ДЕЛО № 2-3422/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Лапшиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о признании права на досрочную пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле о включении в страховой и специальный стаж следующих периодов:

- с 16.12.1977г. по 15.04.1978г. в Старомостякской средней школе в качестве кочегара;

- c 09.05.1978г. по 07.06.1980г. службы в Советской Армии;

- с 11.08.1981г. по 29.09.1982г. в Бугульминском управлении буровых работ в качестве слесаря-ремонтника;

- с 04.09.1989г. по 26.02.1990г. период обучения в Профессионально-техническом № по специальности водитель троллейбуса;

-с 10.02.1993г. по 12.10.1993г. в Ремонтно-строительном кооперативе «Флора» в качестве плотника;

-с 03.10.2011 г. по 05.01.2012г. в ООО «Промстрой» в должности монтажника 4 разряда;

и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 21.03.2017г..

В обоснование иска указывает, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле от 26.06.2017г. №.1.8 ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С данным решением истец не согласен. 

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению в части.

Судом установлено, что 21.03.2017г. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на работах в районе Крайнего Севера.

Решением от 26.06.2017г. № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 7 лет 6 месяцев работы в районе Крайнего Севера.

Как указано в данном решении, страховой стаж истца составляет 31 год 25 дней; стаж работы в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах – 4 месяца 18 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 6 лет 11 месяцев 29 дней, что составляет 5 лет 2 месяца 29 дней работы в районах Крайнего Севера. Стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом суммирования с работами в качестве водителя – 5 лет 7 месяцев 17 дней.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на основании которого согласно окончательным требованиям просил признать право на досрочное назначение пенсии истец, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 2 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2, 6 и 7 ч.1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В соответствии с положениями ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст.30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Суммирование стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 года N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Кроме того, согласно п.п.2,3 Правил исчисления периодов работы, дающей праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (которые применяются и после вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ), к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подпункт 11 пункта 2) суммируются периоды работы с вредными, тяжелыми условиями труда (подпункт 1,2 пункта 2).

Таким образом, при определении права на досрочное назначение пенсии по пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ учитываются все периоды работы в районах Крайнего Севера и работы по Спискам №№1,2.

Ответчиком не засчитан в специальный стаж период работы:

- с 16.12.1977 г. по 15.04.1978 г. в качестве кочегара в Старомостякской средней школе ;

- с 09.05.1978 г. по 07.06.1980 г. период службы в армии;

-с 11.08.1981г. по 29.09.1982г. в качестве слесаря ремонтника в Бугульминском управлении буровых работ, так как по представленной справке № от 21.04.2017г. не возможно определить продолжительность периодов работы непосредственно в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

- с 04.09.1989 г. по 26.02.1990 учеба в ПУ№ 40; 

- с 10.02.1993г. по 12.10.1993г. в качестве плотника в Ремонтно- строительном кооперативе «Флора», так как в оттиске печати указана символика РСФСР. В соответствии с Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика», государство РСФСР впредь именовать «РФ» в официальном делопроизводстве. Дополнительные документы, подтверждающие период работы, и информацию о ликвидации предприятия отсутствуют; 

- с 03.10.2011 г. по 05.01.2012г. в качестве монтажника в ООО «Промстрой», так как страхователем в Пенсионный фонд не предоставлены сведения о работе.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № 1, № 2, производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также Списки № 1, № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 за периоды работы до 01.01.1992 года.

В соответствии с разделом 33 «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце); кочегарам технологических печей, занятым в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с разделом 32 «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено кочегарам производственных котельных и производственных печей.

Из трудовой книжки истца следует, что 16.12.1977г. принят на работу в качестве кочегара (школа) в Старомостякскую среднюю школу; 15.04.1978г. уволен в связи с окончанием отопительного сезона; с 09.05.1978г. по 07.06.1980 г. служба в Советской Армии; 11.08.1981г. принят слесарем-ремонтником в ПРЦБО по 4 разряду с регулярными выездами для работы в местности, приравненные к районам Крайнего Севера; 29.09.1982г. уволен; 04.09.1989г. принят в ПТУ-40 на обучение по специальности водитель троллейбуса; 26.02.1990г. отчислен в связи с окончанием срока обучения; 10.02.1993г. принят плотником 4 разряда по вахтовому методу работы в Ремонтно-строительный кооператив «Флора»; 12.10.1993г. уволен; 03.10.2011 г. принят в ООО «Промстрой» на должность монтажника 4 разряда, 05.01.2012 г. – уволен.

По требованиям истца о включении в страховой и специальный стаж периода работы с 16.12.1977г. по 15.04.1978г. суд приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела установлено, что указанный период включен ответчиком в страховой стаж, в связи с чем суд отказывает во включении указанного периода в страховой стаж..

Согласно справке МКОО «Старомостякская средняя школа» от 19.12.2016г., архивной справке МКОО «Старомостякская средняя школа» от 16.05.2018г., справке МКОО «Старомостякская средняя школа» от 09.07.2018г., ФИО1 работал в качестве кочегара Старомостякской средней школы с период с 16.12.1977г. (приказ о приеме № от 16.12.1977г.) по 15.04.1978г. (приказ об увольнении № от 01.04.1978г.) до окончания отопительного сезона на твердом топливе (угле).

Из приведенных выше нормативных актов следует, что в соответствии со Списками №2 правом на льготное пенсионное обеспечение до 01.01.1992 года пользовались кочегары производственных котельных, с указанной даты –кочегары котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, выполнявшие работу в течение полного рабочего дня.

Таким образом, надлежит включить в специальный стаж работу истца за период с 16.12.1977г. по 15.04.1978г.

Истцом заявлено требование о включении в специальный и страховой стаж периода с 11.08.1981г. по 29.09.1982г. в Бугульминском управлении буровых работ в качестве слесаря-ремонтника.

В силу ст. 300 Трудового кодекса РФ при вахтовом методе работы устанавливаются суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

В соответствии со ст. 302 Трудового кодекса РФ в стаж работы дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте.

В соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. в периоды работы вахтовым методом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени.

Указанный период включен Пенсионным фондом в страховой стаж истца, в связи с чем суд отказывает во включении периода с 11.08.1981г. по 29.09.1982г. в страховой стаж.

Приказом по Бугульминскому управлению буровых работ треста «Татнефтегазразведка» №-к от 10.08.1981г. ФИО1 принят на работу слесарем-ремонтником в ПРЦБО по 4 разряду с повременной оплатой труда с регулярными проездами для работы в местности, приравненные к районам Крайнего Севера.

Приказом Треста «Татнефтегазразведка» Бугульминское управление Буровых работ №-к от декабря 1982г.ФИО1 –слесарь-ремонтник 4 разряда уволен с работы по собственному желанию с 29.09.1982г. 

Выписками из лицевого счета подтверждается выплата истцу заработной платы за указанный спорный период.

Согласно справке ООО «Управляющая компания «Татбурнефть» от 22.12.2016г. №, ФИО1 работал полный рабочий день в Бугульминском управлении буровых работ (ныне Бавлинское предприятие буровых работ ООО «УК «Татбурнефть») с 11.08.1981г. по 29.09.1982г. в качестве слесаря-ремонтника ПРЦБО. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение за исключением следующих периодов: исправительных работ - нет, учебные отпуска - нет, работа с сокращенным рабочим днем- нет, работа в режиме неполной недели - нет, совмещение работ - нет, %-нет. Работы проводились с регулярными выездами для работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменской области г. Нижневартовск) с 12-ти часовым графиком работы в сутки по 15 дней+ 2 дня дорога в месяц, с выработкой годовой нормы часов.

За время работы в условиях Севера выплачивался районный коэффициент к заработной плате в размере 70%, в том числе распространяются дополнительные льготы, установленные Указом Президиума Совета СССР от 26.09.1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

У суда отсутствуют основания ставить под сомнение представленные ООО «Управляющая компания «Татбурнефть» (Бугульминское управление буровых работ ) сведения о характере работы истца, поскольку указанное общество является правопреемником работодателя истца и в силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для назначения пенсии. Основанием выдачи справки послужили первичные документы.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. №, Ханты-Мансийский автономный округ отнесен к местности, приравненной к районам крайнего Севера.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт работы истца и непрерывность работы в спорный период в местности приравненной к районам Крайнего Севера. 

Период работы с 11.08.1981г. по 29.09.1982г. подлежит включению в специальный стаж истца.

По требованию о включении в страховой и специальный стаж истца периода с 04.09.1989г. по 26.02.1990г. обучения в ПТУ-40 по специальности водитель троллейбуса суд приходит к следующим выводам.

Из архивной справки Архива Министерства образования и науки Алтайского края от 09.06.2018г. следует, что по документам архивного фонда Профессионально-технического училища №40 г. Барнаула Алтайского края «Книга приказов директора училища о контингенте учащихся (дневное отделение) за 1987-18990 года», «Поименная книга учащихся (дневное отделение) за 1989-1991 годы», «Книга учета выдачи свидетельств, аттестатов, дипломов за 1983-1994 годы» установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался на дневном отделении по профессии «Водитель троллейбуса:» зачислен с 04 сентября 1989 года в группу № с выплатой стипендии, приказ от 04.09.1989 №к; выпущен с 26 февраля 1990 года, приказ от 26.02.1990 №к. После окончания полного курса обучения ФИО1 выдано свидетельство №, регистрационный номер №. В указанный период учреждение не переименовывалось.

Требование о включении данного периода в специальный стаж не подлежит удовлетворению, так как должность водителя троллейбуса не входит в Список от 1956 года, на период обучения истца эта работа не была льготная, поэтому не может быть включена в специальный стаж.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты а,б, в п. 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом обучения в Профессионально-техническом училище №40 по специальности водитель троллейбуса правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в страховой стаж работы.

Период обучения истца в ПТУ-40 с 04.09.1989г. по 26.02.1990г. подлежит включению в страховой стаж истца.

Оценивая обоснованность требований по заявленным периодам работы с 10.02.1993г. по 12.10.1993г в Ремонтно-строительном кооперативе «Флора» в качестве плотника, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно письма МИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югра от 04.05.2018г., по данным Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра налогоплательщиков юридическое лицо с данными Ремонто-строительной кооператив «Флора» по месту нахождения юридического лица, а также по месту нахождения обособленного подразделения не зарегистрировано.

Выпиской из лицевого счета застрахованного лица подтверждается, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 04.09.1998г. (позднее периода его работы с 10.02.1993г. по 12.10.1993г.) 

Частью 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 4 Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

На основании п. 11. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с 10.02.1993г. по 12.10.1993г. истец работал в Ремонтно-строительном кооперативе «Флора» в качестве плотника 4 разряда по вахтово-экспедиционному методу, каких-либо исправлений в трудовой книжке нет. 

В силу статьи 96 Закона РФ от 20.11.1990 г. (в ред. Федерального закона от 05.05.1997 N 77-ФЗ), трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015).

В настоящее время действуют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, согласно которым периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, предусмотренными указанными Правилами, к которым, в частности, относится трудовая книжка (пункт 10).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

На основании пункта 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2013 года N 225, при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя (пункт 45 Правил).

Представитель ответчика ссылается, что период с 10.02.1993г. по 12.10.1993г. не подлежит включению в страховой и специальный стаж истца, так как в оттиске печати указан символика РСФСР вместо РФ. 

Из трудовой книжки следует, что в ней указан период работы истца с 10.02.1993г. по 12.10.1993г. в Ремонтно-строительном кооперативе «Флора» в качестве плотника 4 разряда по вахтово-экспедиционному методу, в оттиске печати указана символика РСФСР. 

Законом РСФСР от 25.12.1991 N 2094-1 "Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика" установлено государство Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) впредь именовать Российская Федерация (Россия).

Предусмотрено, что наименование Российская Федерация употребляется в официальных актах и других документах, в текстовом оформлении государственных символов, а также в названиях государственных органов, их печатях, штампах и бланках.

Использование прежних наименований "Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика", "РСФСР" в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы) допустимо в течение 1992 года.

Тот факт, что печать предприятия содержит указание Республики "РСФСР" вместо "Российская Федерация" само по себе не должно повлиять на пенсионные права истца. Обязанность привести печать в соответствии с законодательством лежит на работодателе.

В связи с чем довод представителя ответчика об указании в оттиске печати иной символики суд находит несостоятельным, не подлежащим принятию во внимание.

С учетом изложенного период с 10.02.1993г. по 12.10.1993г. подлежит включению в страховой стаж истца.

Требование истца о включении в специальный стаж периода с 10.02.1993г. по 12.10.1993г. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из архивной справки Архивного отдела администрации г. Радужный от 11.05.2018г. следует, что ремонтно-строительный кооператив «Флора» зарегистрирован решением исполнительного комитета Радужинского городского Совета народных депутатов от 28.02.1991 г. № с местонахождением в .....

В 2000 году ремонтно-строительный кооператив «Флора» ликвидирован и исключен из реестра государственной регистрации на основании постановления администрации .... от 28.02.2000 №.

Согласно «Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера», утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967н. №1029 (с изменениями и дополнениями от 16.09.1992г.), Ханты-Мансийский автономный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В 2003 году Ханты-Мансийский автономный округ получил новое наименование Ханты-Мансийский автономный округ-Югра (Указ Президента РФ от 25.07.2003 №841, постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа от 30.09.2003 №1059).

Ввиду того, что истец работал в ремонтно-строительном кооперативе «Флора»", находящемся в ...., то есть в местности приравненной к районам Крайнего Севера, в должности плотника, суд считает, что период с 10.02.1993г. по 12.10.1993г. подлежит включению в стаж работы истца в районах приравненных к районам Крайнего Севера.

Истец просит включить в страховой и специальный стаж период работы с 03.10.2011г. по 05.01.2012г. в ООО «Промстрой» в должности монтажника 4 разряда.

В трудовой книжке истца имеется запись о работе истца в ООО «Промстрой». 

Дата регистрации истца в Пенсионном фонде - 04.09.1998г. 

В выписке отсутствуют сведения о перечислении в отношении истца страховых взносов, сведения о доходах за 2011-2012 годы в отношении ФИО1 в инспекции отсутствуют, что подтверждается ответом МИФНС №4 по Алтайскому краю от 27.07.2018г. 

Поскольку истец не подтвердил, что у него имелись доходы за спорный период, на которые подлежали отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения указанного периода в страховой стаж. 

Кроме того, период с 03.10.2011г. по 05.01.2012г. не подлежит включению в специальный стаж, так как не представлены доказательства в подтверждение льготного характера работы истца, в режиме полного рабочего дня.

Истец просит включить в страховой и специальный стаж период с 09.05.1978г. по 07.06.1980г. службы в Армии.

Согласно военному билету истца в период с 20.05.1978г. по 05.06.1980г. он проходил действительную военную службу в рядах Советской Армии по призыву. 

В спорный период времени с 03.08.1972 года действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590. 

Согласно п.п. «к» п. 109 названного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и ряд иных периодов.

Абзацем 3 п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Поскольку период службы истца в рядах Советской Армии имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-п и от 24.05.2001 г. N 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. N 320-О. 

Из записей в трудовой книжке и выводов, сделанных судом при рассмотрении настоящего дела, следует, что до периода службы по призыву истец работал в условиях, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, - в качестве кочегара Старомостякской средней школы в период с 16.12.1977г. по 15.04.1978г. (по Списку №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173).

Довод представителя ответчика о том, что должность истца по Списку №2 (от 1956 г.) не подлежит принятию во внимание в связи с необходимостью наличия производственной котельной, суд находит несостоятельным, в данном случае истец работал кочегаром в школе, которая относится к производственной котельной. 

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах (п.109. Положения).

Из указанного пункта следует, что период службы засчитывается в размере, не свыше имеющегося на момент обращения за пенсией специального стажа. Поскольку на момент обращения за пенсией у истца было достаточно специального стажа, то весь период службы с 20.05.1978 г. по 05.06.1980 г. подлежит включению в специальный стаж.

Требование о включении указанного периода в страховой стаж удовлетворению не подлежит, так как уже включен ответчиком.

По правилам п. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Назначение льготной пенсии носит заявительный характер. 

Истец обратился за назначением пенсии 21.03.2017г.

На момент обращения стаж работы истца в районах Крайнего Севера с учетом суммирования с работами в качестве водителя составлял 5 лет 7 месяцев 17 дней (а необходим стаж 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера).

С учетом включения спорных периодов суммарная продолжительность специального стажа истца на момент его обращения в пенсионный орган превышает требуемые законом 7 лет и 6 месяцев северного стажа, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости со снижением на 3 года, то есть с 57 лет. На момент обращения у него был возраст 57 лет, поэтому право на назначение пенсии у истца возникло с 21.03.2017 г.. С этой даты пенсия подлежит назначению. При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Суд взыскивает с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края засчитать в специальный стаж ФИО1 периоды с 16.12.1977 по 15.04.1978 г., с 20.05.1978 по 05.06.1980, с 11.08.1981 по 29.09.1982, с 10.02.1993 по 12.10.1993, в страховой стаж периоды с 10.02.1993 по 12.10.1993, с 04.09.1989 по 26.02.1990.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 21.03.2017 г..

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Наконечникова