Дело №2а-1379/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2020 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Киселева А.Н.

при секретаре Феоктистовой Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до дня погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлениями Приволжского районного суда 

<

адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары, закусочные и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства, за исключением времени связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью. 

В обоснование административного иска указано, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных Приволжским районным судом 

<

адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ и Приволжским районным судом 

<

адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ст.162 ч.3, 161 ч.2 п. «в», 69 ч.3, 70 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Приволжского районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 2 месяца 27 дней. ДД.ММ.ГГГГ срок условно-досрочного освобождения отбыт. Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Ссылаясь на ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец обратился в суд с данным иском. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.25). Представителем административного истца ФИО2, действующей по доверенности, представлено заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя отдела МВД России по Зеленодольскому району, исковые требования поддерживает (л.д.27).

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения (л.д.24). Представлено ходатайство, согласно которому с исковыми требованиями согласен, просит рассмотреть исковое заявление без его участия (л.д.28).

Поскольку участие представителя административного истца и административного ответчика в судебном заседании не признано судом обязательным, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично, установить административный надзор в отношении ФИО1 до погашения судимости с указанными в административном исковом заявлении административными ограничениями в виде: обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД в установленные дни, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, связанного с местом жительства с 22 часов до 06 часов следующих суток, выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных Приволжским районным судом 

<

адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ и Приволжским районным судом 

<

адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 162 ч.3, 161 ч.2 п. «в» УК РФ и ему назначено наказание на основании ч.3 ст. 69, 70 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 8 лет 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима (л.д.7-9, 12).

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Приволжского районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на 2 месяца 27 дней (л.д.10-11,12), и в этот же день поставлен на профилактический учет отдела МВД России по 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ срок условно-досрочного освобождения ФИО1 отбыт.

До истечения срока, указанного в ч.3 ст.86 УК РФ, либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО1 считается судимым за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлениями Приволжского районного суда 

<

адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. 

По месту жительства по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Жалоб и претензий на него со стороны соседей и родственников не поступало. В злоупотреблении спиртными напитками и нарушении общественного порядка не замечался, не привлекался к административной ответственности (л.д.13).

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания, по вышеуказанному адресу ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Из справки регистрации административных правонарушений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. 

Из разъяснений, изложенных в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом данных, характеризующих личность и поведение административного ответчика после отбытия наказания, наличие временной регистрации по месту жительства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает достаточным установить административные ограничения в виде явки два раза в месяц для регистрации в отдел МВД и запрещения пребывания вне места проживания в ночное время.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч. 5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по 

<

адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 07.07.2011 (с учетом изменений, внесенных постановлением Приволжского районного суда г.Казани РТ от 13.06.2013 и постановлением Приволжского районного суда г.Казани РТ от 13.03.2019), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями: 

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел; 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств).

В остальной части иска отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения. 

Судья: