ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2019 года г.Слюдянка

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Газимзянова А.Р., при секретаре Мишиной Г.Н., 

с участием представителя истца ФИО1-ФИО2, действующей на основании доверенности от "ДАТА" № ***, зарегистрированной в реестре за № *** нотариусом Ангарского нотариального округа Иркутской области ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-342/2019 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4, ФИО5 о признании квартиры жилым домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником квартиры, назначение: жилое, общая площадь 25,5 кв.м., этаж 1, кадастровый № ***, расположенной по адресу: "АДРЕС". Данный факт подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от "ДАТА", о чем в Едином государственном реестре прав имеется соответствующая регистрационная запись от "ДАТА" за № ***.

Квартира находится в собственности истца, расположена в объекте капитального строительства, тип: здание (Многоквартирный дом, Домовладение) с кадастровым № ***, общей площадью 51 кв.м. Всего в доме две квартиры.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).

Согласно п.п. 2 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования признаются жилыми домами блокированной застройки.

Согласно Заключению № *** от "ДАТА", выданного Ангарским Производственным участком Иркутского отделения Восточно-Сибирского Филиала АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ», вышеуказанное здание включает в себя отличительные признаки блокированной застройки. Квартира № *** является автономной, отделена от соседней части жилого дома (квартиры № ***) капитальной стеной, без проемов, не имеет общих входов, вспомогательных помещений, имеет собственное (отдельное от соседней квартиры) автономное печное отопление (с организацией отдельной трубы). 

У здания имеется земельный участок, который фактически разделен на две части, огороженные забором. Порядок пользования общим земельным участком определен соглашением между сторонами, споров по границам не имеется. В каждой квартире наличествуют собственные коммуникации и инженерные сети, в том числе отопление, вентиляция, а также индивидуальные (отдельные) вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем (электроснабжение). У каждой квартиры имеется отдельный выход на территорию своей части земельного участка.

Согласно ч.3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. 

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ № 47 многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в т.ч. собственников помещений в таком доме. Согласно Письму Минэкономразвития России от 26.06.2012 № Д23и-1866 в случае, если двухквартирный дом является домом блокированной застройки, то каждый блок (квартира) может располагаться на самостоятельном земельном участке. В настоящее время ответчики не намерены оформлять земельный участок (даже в общую долевую собственность). Без обращения в суд с соответствующим требованием истец лишен возможности оформить право собственности на земельный участок. В соответствии со ст. 12 ГК РФ в случае вынесения положительного решения суда истец намерен оформить в свою собственность часть земельного участка (как обособленный объект недвижимого имущества) с учетом фактического пользования частью земельного участка с установлением границ на основании определения характерных точек координат. В связи с чем ФИО1 просил суд признать квартиру, расположенную по адресу: "АДРЕС", общей площадью 25,5 кв.м. жилым домом блокированной застройки.

В настоящее судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежаще извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием его представителя ФИО2; на удовлетворении иска настаивал.

Представитель истца ФИО2 просила иск удовлетворить по доводам, указанным в исковом заявлении. Дополнила, что квартира № *** имеет отдельный вход; каждая квартира имеет свое печное отопление. Порядок пользования земельным участком определён; у истца и ответчиков свой въезд на участки. Но когда стал вопрос об оформлении земельного участка в собственность, то ответчики не захотели нести расходы. Ранее жилой дом находился в общей долевой собственности. На основании соглашения выделили доли в натуре, доли определили как квартиру № ***, квартиру № ***. Право собственности на квартиры зарегистрировано. Общими элементами жилого дома являются стена, фундамент, крыша. 

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились; надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания по месту жительства. Согласно информации с сайта Почта России почтовые отправления вернулись в связи с истечением срока хранения. В силу ст.ст. 117,118 ГПК РФ суд находит, что ответчики надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчики не представили; не просили рассмотреть дело в их отсутствие; возражения по иску не направили. С учетом мнения представителя истца суд рассмотрел настоящее гражданское дело в соответствии с положениями ч.1 ст.233 ГПК РФ по правилам заочного судопроизводства.

Третье лицо администрация МО Слюдянский район надлежаще извещено о времени и месте судебного разбирательства, причина неявки неизвестна. В порядке ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица. 

Суд, выслушав представителя истца ФИО2, изучив материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

К жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома (п.1 ч.1 ст.16 ЖК РФ).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч.3 ст.16 ЖК РФ).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст.16 ЖК РФ).

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п.6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" 

Под домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (часть 2 статьи 49 ГрК РФ).

Как следует из указанных норм, жилой дом, дом блокированной застройки и многоквартирный дом обладают различными характеристиками, при этом квартирой признается только помещение, находящееся в многоквартирном доме. Жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ к объектам, входящим в общее имущество многоквартирного дома, относятся:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование;2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Судом установлено, что "ДАТА" стороны: А. в лице представителя ФИО1 и ФИО4 в лице представителя ФИО6, ФИО5 в лице представителя ФИО6 заключили соглашение. Жилой дом по адресу: "АДРЕС" находится в общей долевой собственности сторон. Согласно данному соглашению определено: А. принадлежит на праве собственности квартира № *** с кадастровым № *** общей площадью 25,5 кв.м. ФИО4, ФИО5 на праве общей долевой собственности (по "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" и "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" доли соответственно) принадлежит квартира № *** с кадастровым № *** общей площадью 25,5 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от "ДАТА" объект недвижимости: квартира № *** с кадастровым № *** площадью 25,5 кв.м расположен по адресу: "АДРЕС". Объект находится в собственности ФИО1, государственная регистрация права произведена "ДАТА" за № ***.

Объект недвижимости – квартира № *** с кадастровым № *** площадью 25,5 кв.м расположен по адресу: "АДРЕС". Объект находится в долевой собственности ФИО5, доля в праве "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", государственная регистрация права произведена "ДАТА" за № ***. Имеется обременение в виде запрета на совершение действий по регистрации; постановление вынесено Ангарским РОСП от "ДАТА"; государственная регистрация произведена "ДАТА" за № ***. Иным сособственником является ФИО4, доля в праве "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", государственная регистрация права произведена "ДАТА" за № ***. Имеется обременение в виде запрета на совершение действий по регистрации; постановление вынесено Ангарским РОСП от "ДАТА"; государственная регистрация произведена "ДАТА" за № ***. Также имеется обременение в виде запрета на совершение действий по регистрации н6а основании постановления Ангарского РОСП от "ДАТА"; государственная регистрация произведена "ДАТА" за № ***. 

Суду предоставлен Технический паспорт на жилой дом "АДРЕС", составленный по состоянию на "ДАТА". Общая площадь помещения- 51 кв.м. Согласно поэтажному плану жилой дом состоит из двух помещений кухни и двух комнат. Из разделов 2.Состав объекта и 4.Ситуационный план видно, что объект представляет собой жилой дом, имеющий два пристроя, веранду.

Из пояснений представителя ФИО2 следовало, что дом имеет общие элементы – стены, фундамент, крышу.

Согласно выписке из ЕГРН на дату "ДАТА" земельный участок с кадастровым № *** по адресу: "АДРЕС" имеет площадь 1400 кв.м.; вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство; категория земель- земли населённых пунктов; граница земельного участка не установлена; сведения о правообладателях отсутствуют.

Таким образом, жилой дом "АДРЕС", состоит из двух квартир, имеет элементы общего имущества (фундамент, перекрытия, крышу, чердачное помещение, земельный участок).

Применительно к положениям ст. 36 ЖК РФ спорный одноэтажный жилой дом является многоквартирным.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Статья 14 Федерального закона N 218-ФЗ устанавливает перечень документов необходимых для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет.

Из представленных в материалы дела документов, содержащих техническое описание принадлежащего истцу объекта: технического паспорта следует описание этого объекта как квартиры, расположенной в одноэтажном многоквартирном жилом доме.

Однако блокированные жилые дома и многоквартирное дома имеют разный правовой режим и их размещение возможно на земельных участках, относящихся к разным видам разрешенного использования.

Вместе с тем, из выписки из ЕГРН видно, что земельный участок с кадастровым № *** по адресу: "АДРЕС" имеет вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство.

Таким образом, если правилами землепользования и застройки для соответствующей территориальной зоны предусмотрено размещение жилых домов блокированной застройки, а сам объект соответствует требованиям технических регламентов, изменение статуса недвижимого имущества в объект блокированной застройки возможно с соблюдением требований градостроительного законодательства, с последующим изменением кадастровых сведений об объекте недвижимости.

Суд не является органом технического учета, он не вправе решать вопрос об отнесении жилой недвижимости к тому или иному виду, подменяя собой уполномоченные на это органы, в которые истец не обращался и действия которых не оспорены.

Следовательно, истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Между тем прекращение права общей долевой собственности на жилой дом в связи с его разделом и выделом доли в порядке статьи 252 ГК РФ само по себе не свидетельствует об изменении технических характеристик такого объекта недвижимого имущества.

Из материалов дела усматривается, что технический план на соответствующий вновь созданный объект недвижимости (квартиру № ***, квартиру № ***) истцом и ответчиками в орган регистрации прав не представлялся. 

Сособственники квартиры № *** не давали своего согласия на изменение правового статуса жилого дома, между истцом и ответчиками отсутствует согласие по регистрации прав на земельный участок, в том числе на регистрацию права собственности.

Жилой дом "АДРЕС" состоит из квартиры № *** и квартиры № ***. При этом истец просит признать квартиру № *** жилым домом блокированной застройки. Вместе с тем действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов.

Кроме того суд учитывает, что в отношении квартиры № ***, находящейся в обшей долевой собственности ответчиков, имеются ограничительные меры в виде запрета на совершение действий по регистрации прав. 

Заключение Ангарского производственного участка Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от "ДАТА" № *** в совокупности с иными установленными по делу обстоятельствами не относится к достаточному и бесспорному доказательству, дающему основание менять вид жилого помещения, принадлежащего истцу.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела, норм материального права суд приходит к выводу, что поскольку истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества, который имеет статус жилого помещения и является квартирой в многоквартирном доме, оснований для признания одной из квартир жилым домом блокированной застройки не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4, ФИО5 о признании квартиры жилым домом блокированной застройки оставить без удовлетворения.

Разъяснить ответчику право подачи в Слюдянский районный суд заявления об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: