Дело № 2-550/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

11 декабря 2017 год. Г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Лунева А.В.,

при секретаре Лемешовой О.В.

с участием: представителя истца ФИО3,

прокурора Гайворонской О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

администрация Котельниковского городского поселения Волгоградской области обратилась с исковым заявлением о признании ФИО4 утратившей право пользования находящейся в муниципальной собственности квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что квартира была предоставлена 27 октября 1988 года ФИО1 В настоящее время лицевой счёт в МУП «Управляющая компания» оформлен на ФИО4 Ответчик длительное время не проживает в квартире, о чём составлены акты 23 мая и 31 августа 2017 года. По состоянию на май 2015 года образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг в размере ***** рублей, которая была взыскана с ответчика в судебном порядке. Однако 27 июля 2017 года исполнительное производство о взыскании указанной задолженности было окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. По состоянию на сентябрь 2017 года задолженность по оплате коммунальных услуг составляет ***** рублей. Направленные администрацией городского поселения письменные предупреждения о имеющейся задолженности и о последствиях её неуплаты ответчиком не получены и возвращены в связи с истечением срока хранения писем в почтовом отделении. Поскольку ФИО4 не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, истец желает расторгнуть с ней договор социального найма, в связи с чем обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца - ФИО3 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям. 

Судебные извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, направленные ответчику ФИО4 по адресу её регистрации, ответчиком не получены, почтовые конверты вернулись с отметкой об истечении срока хранения в отделении связи. 

Суд расценивает такие действия ответчика как злоупотребление своим правом, поскольку, ответчик должен полагать, что вся официальная корреспонденция в его адрес направляется по месту его нахождения.

Данное обстоятельство по смыслу ст.117 ГПК РФ даёт суду основание считать, что ответчик ФИО4 извещена о дне слушания дела надлежащим образом. В связи с чем на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ч.1 ст.68 ГПК РФ).

В соответствии с п.5, п.6 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом.

Проверяя обоснованность заявленных требований, суд установил следующее.

В соответствии с записью акта о заключении брака №, ФИО4 (до заключения брака – ФИО2) Н. С., ***** года рождения, уроженка 

<

адрес>, вступила в брак с ФИО1 ***** 1983 года. 

Согласно записям книги регистрации выдачи ордеров за период с 1987 по 1992 годы, квартира по адресу: 

<

адрес> была предоставлена ФИО1 27 октября 1988 года.

Брак между ФИО1 и ФИО4 прекращён ***** 1999 года, что подтверждается соответствующей записью акта гражданского состояния.

По данным ОВМ ОМВД России по Котельниковскому району, УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО4 зарегистрирована по месту жительства: 

<

адрес> с 13 октября 1992 года.

В соответствии с постановлением Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2015 года на администрацию Котельниковского городского поселения Волгоградской области возложена обязанность принять в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества, в том числе, квартиру № общей площадью ***** кв.м 

<

адрес>. По состоянию на 10 октября 2017 года в реестре объектов муниципального имущества Котельниковского городского поселения имеются сведения о принятии выше указанной квартиры в муниципальную собственность на основании постановления от 31.10.2016 № 929.

20 декабря 2016 года и 27 февраля 2017 года в адрес ФИО4 были направлены претензии об образовавшейся задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Адресатом указанные извещения не получены (почтовые конверты вернулись с отметкой об истечения их срока хранения в почтовом отделении). 

По информации МУП «Управляющая компания» Котельниковского городского поселения по состоянию на 20 марта 2017 года задолженность по оплате за жилое помещение составила – *****, лицевой счёт № зарегистрирован на ФИО4

Согласно судебному приказу от 21 апреля 2017 года с ФИО4 в пользу администрации Котельниковского городского поселения взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг и найму жилого помещения по состоянию на 01 февраля 2017 года в сумме *****.

27 июля 2017 года исполнительное производство в отношении должника ФИО4 окончено, в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества.

23 мая 2017 года и 31 августа 2017 работники администрации Котельниковского городского поселения установили, что осмотр спорной квартиры произвести невозможно, так как дверь закрыта и никто не открывает.

На основании ч.1, ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что указанное в иске жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду.

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма (ч.1 ст.49 ЖК РФ). 

В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО4 не проживает в жилом помещении по месту своей регистрации. Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденном выезде ответчика из спорной квартиры, наличии конфликтных отношений с кем-либо на момент выезда, чинении препятствий ей со стороны кого-либо в проживании в жилом помещении и лишении возможности пользоваться им, не представлено. Ответчик не стала выполнять обязательства по договору социального найма, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Исходя из положений ч.3 ст.83 ЖК РФ и разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 N 14 добровольный выезд ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит к взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой истец был освобождён. 

Руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать ФИО4, 

<

данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение принято в окончательной форме 16 декабря 2017 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Лунев