м. древесины, Пуме Ю.И. произвел переработку заготовленной древесины, данный материал находится на хранении у ООО «ТЭК». Пуме Ю.И. также указал, что объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, продан им 15.10.2014.

Указанные обстоятельства были подтверждены 26.04.2018 в ходе проверки целевого использовании древесины. В ходе судебного заседания Пуме Ю.И. не оспаривались.

Довод ответчика и его представителя о том, что нецелевое использование заготовленной древесины не допущено, поскольку договором купли-продажи лесных насаждений от 08.10.2014 №160 не определено, что дом и хозяйственные постройки, для строительства которых выделена древесина, должны располагаться на конкретном земельном участке, а также о том, что целевым использованием заготовленной древесины является изготовление из нее пиломатериалов, судом отклоняются как не основанные на законе и фактических обстоятельствах дела. 

Так, в соответствии с Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 09.02.2008 №28-П «Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», действовавшим на момент заключения Пуме Ю.И. соответствующего договора, гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, подает в уполномоченный орган письменное заявление о заключении договора, в котором указывает, в том числе цели использования древесины, правовые основания владения и (или) пользования гражданином соответствующими объектами недвижимости в зависимости от заявленных целей использования лесных насаждений, а также прилагает соответствующие документы. 

Аналогичные требования содержатся и в действующем в настоящее время Порядке заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденном постановлением Правительства Республики Карелия от 13.08.2014 №264-П «Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд». 

Таким образом, для заключения договора купли-продажи лесных насаждений и последующего вывода о целевом использовании древесины имеет правовое значение, в том числе индивидуально-определенный земельный участок или объект недвижимости, на которых будет использована приобретенная древесина. 

Данные сведения указываются в заявлении о заключении договора. 

Пункт 1 договора купли-продажи лесных насаждений от 08.10.2014 №160 содержит указание на заключение договора в соответствии со статьями 75-77 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании которых приняты указанные выше Закон Республики Карелия и постановления Правительства Республики Карелия, требующие индивидуализации объектов, на которых используется древесина, а также содержит указание о заготовке древесины для строительства жилого дома, хозяйственных построек и на хозяйственные потребности. 

Использование древесины по целевому назначению, как прямо следует из договора купли-продажи лесных насаждений от 08.10.2014 №160, означает не только непосредственно заготовку древесины в предоставленном объеме, но и ее использование в установленные договором сроки, то есть строительство жилого дома, хозяйственных построек, использование на хозяйственные потребности.

При заключении договора купли-продажи лесных насаждений Пуме Ю.И. был указаны сведения о строительстве жилого дома на основании размещения на строительства №, договора аренды земельного участка 42/13. 

Как следует из пояснений ответчика, указывается в отзыве на исковое заявление, подтверждается материалами дела, на указанном земельном участке с кадастровым номером № располагался объект незавершенного строительства, который 15.10.2014 Пуме Ю.И. был продан; заготовленная древесина находится на хранении у ООО «ТЭК».

Факт, что на участке с кадастровым номером № из заготовленной древесины строительство жилого дома и хозяйственных построек не осуществлялось, а заготовленные из древесины пиломатериалы до настоящего времени не использованы ответчиком подтверждается и не оспаривается.

При таких обстоятельствах, учитывая, что древесина, заготовленная по договору купли-продажи лесных насаждений от 08.10.2014 №160, в соответствии с условиями данного договора не была использована Пуме Ю.И. на строительство индивидуального жилого дома, хозяйственных построек и на хозяйственные потребности, суд приходит к выводу о том, что она использована не по целевому назначению.

Пунктом 20 Договора установлена ответственность Покупателя за нецелевое использование древесины в виде неустойки в размере 5 кратной ставки платы за единицу объема лесной продукции, установленной постановлением Правительства Российской Федерации, взятых по первому разряду такс (независимо от того, к какому таксовому разряду относится квартал (участок), в котором допущено нарушение), без применения норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре, и для всего объема древесины применяется ставка платы за единицу лесных ресурсов, установленных за деловую древесину средней категории крупности.

В данной связи судом не принимается довод ответчика о том, что взыскание неустойки в полном размере будет являться неосновательным обогащением, поскольку он не основан на положениях статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, перечисленных выше нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление и использование лесных насаждений, а также заключенном сторонами договоре купли-продажи лесных насаждений. 

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Установив факт лесонарушения, руководствуясь приведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки рассчитан исходя из ставки платы за единицу лесных ресурсов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», и составляет 226 098 руб. 20 коп.

Вместе с тем, принимая во внимание имущественное положение ответчика, с учетом характера лесонарушения, суд полагает возможным снизить размер неустойки до 90 000 руб. в силу положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку с учетом характера нарушения сумма неустойки несоразмерна его последствиям.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия удовлетворить частично.

Взыскать с Пуме Ю.И. в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия неустойку в размере 90 000 руб. 

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Пуме Ю.И. в доход местного бюджета Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 2 900 руб. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме. 

Судья М.Л. Свинкина

Полный текст решения изготовлен 22 июня 2018 года