№ 2а -244/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

с. Муслюмово. 05 июня 2019 года.

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Билалова Э.З.,

с участием заместителя прокурора Муслюмовского района Республики Татарстан Мухсинова Р.В.,

при секретаре Давлетовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое 

заявление прокурора Муслюмовского района Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет–странице, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Муслюмовского района Республики Татарстан, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о признании информации, размещенной на Интернет – странице, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой района в рамках проведения мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, в кабинете прокуратуры Муслюмовского района Республики Татарстан, при помощи служебного компьютера подключенного к информационно – телекоммуникационной сети при помощи сетевого кабеля с использованием браузера.

Проверка проведена с использованием компьютера, подключенного к сети «Интернет».

В ходе проверки выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц адрес интернет – страниц в сети «Интернет» http://ohot-kapkan.ru и http://hunt-kapkan.ru.

На этом сайте указана информация о способах о способах приобретения запрещенных орудий, а именно о ногозахватывающих капканов со стальными дугами, а также о способах их установки и действия на животных В судебном заседании заместитель прокурора Муслюмовского района РТ Мухсинов Р.В. требования указанные в заявлении поддержал по вышеуказанным основаниям и просил его удовлетворить. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть дело без участия их представителя и направить вступившее в законную силу решение в их адрес.

Выслушав объяснение прокурора, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ст.29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 г №126 –ФЗ «О связи» и Федерального закона от 27.07.2006 г № 149 –ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее по тексту – «ФЗ №149»).

В соответствии с п.1 и п. 6 ст. 10 Федерального закона №149 (в редакции от 21.07.2014 г) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации», распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 г №35 –ФЗ "О противодействии терроризму" под терроризмом понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или ) иными формами противоправных насильственных действий.

Распространение информации, содержащей алгоритм действий по изготовлению взрывчатых веществ, с использованием сети Интернет, является подстрекательством и пособничеством к совершению преступления, соответственно за это предусмотрена уголовная ответственность. 

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение, которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей способ изготовления взрывчатых веществ, за которую законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно – телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет» является распространением запрещенной информации.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149 (в редакции от 21.07.2014 г) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела видно, что прокуратурой Муслюмовского района РТ проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 г № 149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации.

Проверка проведена с использованием компьютера, подключенного к сети «Интернет». Проверка и поиск Интернет – ресурсов осуществлялась с использованием программы браузер: «Яндекс.Браузер».

В ходе проверки выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц, информация о способах приобретения запрещенных орудий, а именно о ногозахватывающих капканов со стальными дугами, а также о способах их установки и действия на животных.

К акту проверки приложены криншопы ( 03 фото) Интернет страниц.

Согласно п.2,3,5 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 г №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в информационно –телекоммуникационной сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к указанным интернет-страницам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение "данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона №149-ФЗ.

При этом, к рассмотрению настоящего заявления в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная службу по надзора в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор ), как федеральный орган исполнительной власти, которым в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228, осуществляется создание, формирование и ведение указанного Единого реестра. 

Поскольку местонахождение и провайдер указанных адресов не установлены, привлечь лиц, допускающих размещение материалов, содержащих информацию об изготовлении взрывчатых веществ, к участию в процесс не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, по мнению суда, иск прокурора подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию о способах приобретения запрещенных орудий, а именно о ногозахватывающих капканов со стальными дугами, а также о способах их установки и действия на животных размещенную на Интернет–странице http://ohot-kapkan.ru и http://hunt-kapkan.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресатов, позволяющих идентифицировать сайты в информационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Управление Роскомнадзора по 

<

...>, а/я 25) для внесения в Единый реестр. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан, в течение месяца, через Муслюмовский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья: Билалов Э.З.