Дело № 12-25/19

Р Е Ш Е Н И Е

г.Севастополь 06 февраля 2019 года

Судья Нахимовского районного суда г.Севастополя Романов С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя несовершеннолетнего ... – ФИО1 ... на постановление Территориальной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Нахимовского района г.Севастополя ... от ...,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ... Территориальной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Нахимовского района г.Севастополя от ... несовершеннолетний ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Законный представитель несовершеннолетнего ... – ФИО1 не согласившись с данным постановлением, обратился с жалобой в суд. В жалобе указал, что в действиях ... отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ. Просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель и несовершеннолетний ... жалобу поддержали в полном объеме.

Судья, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Признавая несовершеннолетнего ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, Территориальная Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ... г.Севастополя указала, что ... в ... часов по адресу: ..., на территории образовательного учреждения «Севастопольский колледж сервиса и торговли» несовершеннолетний ... осуществлял курение табачного изделия.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Судья установил, что несовершеннолетний ... привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения по адресу: ..., то есть на территории Гагаринского района г.Севастополя.

Представленный Территориальной Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Нахимовского района г.Севастополя материал не содержит в себе ходатайства несовершеннолетнего ... или его законного представителя о рассмотрении административного материала в Нахимовском районе г.Севастополя.

По смыслу ст.5 Закона города Севастополя от 29.05.2015 N 151-ЗС «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Севастополе», в каждом районе г.Севастополя образована территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района города Севастополя.

Следовательно, полномочия Территориальной Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Нахимовского района г.Севастополя ограничены рассмотрением дел об административных правонарушениях, совершенными несовершеннолетними на территории Нахимовского района г.Севастополя или в отношении несовершеннолетних, заявивших ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства в Нахимовском районе г.Севастополя.

С учетом изложенного Территориальная Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Нахимовского района г.Севастополя в отсутствие ходатайства привлекаемого лица о рассмотрении дела в Нахимовском районе г.Севастополя (по месту жительства) неправомочна рассматривать дело об административном правонарушении, совершенном на территории Гагаринского района г.Севастополя.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ относится к административным правонарушениям законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, поэтому срок давности привлечения к административной ответственности по данному составу правонарушения составляет один год.

По мнению судьи, вышеуказанный недостаток постановления (вынесено ненадлежащей территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав района города Севастополя) является существенным процессуальным нарушением порядка привлечения к ответственности несовершеннолетнего ..., данное нарушение не может быть устранено в ходе рассмотрения жалобы по существу, не позволят судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а при рассмотрении жалобы установить наличие или отсутствие состава и (или) события административного правонарушения, поэтому постановление подлежит отмене, а дело - возвращению в правомочную Территориальную Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Гагаринского района г.Севастополя.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление Территориальной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Нахимовского района г.Севастополя ... от ... – отменить.

Материалы дела в отношении несовершеннолетнего ... направить на новое рассмотрение в Территориальную Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Гагаринского района г.Севастополя.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья: Романов С.А.