Дело № 2-3/2025

УИД № 34RS0007-01-2024-003142-56

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 17 февраля 2025 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Левочкиной О.Н.,

при секретаре Землянухиной А.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС ИЗЪЯТ о признании решений незаконными, обязании включить периоды работы в страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с данным иском, в обоснование которого, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, указал, что он осуществлял трудовую деятельность с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (10 лет 07 месяцев 12 дней) в качестве электромонтера к/сети ЭЧК-Екатериновка Саратовской дистанции электроснабжения Приволжской железной дороги; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 год 1 месяц 11 дней) в качестве электромонтера к/сети ЭЧК-Екатериновка Саратовской дистанции электроснабжения Приволжской железной дороги (11 лет 08 месяцев 23 дня). Также в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (4 месяца 2 дня) он работал в ООО «Ивет», а с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (04 месяца 28 дней) в ООО «Донстрой-М». Он дважды обращался к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости, однако решениями от ДАТА ИЗЪЯТА и от ДАТА ИЗЪЯТА ему отказано. С учётом уточнения заявленных требований, просит суд: 

1. признать незаконными решения ОПФР по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ; 

2. обязать ОПФР по АДРЕС ИЗЪЯТ включить периоды работы ФИО4 с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (10 лет 07 месяцев 12 дней) в качестве электромонтера к/сети ЭЧК-Екатериновка Саратовской дистанции электроснабжения Приволжской железной дороги, и с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (1 год 1 месяц 11 дней) в качестве электромонтера к/сети ЭЧК-Екатериновка Саратовской дистанции электроснабжения Приволжской железной дороги, то есть 11 лет 08 месяцев 23 дня в страховой стаж по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ; 

3. признать право ФИО2 на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения у истца права на такую пенсию.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, обеспечил явку представителя.

Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований истца, также представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Приволжская железная дорога – филиал ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. 

Представитель третьего лица Приволжская железная дорога – филиал ОАО «Российские железные дороги» структурное подразделение Трансэнерго – Саратовская дистанция электроснабжения Приволжской дирекции по энергообеспечению в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (том № 1, л.д. 155).

Представитель третьего лица ЭЧК – Екатериновка Саратовская дистанция электроснабжения Приволжской железной дороги в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной в Списке № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров».

В судебном заседании установлено, что Решениями ОПФР по АДРЕС ИЗЪЯТ) от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине не подтверждения стажа на соответствующих видах работ.

При этом ФИО2 не включены в специальный стаж следующие периоды его работы:

- с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – ДАТА ИЗЪЯТА – электромонтер к/сети ЭЧК-Екатериновка Саратовской дистанции электроснабжения Приволжской железной дороги;

- с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – ДАТА ИЗЪЯТА - электромонтер к/сети ЭЧК-Екатериновка Саратовской дистанции электроснабжения Приволжской железной дороги;

- с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 00.00.06 – отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 00.04.02 – работа в ООО фирма «Ивет»;

- с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 00.04.28 - работа в ООО «Донстрой»;

- с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 00.02.00 - отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 00.00.10 - отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 00.00.14 - отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – 00.00.05 - отпуск без сохранения заработной платы.

Суд соглашается с выводами ответчика о не включении в специальный стаж ФИО2 по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ:

- периодов его нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в соответствии с требованиями п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, и ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, 

- периодов работы ФИО2 в ООО «Ивет» и ООО «Донстрой», поскольку в нарушение ст.ст. 11 и 14 Федерального закона № 400-ФЗ отсутствуют сведения в ИЛС о льготных условиях.

При этом суд учитывает, что данные периоды не оспариваются истцом.

Проверяя доводы ФИО2 о включении в специальный стаж следующих периодов его работы в должности электромонтера к/сети ЭЧК-Екатериновка Саратовской дистанции электроснабжения Приволжской железной дороги: 

с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (ДАТА ИЗЪЯТА) и с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (ДАТА ИЗЪЯТА), суд приходит к следующему.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанному Списку, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

При отсутствии сведений о льготном характере работы, работник вправе представить иные письменные доказательства в порядке статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со Списком ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах. 

Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования ДАТА ИЗЪЯТА.

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды ФИО5 действительно работал в должности электромонтера к/сети ЭЧК-Екатериновка Саратовской дистанции электроснабжения Приволжской железной дороги, и льготный характер его работы подтвержден представленными ОАО «РЖД» документами: коллективными договорами на 1988 год, на 1998-2000 годы, личным делом ФИО2, Приказом Министерства путей сообщения РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫЦ, штатными расписаниями, справкой уточняющий особый характер работы или условия труда, справками о начисленной заработной плате, архивными справками, картой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ специальной оценки условий труда, и пр.

Так из указанных документов следует, что работа ФИО2 в должности электромонтера к/сети ЭЧК-Екатериновка Саратовской дистанции электроснабжения Приволжской железной дороги носит льготный характер и подпадает под действие п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ.

Однако из указанных документов также следует, что в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 осуществлял деятельность в режиме неполного рабочего дня и сокращенной нормы рабочего времени, что подтверждается его личными заявлениями и приказами работодателя.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Пунктом 4 Правил ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы на условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включаются время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками.

Учитывая изложенное, периоды работы ФИО2 с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку он не работал полный рабочий день в спорный период. 

Доводы представителя истца о том, что ФИО2 в спорный период работал не менее 80 %, суд во внимание не принимает, поскольку они противоречит имеющимся в материалах документам.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить требования истца частично, а именно: признать решения ОПФР по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ незаконными в части, обязать ОПФР по АДРЕС ИЗЪЯТ включить периоды работы ФИО2 в качестве электромонтера к/сети ЭЧК-Екатериновка Саратовской дистанции электроснабжения Приволжской железной дороги: 

с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (ДАТА ИЗЪЯТА), 

с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (ДАТА ИЗЪЯТА), 

с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (ДАТА ИЗЪЯТА), 

а всего 10 лет 10 месяцев 22 дня в страховой стаж по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Поскольку продолжительность специального стажа периодов работы подлежащих включению в специальный стаж по итогам рассмотрения настоящего дела, а соответственно и на даты подачи ответчику заявлений о назначении пенсии, составляет 10 лет 10 месяцев 22 дня, в то время как для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходима продолжительность специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев, то в удовлетворении требований о признании права ФИО2 на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения у истца права на такую пенсию, суд считает возможным отказать, поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, и его право на назначение пенсии при подаче нового заявления, нарушено не будет.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО2 не лишен права на пенсионное обеспечение по возрасту по общим нормам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС ИЗЪЯТ о признании решений незаконными, обязании включить периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ незаконными в части отказа во включении в специальный страховой стаж по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периодов работы ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, паспорт 

<

...>, в качестве электромонтера к/сети ЭЧК-Екатериновка Саратовской дистанции электроснабжения Приволжской железной дороги: 

с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (ДАТА ИЗЪЯТА), 

с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (ДАТА ИЗЪЯТА), 

с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (ДАТА ИЗЪЯТА), 

а всего 10 лет 10 месяцев 22 дня.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС ИЗЪЯТ включить в специальный страховой стаж по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы ФИО2 в качестве электромонтера к/сети ЭЧК-Екатериновка Саратовской дистанции электроснабжения Приволжской железной дороги: 

с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (ДАТА ИЗЪЯТА), 

с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (ДАТА ИЗЪЯТА), 

с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (ДАТА ИЗЪЯТА), 

а всего 10 лет 10 месяцев 22 дня.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС ИЗЪЯТ, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение месяца со дня изготовления его полного текста.

Мотивированный текст решения изготовлен ДАТА ИЗЪЯТА.

Судья ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ О.Н. Левочкина