УИД 26RS0*****-47

Дело *****

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

07 июля 2023 года 

<

адрес>

Ессентукский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, пени, неустойки, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> обратился в Ессентукский городской суд 

<

адрес> с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, пени, неустойки, указывая, что 30.11.2015г. между ФИО2 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> заключен договор аренды земельного участка *****-з на земельный участок с кадастровым номером 26:30:020220:204, общей площадью 1522,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, пер. Мельничный, 22 б, под индивидуальный жилой дом. Срок действия договора с 03.12.2014г. по 02.12.2063г. Договор зарегистрирован надлежащим образом в ЕГРН, что подтверждается записью о государственной регистрации права от 25.04.2016г. *****. В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом. Ответчик в течение действия договора нарушает условия договора, предусмотренные п.п. 3.4., 4.4.3, 5.2 Договора и п. 1 ст. 307, ст. 309, ст. 310, п. 1 ст. 314, п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ, не вносит арендную плату за пользование земельным участком, в результате чего за период с 03.12.2014г. по 31.03.2023г. образовалась задолженность в сумме 74 506,40 руб. Согласно п.5.2. Договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор уплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. В результате за период с 17.03.2015г. по 31.03.2023г. пени составляет 94 164,82 руб.

Просит взыскать с ответчика ФИО2, 

<

дата> года рождения, (паспорт серия 0702 *****) в пользу истца Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> задолженность по арендной плате за земельный участок по договору аренды *****-з от 30.11.2015г. за период с 03.12.2014г. по 31.03.2023г. в сумме 74 506,40 руб.;

Взыскать с ответчика ФИО2, 

<

дата> года рождения, (паспорт серия 0702 *****) в пользу истца Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> пени, за просрочку платежей по арендной плате за земельный участок по договору аренды *****-з от 30.11.2015г. за период с 17.03.2015г. по 31.03.2023г. в сумме 94 164,82 руб. 

Взыскать с ответчика ФИО2, 

<

дата> года рождения, (паспорт серия 0702 *****) в пользу истца Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> неустойку с 

<

дата> по день фактического исполнения обязательств.

В судебное заседание представитель комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес>, извещенный надлежащим образом, не явился. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, ходатайствует о применении сроков исковой давности, просит уменьшить пеню, применив положения ст. 333 ГК РФ.

Информация о времени и месте судебного заседания по гражданскому делу является общедоступной и была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Ессентукского городского суда 

<

адрес> http://essentuksky.stv.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство», подраздел «Производство по гражданским и административным делам»).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть3статьи11ГПКРФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. 

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий. 

В соответствии с уставом муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки, принятым Решением Думы городского округа города-курорта 

<

адрес> от 

<

дата> *****, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью отнесено к вопросам местного значения (пп.3 ч.1 ст.11 Устава), управление и распоряжение муниципальной собственностью, отнесено к компетенции Администрации 

<

адрес> (пп. 6 ч. 1 ст. 51 Устава). 

Согласно п.31 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес>, утвержденного решением Думы 

<

адрес> ***** от 

<

дата> «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес>», в целях выполнения основных задач Комитет осуществляет контроль за поступлением в бюджет доходов от арендной платы за землю, арендной платы за пользование муниципальным имуществом. 

Ведет претензионно-исковую работу по взысканию недоимок и пени с арендаторов земельных участков муниципального имущества.

Как следует из материалов дела 30.11.2015г. между ФИО2 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> заключен договор аренды земельного участка *****-з на земельный участок с кадастровым номером 26:30:020220:204, общей площадью 1522,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, пер. Мельничный, 22 б, под индивидуальный жилой дом.

Срок действия договора с 03.12.2014г. по 02.12.2063г.

Договор зарегистрирован надлежащим образом в ЕГРН, что подтверждается записью о государственной регистрации права от 25.04.2016г. *****.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, т.е. договор аренды является возмездной сделкой. Односторонний отказ арендатора от исполнения обязанности по внесению арендной платы законом и договором не предусмотрен.

Ответчик в течение действия договора нарушает условия договора, предусмотренные п.п. 3.4., 4.4.3, 5.2 Договора и п. 1 ст. 307, ст. 309, ст. 310, п. 1 ст. 314, п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ, не вносит арендную плату за пользование земельным участком, в результате чего за период с 03.12.2014г. по 31.03.2023г. образовалась задолженность в сумме 74 506,40 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. В соответствии с п.З ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 

<

дата> N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 

<

дата> N13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" указано:

При рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Согласно Постановлению Федерального арбитражного суда 

<

адрес> от 

<

дата> № Ф08-5193/04: «В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются ставки, регулируемые государственными органами. Установление коэффициентов для расчета арендной платы является формой государственного регулирования ставок, поэтому указанные коэффициенты подлежат применению независимо от того, внесены ли соответствующие изменения в договор аренды».

Расчет задолженности за 2014г-2016г. произведен на основании Постановления 

<

адрес> от 16.04.2008г. *****-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности 

<

адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов».

Расчет задолженности за 2017г.-2018г. произведен на основании Постановления 

<

адрес> от 29.03.2016г. *****-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности 

<

адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов».

Расчет задолженности в 2019г. произведен на основании постановления 

<

адрес> от 26.12.2018г. *****-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности 

<

адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов», Решения Думы городского округа города-курорта 

<

адрес> от 27.02.2019г. ***** «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки».

Расчет задолженности за 2020г.-2023г. произведен на основании Решения Думы городского округа города- курорта 

<

адрес> от 27.02.2019г. ***** «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа город- курорт Ессентуки».

За нарушение обязательств по заключенному договору арендатор, в соответствии с п.1 ст. 15, п.2 ст.307, п.1 ст.329, п.1 ст.330, п. 1 ст.393, п.1 ст.394 Гражданского кодекса РФ, п.5.1 Договора несет ответственность.

Согласно п.5.2. Договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор уплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

В результате за период с 17.03.2015г. по 31.03.2023г. пени составляет 94 164,82 руб.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, - обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В адрес арендатора была направлена претензия от 11.04.2023г. *****/з, в которой было предложено погасить образовавшуюся задолженность, но до настоящего времени ответчик не предпринял никаких действий по погашению образовавшейся задолженности.

Согласно п. 4.4.1. договора арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора.

Согласно п.4.4.3, договора, арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

Однако, арендатором в нарушение условий договора, арендная плата не уплачивается.

Ответчиком ФИО2 заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Согласно пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года. Течение указанного срока начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Комитет по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес>, одной из основных задач и функций которого является контроль за поступлением арендной платы по договорам аренды земельных участков, должен был узнать о нарушении права со дня возникновения у арендатора (ответчика) обязанности по внесению платежей за землю и неисполнения им такой обязанности. 

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. 

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> ***** «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за земельный участок по договору аренды *****-з от 30.11.2015г. за период с 03.12.2014г. по 31.03.2023г. в сумме 74 506,40 руб.; и взыскать пени за просрочку платежей по арендной плате за земельный участок по договору аренды *****-з от 30.11.2015г. за период с 17.03.2015г. по 31.03.2023г. в сумме 94 164,82 руб.

Тогда, как с претензией и исковыми требованиями о взыскании задолженности по арендной плате и пени истец обратился 

<

дата>.

Уважительных причин связанных с пропуском срока на подачу искового заявления истцом не представлено. 

Суд считает ходатайство ответчика о применении сроков исковой давности подлежим удовлетворению. 

С учетом применения сроков исковой давности подлежит взысканию задолженность по арендной плате за земельный участок по договору аренды *****-з от 30.11.2015г. за период с 

<

дата> по 

<

дата> в сумме 35 540 руб. 40 коп. и пеня за просрочку платежей по арендной плате за земельный участок по договору аренды *****-з от 30.11.2015г за период с 16.06.2020г. по 

<

дата> в сумме 18 237 руб. 07 коп.

Требования истца о взыскании арендной платы за период с 03.12.2014г. по 01.04.2020г. и пени за период с 17.03.2015г. по 16.06.2020г. не подлежат удовлетворению в связи с применением сроков исковой давности.

Ответчик ходатайствует об уменьшении неустойки (пени) как несоразмерной последствиям нарушения обязательства. 

Согласно ст.ст. 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может устанавливаться неустойка (в виде, штрафа или пеней) - денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения обязательства.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку как способ обеспечения исполнения обязательства и меру имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. 

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> ***** предусмотрено, что применение ст. 333 ГК РФ об уменьшении судом неустойки возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащие уплате неустойка, финансовая санкция и штраф, явно несоразмерны последствиям нарушенного обязательства. 

При разрешении вопроса о снижении размера неустойки суд руководствуется тем обстоятельством, что ответчиком частично выплачена задолженность по основному долгу, что признается и не оспаривается истцом. 

Суд, находит рассчитанную неустойку явно несоразмерной последствиям нарушения ответчиком обстоятельства, и считает необходимым уменьшить пеню (неустойку) за просрочку платежей по арендной плате за земельный участок по договору аренды *****-з от 30.11.2015г за период с 16.06.2020г. по 

<

дата> до 5 000 руб. 

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу положений ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд, при вынесении решения, оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, пени, неустойки, - удовлетворить частично. 

Взыскать с ответчика ФИО2, 

<

дата> года рождения, (паспорт серия 0702 *****) в пользу истца Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> задолженность по арендной плате за земельный участок по договору аренды *****-з от 30.11.2015г. за период с 01.04.2020г. по 

<

дата>. в сумме 35 540 руб. 40 коп.

Взыскать с ответчика ФИО2, 

<

дата> года рождения, (паспорт серия 0702 *****) в пользу истца Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> пени, за просрочку платежей по арендной плате за земельный участок по договору аренды *****-з от 30.11.2015г. за период с 16.06.2020г. по 31.03.2023г. в сумме 5000 руб. 

Взыскать с ответчика ФИО2, 

<

дата> года рождения, (паспорт серия 0702 *****) в пользу истца Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> неустойку с 

<

дата> по день фактического исполнения обязательств.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с ФИО2, 

<

дата> года рождения, (паспорт серия 0702 *****) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1416 рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 

<

дата>.

Председательствующий: Аветисова Е.А.