№2а-780/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года город Карачаевск 

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе 

председательствующего судьи Долаева А.С.,

при секретаре судебного заседания Семеновой Ф.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело возбужденное судом по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Карачаево-Черкесской Республикек ФИО1 о взыскании земельного налога за 2014-2016 года и налога на имущество за 2015-2016 года, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Карачаево-Черкесской Республике обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании земельного налога за 2014-2016 года и налога на имущество как с физического лица за 2015-2016 года в размере 4 930 рублей 87 копеек, обосновав заявленное требование тем, что ФИО1 стоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №1 по КЧР в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991. №2003-1 (далее - «Закон №2003-1») административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

ФИО1 в 2014-2016 гг. являлась собственником имущества, перечисленного в сведениях об имуществе налогоплательщика - физического лица, приложенных к настоящему заявлению.

МИ ФНС России №1 по КЧР произведено начисление по земельному налогу за 2014-2016 гг за земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен)Л, ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 40 кв.м., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена), а также начисление по имущественному налогупомещение по адресу: КЧР, (адрес обезличен)Л, ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 32.60 кв.м., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); квартира по адресу: КЧР, (адрес обезличен), ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 30.20 кв.м., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена), дата прекращения права собственности (дата обезличена).

В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ уведомления направлены по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

Однако до настоящего времени в бюджет не поступила сумма задолженности по земельному и имущественному налогу за 2014-2016 гг в размере 4 930 рублей 87 копеек. В сроки установленные законодательством ФИО1 сумму не оплатила.

Согласно п.1 ст.8 НК РФ под налогом понимаемся обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 ст.44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На момент подачи административного искового заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п.3 ст.44 НК РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В соответствии со статьей 5 Земельного кодекса РФ, статьей 388 Налогового кодекса РФ, административный ответчик является плательщиком земельного налога. 

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии снастоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Представительные органы муниципальных образований устанавливают также налоговые ставки, налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

В силу ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом в соответствии со статьей 393 НК РФ признается календарный год

Частью 1 статьи 403 НК РФ устанавливается, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом согласно ст.405 НК РФ признается календарный год. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (ч. 1 ст. 408 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.407 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы.

Согласно Решению Думы Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики «Об установлении налога на имущество физических лиц» от 30.10.2014 №109-4 ставка налога на имущество физических лиц определена в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 05.05.2016 №5593, от 18.12.2016 №15893, от 08.12.2017 №11123 об уплате налогов, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности, до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ).

На основании заявления налогового органа о взыскании обязательных платежей и санкций 11.12.2018 года мировым судьей судебного участка №2 судебного района города Карачаевска Карачаево-Черкесской Республики был вынесен судебный приказ №2а-1981/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС РФ №1 по КЧР задолженности по уплате земельного и имущественного налога в сумме 4 930, 87 руб. 04.12.2018 года определением мирового судьи судебного участка №2 судебного района г. Карачаевска КЧР данный судебный приказ был отменен.

В соответствии со ст.123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

В соответствии с положениями под.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.7 ст.125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в адрес административного ответчика направлены копия административного искового заявления и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается копией реестра, копией почтовой квитанции, копией уведомления о вручении, либо результатом поиска по идентификатору (трек-номеру) с официального сайта почты России.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении данного административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч.3 ст.291 КАС РФ административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства может быть рассмотрено, если, указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Административный ответчик в судебное заседание не явился без уважительной причины. Суд о причинах неявки не уведомил. 

Суд определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного производства. 

Изучив административное исковое заявление, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законного установленные налоги и сборы. 

В силу ст.3 Налогового кодекса (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

Согласно ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. В соответствии с пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. По смыслу ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды. В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. На основании п.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст.ст. 69, 70 НК РФ. 

В силу ст.70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по налогу. 

Из представленных МИФНС России №1 по КЧР в материалах дела налоговых уведомлений №4339795 от 23.09.2017 года, №67091012 от 12.09.2016 следует, что ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: КЧР, (адрес обезличен)Л, ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 40 кв.м., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена), помещения по адресу: КЧР, (адрес обезличен)Л, ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 32.60 кв.м., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); квартиры по адресу: КЧР, (адрес обезличен), ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 30.20 кв.м., доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена), дата прекращения права собственности (дата обезличена).

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора для уплаты налога в адрес ФИО1 административным истцом направлены требования от 05.05.2016 №5593, от 18.12.2016 №15893, от 08.12.2017 №11123 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности. Административный истец является налоговым органом, который в силу ст.ст.30, 32 НК РФ обязан осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, контроль за правильностью исчисления полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц. 

Проанализировав нормы действующего законодательства, и совокупность представленных письменных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей - 4 процента от цены иска, но не менее 400 рублей.

Таким образом с ФИО1 в пользу Карачаевского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Карачаево-Черкесской Республикек ФИО1 о взыскании земельного налога за 2014-2016 года и налога на имущество за 2015-2016 года - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН (данные изъяты) в пользу Межрайонной инспекции ФНС России №1 по КЧР задолженность:

- по земельному налогу в размере 3 620 (три тысячи шестьсот двадцать) рублей 00 копеек, пени земельному налогу в размере 28 (двадцать восемь) рублей 87 копеек;

- по имущественному налогу в размере 1 282 (одна тысяча двести восемьдесят два) рубля 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Карачаевского городского округа государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд.

Судья А.С. Долаев