дело № 2-2513/17 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Рыбаковой М.И.

при секретаре: Пашковой К.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к Администрации г.Новочеркасска, третье лицо: нотариус Новочеркасского нотариального округа Ростовской области ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 

<

дата> умерла ее бабушка - ФИО1 ФИО13, а 

<

дата> умер дедушка - ФИО1 ФИО14, после смерти которых, открылось наследство, а именно: жилой дом литер А, основной пристрой литер А1, основной пристрой литер А2, подвал литер А2, пристрой литер «а2», летняя кухня литер В, сарай литер Г, сарай литер 3, уборная литер У, калитка литер 2, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Согласно договору от 

<

дата> ФИО1 ФИО15 подарил своему сыну - ФИО1 ФИО16 целое домовладение, находящиеся по адресу: 

<

адрес>. Еще при жизни - 

<

дата> ФИО4 распорядился своим имуществом, расположенным по адресу: Новочеркасск, 

<

адрес>, завещав его ФИО3 и ее отцу ФИО1 ФИО17, в равных долях каждому. Данное завещание удостоверено Нотариусом 

<

адрес> ФИО5. 

<

дата> умер отец - ФИО1 ФИО18. С момента смерти отца истица проживает в указанном доме, так как и раньше проживала там совместно с ним, когда он нуждался в постороннем уходе в связи с болезнью. А после его смерти истица приняла меры по сохранению наследственного имущества, производила расходы по содержанию данного имущества, в том числе, оплачивала коммунальные услуги и соответственно вступила во владение наследственным имуществом. Таким образом, истица владела и пользовалась домовладением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, а после смерти отца фактически приняла данное наследство. Родственные связи между истицей и ФИО6 подтверждается свидетельством о ее рождении. В установленный законом срок истица обратилась к нотариусу за получением свидетельств о праве наследования по завещанию. Однако нотариус отказывается выдать свидетельство в связи с тем, что в жилом доме проведена реконструкция. Поэтому истице необходимо признания права собственности на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> в судебном порядке. Других наследников по завещанию и по закону нет, так как ее дядя - ФИО6 умер 

<

дата>. Согласно заключению специалиста № от 

<

дата>, выполненная реконструкция не противоречит требованиями градостроительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил, и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц. Специалист пришел к выводу о том, что в реконструированном виде жилой дом литер «А» по 

<

адрес>, в 

<

адрес>, возможно сохранить. В Управлении архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес>, куда истица обратилась с просьбой сохранить самовольную перепланировку в жилом доме литер «А», расположенном по адресу: 

<

адрес>, был получен ответ обратиться в суд. 

Просила суд оставить реконструкцию жилого дома литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, без изменений. Установить факт принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО1 ФИО19, ФИО1 ФИО20, ФИО1 ФИО21 и признать за ФИО1 ФИО22 право собственности на данное имущество, а именно на: жилой дом литер А, общей площадью 87,4 кв.м., жилой - 59,4 кв.., основной пристрой литер А1, основной пристрой литер А2, подвал литер А2, пристрой литер «а?», летнюю кухню литер В, сарай литер Г, сарай литер 3, уборную литер У, калитку литер 2, расположенные по адресу: 

<

адрес>, исключив из числа собственников: ФИО4,- умершую 

<

дата>, ФИО7- умершего 

<

дата>, ФИО6- умершего 

<

дата>. 

ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена судом о времени и месте рассмотрения дела. Представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца – ФИО8, действующая на основании доверенности, уточнила заявленные требования, просила суд сохранить жилой дом литер «А», общей площадью 87,4 кв.м., в том числе жилой - 59,4 кв.м., подсобной - 28,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии. Признать за ФИО1 ФИО23 право собственности на целый жилой дом литер А, общей площадью 87,4 кв.м., жилой - 59,4 кв., подсобной - 28,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, исключив из числа собственников ФИО1 ФИО24 умершего 

<

дата>.

Представитель Администрации 

<

адрес>, третье лицо: нотариус Новочеркасского нотариального округа 

<

адрес> ФИО2 в судебное не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Нотариус Новочеркасского нотариального округа 

<

адрес> ФИО2 представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» 

<

адрес> № от 

<

дата>, здания, строения, находящиеся в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> числятся за ФИО1 ФИО26 с долей собственности 1. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО25, 

<

дата> года рождения, умер 

<

дата>, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.7). После его смерти открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, №. При жизни наследодатель распорядился принадлежащим ему имуществом в пользу ФИО1 ФИО27 и ФИО1 ФИО28 составив завещание от 

<

дата> (л.д.10).

Как видно из материалов дела, ФИО1 ФИО29, 

<

дата> года рождения, умер 

<

дата>, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.8). После его смерти открылось наследство в виде 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, №. 

ФИО3 приходится родной дочерью наследодателю, что подтверждается свидетельством о ее рождении (л.д.12) и единственной наследницей по закону, поскольку родной брат ее отца – ФИО1 ФИО31 умер 

<

дата>, мать наследодателя - ФИО1 ФИО32 умерла 

<

дата> (л.д.9).

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа 

<

адрес> № от 

<

дата>, дело о наследовании имущества гр. ФИО1 ФИО33, умершей 

<

дата>, 

<

дата> года рождения, не заводилось, с заявлением о принятии наследства никто из наследников не обращался. 

Дело № о наследовании имущества гр. ФИО1 ФИО34, умершего 

<

дата>, «

<

дата> года рождения, проживавшей на момент смерти по адресу: 

<

адрес> заведено 

<

дата>. 

<

дата> с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство по завещанию на следующее имущество: денежные средства, включая причитающиеся проценты и компенсации; земельный участок, жилой дом и хозяйственные постройки, находящиеся по адресу 

<

адрес> обратилась ФИО1 ФИО35. 

<

дата> с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство по завещанию на следующее имущество: денежные средства, включая причитающиеся проценты и компенсации; земельный участок, жилой дом и хозяйственные постройки, находящиеся по адресу 

<

адрес> обратился ФИО1 ФИО36. 

<

дата> ФИО1 ФИО37 выдано Свидетельство о праве на наследство по завещанию на права требования денежных средств, включая причитающиеся проценты и компенсации (на 1/2 долю наследственного имущества). 

<

дата>. ФИО1 ФИО38 выдано Свидетельство о праве на наследство по завещанию на права требования денежных средств, включая причитающиеся проценты и компенсации (на 1/2 долю наследственного имущества). 

<

дата> ФИО1 ФИО39 выдано Постановление об отказе в совершении нотариального действия в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на 1/2 (одну вторую) долю в праве собственности на земельный участок, жилой дом и хозяйственные постройки, находящиеся по адресу: 

<

адрес> (тринадцать), в связи с тем, что в жилом доме произведена самовольная реконструкция. Иных заявлений в дело не поступало, свидетельств о праве на наследство не выдавалось. 

Дело № о наследовании имущества гр.ФИО1 ФИО40, умершего 

<

дата>, 

<

дата> года рождения, проживавшей на момент смерти по адресу: 

<

адрес> заведено 

<

дата>. 

<

дата> нотариусу поступило заявление ФИО1 ФИО41 о принятии наследства по всем основаниям после смерти ФИО1 ФИО42. 

<

дата> ФИО1 ФИО43 выдано Постановление об отказе в совершении нотариального действия в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 1/2 (одну вторую) долю в праве собственности на земельный участок, жилой дом и хозяйственные постройки, находящиеся по адресу область, 

<

адрес> (тринадцать), в связи с тем, что в жилом доме произведена самовольная реконструкция. Иных заявлений к делу не поступало, свидетельств о праве на наследство не выдавалось.

На основании ст.218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.ст.1152, 1153 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

В судебном заседании установлено, что истица приняла наследство, открывшееся после смерти ФИО4, ФИО6, поскольку в установленный законом срок обратилась к нотариусу Новочеркасского нотариального округа с заявлением о принятии наследства.

Между тем, Постановлением нотариуса Новочеркасского нотариального округа от 

<

дата>, истице отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО1 ФИО44 свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ее отца ФИО1 ФИО45 на спорное имущество, поскольку в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, № выполнена самовольная реконструкция (л.д.15).

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» 

<

адрес> по состоянию на 

<

дата>, в результате выполненной реконструкции в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> увеличилась общая и жилая площадь жилого дома, улучшились санитарно-бытовые условия для проживания граждан и удобство пользования. 

<

адрес> жилого дома литер «А», после реконструкции составляет: 87,4 кв.м., в том числе жилая - 59,4 кв.м., подсобная - 28,0 кв.м. (л.д.16-22). 

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес> с заявлением о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома литер «А», расположенного по 

<

адрес> в 

<

адрес>, сообщением от 

<

дата> истцу разъяснено, что в компетенцию Управления не входит принятие решений о сохранений самовольных построек (л.д.14).

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от 

<

дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из заключения специалиста ООО «Центр технической экспертизы и оценки» № от 

<

дата> (л.д.23-37), объемно-планировочные, конструктивные решения, состав и назначение помещений жилого дома литер «А» по 

<

адрес>, в 

<

адрес> после реконструкции в связи с возведением нового пристроя литер «а2», перепланировки и переустройства существовавших ранее помещений жилого дома литер «А», не противоречит требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Помещения с постоянным пребыванием людей имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение». Сложившаяся планировка помещений жилого дома обеспечивает безопасную эвакуацию людей, находящихся в помещениях, согласно СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Конструкции жилого дома отвечают требованиям по механической безопасности в соответствии с "Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений". Возведенный пристрой литер «а2» соответствуют требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а так же требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. В результате проведенной реконструкции увеличилась общая и жилая площадь жилого дома, улучшились санитарно-бытовые условия для проживания граждан и удобство пользования. 

<

адрес> жилого дома литер «А» после реконструкции составляет: 87,4 кв.м., в том числе жилая - 59,4 кв.м., подсобная - 28,0 кв.м. Выполненная реконструкция не противоречит требованиями градостроительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил, и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц. Специалист пришел к выводу о том, что в реконструированном виде жилой дом литер «А» по 

<

адрес>, в 

<

адрес>, возможно сохранить (л.д.32).

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 

<

дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. 

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> от 

<

дата>, в Едином государственному реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Между тем, наследодателю ФИО4 на основании договора дарения от 

<

дата>, принадлежало целое домовладение, включая земельный участок площадью 819 кв.м. по указанному адресу (л.д.11).

С учетом того, что сохранение постройки в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает уточненные исковые требования ФИО3 обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 ФИО46 к Администрации 

<

адрес>, третье лицо: нотариус Новочеркасского нотариального округа 

<

адрес> Рудас ФИО47 о сохранении жилого дома в реконструированном, установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить. 

Сохранить жилой дом литер «А», общей площадью 87,4 кв.м., в том числе жилой - 59,4 кв.м., подсобной - 28,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 ФИО48 право собственности на целый жилой дом литер А, общей площадью 87,4 кв.м., жилой - 59,4 кв., подсобной - 28,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, исключив из числа собственников ФИО1 ФИО49, умершего 

<

дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.И.Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 

<

дата>