Дело № 2а-271/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 августа 2025 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Надбитовой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-271/2025 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ ИК-2, Учреждение) обратилось в суд с указанным административным иском. 

Заявленные требования ФКУ ИК-2 мотивирует тем, что приговором Ленинградского районного суда Краснодарского края от 15 февраля 2024 г. ФИО1 осужден по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима и отбывает наказание в ФКУ ИК-2. Преступление, за которое отбывает наказание ФИО1, отнесено к категории средней тяжести. 15 октября 2025 г. ФИО1 подлежит освобождению по отбытию срока наказания. В связи с тем, что ФИО1 в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФКУ ИК-2 просит на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО1 после его освобождения административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал частично, просил сократить количество обязательных явок для регистрации до двух в месяц. 

Прокурор Самхаев А.Д. полагал необходимым частично удовлетворить административные исковые требования об установлении в отношении осужденного ФИО1, а именно снизить количество явок в орган внутренних дел до двух. 

Выслушав стороны и прокурора, исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 и 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, по приговору Ленинградского районного суда Краснодарского края от 15 февраля 2024 г., ФИО1 осужден по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

С 7 июня 2024 г. ФИО1 отбывает назначенное ему наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2, администрация которого характеризует его отрицательно. 

17 декабря 2024 г. переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение на основании постановления Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 29 ноября 2024 г.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 от 10 января 2025 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

21 февраля 2025 г. переведен из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима на основании постановления Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 31 января 2025 г.

За весь период отбывания наказания ФИО1 имеет одно поощрение и 6 раз нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к нему применялись взыскания в виде выговоров и водворений в штрафной изолятор.

У суда отсутствуют какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ФИО1 за период отбывания наказания. 

15 октября 2025 г. ФИО1 подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания. 

В абзаце первом п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15) за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Учитывая, что ФИО1 в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него обязательно подлежит установлению административный надзор.

Следовательно, в отношении ФИО1, как лица, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный надзор может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание вышеизложенное, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные о его личности и поведении, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с обязательными административными ограничениями, необходимыми для достижения целей административного надзора. 

Как разъяснено в абзаце третьем п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, выбор вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. 

Такими ограничениями в отношении ФИО1, по мнению суда, должны быть определены запрет пребывать вне места жительства в ночное время и запрет выезда за пределы территории района проживания без разрешения контролирующего органа. Данные ограничения устанавливаются судом в целях предупреждения преступлений и иных правонарушений. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован и проживал по адресу: ***, куда и намерен убыть после освобождения из исправительного учреждения. 

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При разрешении вопроса о количестве явок в орган внутренних дел суд исходит из необходимости достижения целей административного надзора – предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание личность административного ответчика, его поведение и характеристику в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО1 может быть обеспечено его обязательными явками два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинградского районного суда Краснодарского края от 15 февраля 2024 г., со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории *** без разрешения контролирующего органа;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении административных исковых требований ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» в остальной части отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.В. Лиджиев