РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2024 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи С.В. Спесивцевой, 

при секретаре Д.А. Проскуриной,

с участием истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Лебединский горно-обогатительный комбинат», отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, выдаче справки, уточняющей льготный характер работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Лебединский горно-обогатительный комбинат», ОСФР по Белгородской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, выдаче справки, уточняющей льготный характер работы.

В обоснование своей позиции ФИО1 ссылался, что в период с 22.07.1996 года по 30.06.1999 года работал в рудоуправлении АО «ЛГОК» машинистом экскаватора 5 разряда на объединенном участке рыхлой вскрыши в карьере. 

01.07.1999 года ФИО1 был переведен в рудоуправлении АО «ЛГОК» машинистом экскаватора 5 разряда на объединенном участке рыхлой вскрыши в карьере и на отвале.

АО «Лебединский ГОК» выдана справка, уточняющая характер работы истца №233 от 08.04.2024 согласно которой период работы с 22.07.1996 года по 18.07.2007 года признан работодателем работой по Списку № 2, раздел 1 подраздел 1а, код льготы 27-2, код позиции 2010100а-14388.

ФИО1 обращался в ОСФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Белгородской области от 17.04.2024 года отказано в назначении ФИО1 пенсии по Списку № 1 в связи с отсутствием специального стажа.

ФИО1 не согласился с включением периода работы с 22.07.1996 года по 30.06.1999 года, как работы по Списку № 2, поскольку ссылался, что в спорный период работал в карьере, в связи с чем данный период трудовой деятельности должен быть зачтен по Списку № 1, что дает ему преимущество при назначении льготной страховой пенсии по старости.

ФИО1 просил:

признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с выполнением работ, предусмотренных Списком № 1 раздел 1 «Горные работы», подраздел 3, код позиции 10104000-17541;

обязать АО «Лебединский ГОК» выдать справку, уточняющую льготный характер работы о постоянной занятости в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели выполнением работ, предусмотренных Списком № 1 разделом 1 «Горные работы», подраздел 3 код позиции 10104000-17541 в период с 22 июля 1996 года по 30 июня 1999 года машинистом экскаватора в карьере;

обязать АО «Лебединский ГОК» предоставить в ОСФР по Белгородской области сведений индивидуального (персонифицированного) учета о выполнении работ, предусмотренных Списком № 1 разделом 1 «Горные работы», подраздел 3 код позиции 10104000-17541 машинистом экскаватора в карьере;

обязать ОСФР по Белгородской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с связи с выполнением работ, предусмотренных Списком № 1 разделом 1 «Горные работы», подраздел 3 код позиции 10104000-17541 машинистом экскаватора в карьере с 14.04.2024 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика АО «Лебединский ГОК» ФИО4. заявленные требования не признала, просила в иске отказать. В обоснование своей позиции ссылалась, что из имеющихся в материалах дела доказательств не следует, что истец в спорный период работал только в карьере, поскольку участок был «объединенный», что свидетельствует о том, что работы выполнялись и на отвале.

Представитель ответчика –ОСФР по Белгородской области ФИО3 с заявленными требованиями не согласилась, полагала, что отсутствуют правовые основания для их удовлетворения, представила письменную позицию по заявленным требованиям, приобщенную к материалам дела.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, суд приходит к следующему выводу. 

Реализуя предоставленные полномочия в области пенсионного обеспечения, федеральный законодатель с учетом особенностей исполнения служебных обязанностей некоторыми категориями работников предусмотрел возможность назначения досрочной трудовой пенсии. 

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а также Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

При этом при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665).

Списком №1 от 26 января 1991 года №10 в разделе «Горные работы», подраздел 3 код позиции 10104000-17541 предусмотрены руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в разделе 1 подраздел 1а, код позиции 2010100а-14388 предусмотрены машинисты экскаваторов.

Отнесение периодов работы в этой профессиям к одному из двух Списков определяется характером самой работы (работа в карьере или на поверхности (отвале)).

Согласно ст. 39 КЗоТ РФ, в редакции, действующей в оспариваемый период, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также и из п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.

Кроме того, исходя из п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69, в графе 3 раздела «Сведения о работе» делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 данных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статьями 56, 60 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно записям трудовой книжки и приказам о приеме на работу и о переводах ФИО1 работал в АО «Лебединский ГОК»: 

с 22.07.1996 года по 30.06.1999 года в рудоуправлении АО «ЛГОК» машинистом экскаватора 5 разряда на объединенном участке рыхлой вскрыши в карьере. 

С 01.07.1999 года ФИО1 был переведен в рудоуправлении АО «ЛГОК» машинистом экскаватора 5 разряда на объединенном участке рыхлой вскрыши в карьере и на отвале

01.08.2002 года переведен в рудоуправлении АО «ЛГОК» на объединенном экскаваторном участке рыхлой вскрыши в карьере и на отвале машинистом экскаватора на отвале.

Представитель ответчика АО «Лебединский ГОК» в суде не отрицала, что за период работы истца с 1996 года по 1999 журналы наряд-заданий на выполнение работ отсутствуют. 

Справкой, уточняющей характер работы, выданной ОАО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» № 233 от 08.04.2024 года, подтверждается, что в период с 22.07.1996 года по настоящее время ФИО1 работал полный рабочий день и в режиме полной рабочей недели. 

При этом основанием для выдачи справки, уточняющей характер работы, являлись: приказы по кадрам 1996-2024 года, структура управления РУ 1996-20204, личная карточка Ф-Т2, карточка – справка (лицевой счет), штатное расписание РУ 1996-2024.

В уточняющей справке работодателем указано, что карьер достиг глубины ниже 150 м с 01.12.1971 года, карьер осуществляет добычу железной руды (кварцитов) открытым способом.

Таким образом, работодателем не оспаривалась полная занятость ФИО1 выполнением в спорной период трудовой деятельности в должности машиниста экскаватора, несмотря на отсутствие журналов наряд-заданий.

Расчетными листками, подтверждается что истец, работая в спорный период по сменному графику требуемое количество часов вырабатывал, имел надбавки за работу в ночные смены, вредность и т.п.

В плановых штатных расстановках рабочих по цеху рудоуправления за период с 1996 года по 1999 года значиться объединенный экскаваторный участок № 5, в котором указаны машинисты экскаватора, выполняющие работы на определенном типе (марке) экскаваторов 

В 1998-1999 году в плановых штатных расстановках рабочих по цеху рудоуправления имелось точное указание места работы машиниста экскаватора в карьере или на отвале.

В Перечнях рабочих мест, профессий и должностей за 1995-1999 на право льготного пенсионного обеспечения года по Списку № 1 имеют машинист экскаватора, объединенный экскаваторный участок рыхлой вскрыши в карьере, по Списку № 2 -машинист экскаватора объединенный экскаваторный участок рыхлой вскрыши (группа отвала).

В судебном заседании свидетель ФИО12 указал, что фактическим местом работы истца являлся карьер.

Свидетель ФИО12 пояснил, что в спорный период работал на том же экскаваторе, что и истец, только в другую смену. Ему также как и истцу работодатель первоначальной указал при выдаче справке уточняющей характер работы Список №2, однако решением Губкинского городского суда от 06.06.2022 года период его работы с18.12.1991 года по 01.02.1997 года в рудоуправлении акционерного общества «Лебединский горно-обогатительный комбинат» в должности машиниста экскаватора по 4 разряду на объединенном экскаваторном участке рыхлой вскрыши в карьере и с 01.02.1997 года по 30.06.1999 года в рудоуправлении акционерного общества «Лебединский горно-обогатительный комбинат» в должности машиниста экскаватора по 5 разряду на объединенном экскаваторном участке рыхлой вскрыши в карьере, признаны судом как работа с особыми условиями труда, предусмотренная Списком № 1 утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, раздел «Горные работы», подраздел 3, с кодом позиции 10104000-17541.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за отказ или за дачу ложных показаний. Показания свидетеля последовательны, логичны, соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы представителей ответчиков об отсутствии доказательств полной занятости истца выполнением работы в карьере в период с 22.07.1996 года по 30.06.1999 года являются неубедительными, поскольку работодатель признавал фактически, что истец работал в режиме полного рабочего дня в течение смены, однако полагал, что работы выполнялись в том числе и на отвале.

Согласно сведениям трудовой книжки, приказам о приеме и перемещениях. Сведениям карточки формы Т2 истец выполнял работу машиниста экскаватора в карьере.

Доказательств выполнения им работы на отвале ответчиком не представлено, ссылка на название участка «объединённый» само по себе не свидетельствует о выполнении истцом работы на отвале.

В ходе судебного заседания установлено, что истец до 01.07.1999 года на отвале не работал, трудовая функция осуществлялась в карьере. В связи с чем у него имеются основания для включения спорного периода работы как работы по Списку № 1

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы ФИО1. подлежит включению в специальный стаж по Списку № 1 утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, раздел «Горные работы», подраздел 3, с кодом позиции 10104000-17541. 

В связи с чем работодатель обязан выдать ФИО1 справку, уточняющую характер работы за спорный период, а ОСФР по Белгородской области включить спорный период в специальный стаж.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. (ред. от 03.12.2011 г.) страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования" от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются также создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 названного Закона на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, в котором указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда.

Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязывает страхователя предоставлять в органы ПФ по мету регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж.

В соответствии с ст. 15 приведенного Закона сведения о застрахованных лицах, предоставляемые страхователями могут ими дополняться и уточняться.

На основании п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555) периоды работы после регистрации гражданина в качестве зарегистрированного лица подтверждаются документами индивидуального персонифицированного учета. В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 09.01.1998 года.

Вопреки указанным требованиям закона работодатель не выдал истцу уточняющую справку о характере льготной работы за период с 22.07.1996 года по 30.06.1999 года и не направил в пенсионный орган корректирующую форму сведений индивидуального (персонифицированного) учета о льготной работе ФИО1 в спорные периоды.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Поскольку в суде нашли свое подтверждение доводы истца о работе истца по Списку № 1 его требования в части предоставления ответчиком АО «Лебединский ГОК» в ОСФР по Белгородской области в отношении ФИО1 корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета работы за период с 22.07.1996 года по 30.06.1999 года подлежат удовлетворению.

Поскольку с учетом суммирования периодов работы истца, подлежащих включению в специальный стаж и периодов его работы, включенных при определении специального стажа пенсионным органом, у ФИО1 в совокупности образуется необходимый стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 раздел 1 «Горные работы», подраздел 3, код позиции 10104000-17541, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на досрочное назначение пенсии по старости. 

Судом установлено, что истец обращался в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении пении 11.04.2024. 

14.04.2024 года ФИО1 достиг возраста 50 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № 1. В связи с чем суд считает, что досрочная пенсия истцу должна быть назначена с 14.04.2024 года 

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в равных долях в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО1 (паспорт №) к акционерному обществу «Лебединский горно-обогатительный комбинат» (ИНН 

<

***>), отделению Фонда пенсионного и социального страхования Росийской Федерации по Белгородской области (ИНН 

<

***>) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, выдаче справки, уточняющей льготный характер работы, удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с выполнением работ, предусмотренных Списком № 1 раздел 1 «Горные работы», подраздел 3, код позиции 10104000-17541.

Обязать акционерное общество «Лебединский горно-обогатительный комбинат» (ИНН 

<

***>) выдать ФИО1 (паспорт №) справку, уточняющую льготный характер работы о постоянной занятости в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели выполнением работ, предусмотренных Списком № 1 раздел 1 «Горные работы», подраздел 3, код позиции 10104000-17541 в период с 22 июля 1996 года по 30 июня 1999 года в должности машиниста экскаватора 5-го разряда в карьере.

Обязать акционерное общество «Лебединский горно-обогатительный комбинат» (ИНН 

<

***>) предоставить ОСФР по Белгородской области (ИНН 

<

***>) сведения индивидуального (персонофицированного) учета о выполнении ФИО1 работ предусмотренных Списком № 1 раздел 1 «Горные работы», подраздел 3, код позиции 10104000-17541 в период с 22 июля 1996 года по 30 июня 1999 года в должности машиниста экскаватора в карьере.

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН 

<

***>) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, в связи с выполнением работ предусмотренных Списком № 1 раздел 1 «Горные работы», подраздел 3, код позиции 10104000-17541 с 14 апреля 2024 года.

Взыскать с акционерного общества «Лебединский горно-обогатительный комбинат» (ИНН 

<

***>), Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья С.В. Спесивцева