Дело № 2-752/2024 год

УИД 55RS0034-01-2024-001227-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Тара Омской области 22 октября 2024 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тара 22 октября 2024 года 

дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, 

У С Т А Н О В И Л :

истец обратился в Тарский городской суд с иском, указав, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в зачете стажа. Страховая пенсия по старости установлена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховой стаж на дату назначения пенсии составляет 31 год 06 месяцев 01 день. Стаж, учитываемый для расчета размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 14 лет 07 месяцев 22 дня. Специальный стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 23 года 02 месяца 11 дней. Ответчиком не учтен при подсчете страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации № 

<

адрес> в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как при увольнении ДД.ММ.ГГГГ печать работодателя нечеткая. Просит суд обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации строительства № Треста 

<

адрес>. 

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 поддержала иск, просила его удовлетворить. На вопросы пояснила, что не располагает дополнительными доказательствами в обоснование требований, попытки получения документов в подтверждение стажа результатов не дали.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области ФИО3 поддержала письменные возражения (л.д. 49-50), в которых иск не признала, пояснила, что истцу было отказано ввиду нечеткой печати при увольнении работника в спорный период, при проведении проверки установлено, что в справках по лицевым счетам с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о начисления заработной платы и записи об увольнении истца. Архивными данными, полученными из 

<

адрес>, довод истца не подтвержден. Просила отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с п. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд в определении от 30 июня 2020 г. N 1448-О Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Согласно ст. 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из п. 11. Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.

Согласно решению о назначении пенсии ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», учтен стаж работы на Крайнем Севере продолжительностью 17 лет 4 месяца 14 дней.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования-05.08.1998

Решением № ответчика истцу отказано в подсчете страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10) Специальный стаж за работу на Крайнем Севере составил 17 лет 04 месяца 14 дней, страховой стаж составил 31 год 05 месяцев 26 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 144,284.

Сведения о спорных периодах работы истца указаны в трудовой книжке (л.д.14-17), при этом, согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) истец уволен по ст. 31 КЗоТ переводом в АООТ «Томал», данная запись заверена печатью, не позволяющей определить территориальную принадлежность к районам Крайнего Севера.

Спорные периоды работы истца приходится до его регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и должен быть доказан на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Архивной справкой № Н-18/01-56-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено то, что ФИО1 был принят ДД.ММ.ГГГГ мотористом 3 разряда в Управление механизации строительства № треста «Казнефтедорстрой», ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 6 разряд, информации об увольнении истца не имеется (л.д.18-19)

В материалы дела представлены расчетные ведомости о заработной плате Управление механизации строительства № треста «Казнефтедорстрой за 1986-1987 годы, где имеется указание на работника ФИО1 и размере заработной платы (л.д.20-23), а также расчетные листы, где последней датой расчета является июнь 1994 год (л.д.24-33). 

Для определения права истца на зачет спорного периода в льготный стаж необходимо, чтобы местом осуществления трудовой деятельности истца была местность, приравненная к районам Крайнего Севера; начисление истцу заработной платы в спорные периоды с применением районного коэффициента 50% не свидетельствует о работе истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорных периодов работы истца в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Данные, содержащиеся в расчетных листах за спорный период, не свидетельствуют о достоверности данных сведений при отсутствии других доказательств. Иных сведений о заработной плате за указанный период истца не имеется, истец не лишен возможности обратиться вновь с заявлением о перерасчете пенсии, если им будут представлены новые доказательства о периодах его работы.

Более того, сведения в виде расчетных листов опровергнуты архивными данными. Так, суд учитывает, что согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 94-95), начислений по заработной плате на имя ФИО1 в просмотренных лицевых счетах за 1988-1994 не имеется.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Н-№ (л.д. 102-103), в приказах УМС 8 не имеется сведений об отнесении организации к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку судом не добыты данные для включения спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Иных доказательств сторонами спора суду не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации строительства № треста 

<

адрес> в стаж для назначения пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» оставить без удовлетворения.

Данное решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тарский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись 

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья: И.А. Мальцева

Согласовано