РЕШЕНИЕ

17 сентября 2018 года город Алексин Тульской области

Судья Алексинского городского суда Тульской области Пестрецов Н.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Алексинского судебного района Тульской области от 08.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Алексинского судебного района Тульской области от 08.08.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Алексинский городской суд, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ произвел оплату штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50% в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, в дальнейшем, узнав о необходимости доплатить административный штраф, добросовестно оплатил недостающую часть штрафа, в связи с чем просит его отменить обжалуемое постановление мирового судьи. 

В судебное заседание ФИО1 и представитель ГКУ «АМПП» г. Москвы не явились, о месте, дате и времени его проведения уведомлены надлежащим образом, просили суд о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Рассмотрев жалобу, суд считает, что жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судом установлено, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужил факт неуплаты административного штрафа по постановлению ГКУ г. Москвы "Администратор 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в размере 2 500 руб., в полном размере, т.е. совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внесена частичная оплата штрафа по постановлению ГКУ г. Москвы "Администратор 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 1 250 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ г. Москвы "Администратор 

<

адрес>) в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, который вместе с административным материалом направлен мировому судье.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Алексинского судебного района Тульской области от 08.08.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлению ГКУ г. Москвы «АМПП» от ДД.ММ.ГГГГ №, отчетом об отслеживании отправления, согласно которого постановление от ДД.ММ.ГГГГ № получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, чеком-ордером об оплате штрафа в размере 1 250 руб. от ДД.ММ.ГГГГ, чеком-ордером об оплате штрафа в размере 1 250 руб. от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять сведениям, указанным в письменных материалах дела, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Приложенные к протоколу об административном правонарушении документы соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Нарушений закона при составлении процессуальных документов не усматривается.

Доводы ФИО1 о том, что им своевременно оплачено 50% штрафа, оставшаяся часть штрафа им незамедлительно оплачена после получения извещения и уведомления из ГКУ «АМПП» г. Москвы, поэтому в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, суд признает не состоятельным, поскольку в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ право оплаты в двадцатидневный срок половины суммы наложенного административного штрафа распространяется на лицо, привлеченное к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, тогда как ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы. Таким образом, положения ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающие возможность уплаты наложенного административного штрафа в размере половины его суммы при условии, что штраф уплачен не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о его наложении, на ФИО1 не распространялись, поскольку указанная правовая норма устанавливает описанный порядок исключительно в отношении правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ. Названный перечень является закрытым и расширительному толкованию не подлежит. Поэтому, данный довод заявителя не содержит правовых аргументов, способных повлиять на выводы суда о наличии факта административного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении и отмене постановления мирового судьи.

Как следует из материалов дела, постановлением ГКУ г. Москвы "Администратор 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Учитывая изложенное, ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, был обязан оплатить назначенный административный штраф в полном объеме, в размере 2 500 руб.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что ФИО1 не исполнена обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, следует признать правильным, законным и обоснованным.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, исследованы мировым судьей.

Доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, они признаны относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для установления состава вменяемого ФИО1 правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления.

Квалификация действий ФИО1 судом первой инстанции дана верная, с ней соглашается суд апелляционной инстанции.

Вместе с тем, суд полагает, что имеются основания для изменения постановления мирового судьи судебного участка судебного участка № 3 Алексинского судебного района Тульской области от 08.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в части назначенного виновному административного наказания.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Таким образом, размер административного штрафа, назначенного в порядке ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, должен исчисляться исходя из суммы неуплаченного административного штрафа и не может превышать его двукратную величину.

В рассматриваемом случае, с учетом уплаты ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ части суммы административного штрафа в размере 1 250 руб., что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ, не уплаченная сумма административного штрафа по постановлению должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 250 руб.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Алексинского судебного района Тульской области от 08.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, подлежит изменению путем снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа с 5 000 руб. до 2 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Алексинского судебного района Тульской области от 08.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, путем снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа с 5 000 руб. до 2 500 руб.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 3 Алексинского судебного района Тульской области от 08.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья