.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при секретаре Андриянцевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Рузского городского округа Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды, обязании возвратить земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Администрации Рузского городского округа Московской области просит суд расторгнуть договор аренды № от (дата) земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под зону отдыха, расположенного по адресу: (адрес), заключенный между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и ответчиком ФИО1; обязать ответчика возвратить вышеуказанный земельный участок в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, 

мотивируя просьбу тем, что (дата) между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и ответчиком ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под зону отдыха, расположенного по адресу: (адрес). Договор зарегистрирован в УФСГРК и К по Московской области (дата).

Ответчиком допущено существенное нарушение условий договора, заключающееся в использовании земельного участка не по целевому назначению. (дата), (дата) истцом в рамках контрольных мероприятий осуществлено обследование земельного участка с кадастровым №. В ходе обследования установлено, что фактически земельный участок по целевому назначению не используется, на земельном участке произрастают древесно-кустарниковая растительность, многолетние сорные травы (акт муниципального обследования земельного участка № от (дата) с фототаблицей). 

В соответствии с п.4.1.1 договора аренды, истец вправе требовать расторжения договора аренды при использовании земельного участка не по целевому назначению. Действия ответчика являются существенным нарушением условий договора аренды, и являются основанием для его досрочного расторжения.

(дата) истцом в адрес ответчика было направлено уведомление в порядке ст.619 ГК РФ, в связи с неиспользованием земельного участка по целевому назначению, в котором ответчику предложено подтвердить использование земельного участка согласно условиям договора в течение 14 календарных дней с момента направления уведомления. Подтверждения использования земельного участка по назначению ответчиком истцу не представлено. 

Представитель истца Администрации Рузского городского округа Московской области в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, с иском не согласен, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктами 1 и 2 ст.609 ГК РФ установлено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 2 статьи 450 НК РФ закреплено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Статьей 46 ЗК РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 названной статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 ЗК РФ.

По делу установлено, что (дата) между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и ответчиком ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под зону отдыха, расположенного по адресу: (адрес). Договор зарегистрирован в УФСГРК и К по Московской области (дата).

Договор был заключен сроком на 10 лет с (дата) по (дата) (п.2.1 договора аренды). 

В соответствии с п.п.4.4.1, 4.4.2 договора аренды, арендодатель обязан выполнять в полном объеме все условия настоящего договора; использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

В соответствии с п.4.1.1 договора аренды, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению. В соответствии с п.6.2 договора аренды, настоящий договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п.п.4.1.1, 4.4.4, 4.4.8 настоящего договора.

В соответствии с п.6.3 договора аренды, при прекращении (расторжении) договора, арендатор обязан вернуть не позднее 10 рабочих дней арендодателю участок в надлежащем состоянии.

(дата) истцом в рамках контрольных мероприятий осуществлено обследование земельного участка с кадастровым №. В ходе обследования установлено, что на момент осмотра земельный участок покрыт небольшим снежным покровом, на территории участка произрастает древесно-кустарниковая растительность, наблюдается сухостой вегетационного периода сезона 2017 г., земельный участок не огорожен, межевых знаков нет (акт муниципального обследования земельного участка № от (дата) с фототаблицей). (дата) истцом в рамках контрольных мероприятий осуществлено обследование земельного участка с кадастровым №. В ходе обследования установлено, что на территории участка произрастает древесно-кустарниковая растительность, многолетние сорные травы, какие-либо капитальные или некапитальные объекты строительства отсутствуют (акт муниципального обследования земельного участка № от (дата) с фототаблицей). (дата) истцом в рамках контрольных мероприятий осуществлено обследование земельного участка с кадастровым №. В ходе обследования установлено, что на территории участка произрастает древесно-кустарниковая растительность, территория земельного участка не используется (акт муниципального обследования земельного участка № от (дата) с фототаблицей). 

(дата) истцом в адрес ответчика было направлено уведомление в порядке ст.619 ГК РФ, в связи с неиспользованием земельного участка по целевому назначению, в котором ответчику предложено подтвердить использование земельного участка согласно условиям договора в течение 14 календарных дней с момента направления уведомления.

В соответствии с п.9 ст.22 ЗК РФ, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно п.23 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 г. №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

В обоснование нецелевого использования ответчиком земельного участка истцом представлены акты осмотра земельного участка от (дата), (дата), (дата), согласно которым ответчик не использует земельный участок по назначению.

Суд, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные обстоятельства по делу и вышеперечисленные нормы права, не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, территория земельного участка с кадастровым № ухоженная, на земельном участке установлена опора ЛЭП, размещен мангал и скамья, локально произрастает древесная растительность, межевые знаки присутствуют, что подтверждается совместным актом осмотра спорного земельного участка от (дата) с фототаблицей. Также ответчиком суду представлен договор возмездного оказания услуг № от (дата) с актами оказания услуг от (дата), (дата), (дата), (дата), согласно которым на спорном земельном участке выполнены следующие работы: расчистка участка от травы и зарослей; планировка земельного участка с выравниванием верхнего почвенного слоя; покос триммером; опиловка сухих ветвей, расчистка от сухостоя. (дата) ОАО «МОЭСК» выдало ответчику ФИО1 технические условия для присоединения к электрическим сетям объектов, расположенных по адресу: (адрес), земельный участок с кадастровым №. 

Таким образом, принимая во внимание категорию земельного участка – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под зону отдыха, суд приходит к выводу об использовании ответчиком спорного земельного участка по целевому назначению.

Таким образом, поскольку спорный участок предоставлялся в аренду сроком на 10 лет, а ответчик с момента получения земельного участка производит действия, свидетельствующие об использовании земельного участка по целевому назначению, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений режима использования земельного участка со стороны арендатора.

Суд с учетом изложенного приходит к выводу, что истцом в рамках заявленных требований не представлено суду доказательств нарушения прав истца ответчиком. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Рузского городского округа Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании возвратить земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 12 июля 2019 года.

Судья: Н.Н.Кривенцова

1