Дело № 2-166/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 июля 2017 года село Старое ФИО1

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего - судьи Яфизова М.А.,

при секретаре судебного заседания Мискиной Т.Н.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика - УПФ РФ ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Буинске Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Буинске Республики Татарстан и просила:

Признать незаконным решение Управления ПФР в г. Буинске РТ (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Буинске Республики Татарстан отдел в Дрожжановском районе включить в специальный трудовой стаж:

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком за время работы в должности процедурной медсестры стационара Убеевской участковой больницы ГАУЗ «Дрожжановская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении с коэффициентом 1,3;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента обращения в управление. 

В обоснование своих требований ФИО2 указывает, что решением комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан Управления ПФР в г.Буинске РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет ей было отказано в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Основанием отказа стало то, что период её отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в должности процедурной медсестры стационара Убеевской участковой больницы ГАУЗ «Дрожжановская ЦРБ» не включается в специальный стаж. Этот период включили только в календарном исчислении. Также не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

С указанным решением она не согласна, что послужило основанием для обращения в суд.

В отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по возрасту (выслуга лет) в связи с отсутствием требуемого специального стажа в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен Управлением ПФР в специальный стаж в календарном исчислении на основании постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, поскольку льготное исчисление указанным постановлением предусмотрено только за работу в структурных подразделениях учреждений здравоохранения, а отпуск по уходу за ребенком работой не является. А периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж в связи с вступлением в силу закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Указанные периоды подлежали включению в специальный стаж, если имело место до 6 октября 1992 года. 

На основании изложенного, ответчик просит в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме. 

В судебном заседании ФИО2 поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, и просила их удовлетворить. Дополнительных доводов в обоснование своих требований суду не представила. 

Представитель ответчика - УПФ РФ в г. Буинске РТ ФИО3 требования истца не признала. Она пояснила, что основания отказа в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 подробно изложены в отзыве на исковое заявление и дополнений к нему она не имеет. 

Выслушав объяснения сторон и, изучив представленные ими письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление ПФР в г.Буинске РТ (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления ПФР в г.Буинске РТ (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, специальный стаж составил 24 года 10 месяцев 19 дней. При этом, в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения включен период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, а не с применением коэффициента 1,3. Не включены также в специальный стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно копии трудовой книжки истца, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ поступила в Буинское медицинское училище на фельдшерское отделение и окончила его ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в Убеевскую участковую больницу в качестве процедурной мед. сестры стационара. ДД.ММ.ГГГГ переведена дежурной мед. сестрой. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера скорой помощи. ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией Убеевской врачебной амбулатории в Убеевский фельдшерско-акушерский пункт переведена на должность акушерки Убеевского ФАП. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующего – фельдшера Убеевского ФАП, где работает по настоящее время.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2002 года № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 165 КЗоТ РСФСР, действовавшей в период получения истицей пособия по беременности и родам, установлено, что женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой за эти периоды пособия по государственному социальному страхованию. Назначение пособия производится на основании листа нетрудоспособности.

Аналогичные положения содержит статья 255 ТК РФ.

Ввиду того, что в период до предоставления отпуска по беременности и родам ФИО2 осуществляла лечебную деятельность в должности и учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении, период работы истицы до предоставления отпуска по беременности и родам в указанной должности ответчиком зачтен в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца (работа в сельской местности), в связи с чем период отпуска по беременности и родам также следует засчитать в льготном исчислении.

В связи с изложенным, требование ФИО2 о включении в специальный стаж работы в льготном исчислении с коэффициентом 1,3 период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком во время работы в должности процедурной медсестры стационара Убеевской участковой больницы ГАУЗ «Дрожжановская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Что касается требований истицы о включении в специальный стаж работы период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06.10.1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Пленум Верховного Суда РФ в п. 27 Постановления от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из представленных материалов и установлено судом, отпуск ФИО2 по уходу за ребенком начался после ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, указанные периоды не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом также установлено, что на момент обращения ФИО2 с заявлением в Управление ПФР в г.Буинске РТ (ДД.ММ.ГГГГ) она имела стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, более 25 лет.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления ПФР в г.Буинске РТ (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Буинске Республики Татарстан включить ФИО2 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком за время работы в должности процедурной медсестры стационара Убеевской участковой больницы ГАУЗ «Дрожжановская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении с коэффициентом 1,3 и назначить ей досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска ФИО2 об обязании Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Буинске Республики Татарстан включить в специальный трудовой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Дрожжановский районный суд РТ.

Председательствующий: М.А.Яфизов