Дело № 2-365/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 г. р.п. Шербакуль Омской области 

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Моляровской О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению и.о.прокурора Шербакульского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц к ЗАО «Солнечное» о возложении обязанности оборудовать скважины приборами водоучета, пьезометрами для замера уровня и водоотводами для контрольного замера дебита и отбора проб воды,

УСТАНОВИЛ:

И.о.прокурора Шербакульского района Омской области обратился в суд с названным иском. В обоснование указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при использовании и охране водных объектов, в том числе, подземных, в деятельности ЗАО «Солнечное», по результатам которой выявлено, что учет забора воды из скважин ведется косвенным методом (по производительности насосного оборудования и времени работы насосов); средств измерения, внесенных в Государственный реестр средств измерений на скважинах, принадлежащих ответчику, не имеется.

На основании изложенного прокурор, просит обязать ЗАО «Солнечное» оборудовать скважины приборами водоучета, пьезометрами для замера уровня и водоотводами для контрольного замера дебита и отбора проб воды. 

В судебном заседании прокурор Шербакульского района Омской области Кильков А.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ЗАО «Солнечное» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав лиц, явившихся для рассмотрения дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 16 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. № 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов" утвержден Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества.

Пунктом 6 Порядка установлено, что измерение объемов забора (изъятия) воды или сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется на каждом водозаборе и выпуске сточных вод и (или) дренажных вод установкой на водозаборных сооружениях и сооружениях для сброса сточных и (или) дренажных вод средств измерения расходов (уровней) воды. Средствами измерения оснащаются также узлы передачи воды в системы оборотного водоснабжения, повторного использования сточных вод, передачи (приема) воды потребителям.

Пунктом 7 Порядка также предусмотрено, что учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод (формы 1.1 - 1.4 приложения к Порядку) должен производиться средствами измерений, внесенными в Государственный реестр средств измерений. Выбор средств измерений определяется величиной измеряемых расходов воды (максимального и минимального), производительностью водозаборных и водосбросных сооружений, составом сточных вод и (или) дренажных вод.

Таким образом, действующим нормативно-правовым регулированием императивно закреплено, что измерение объемов забора или сброса сточных вод должно проводиться средствами измерения. Возможность использовать иных методов измерений (за исключением случаев отсутствия технической возможности установки средств измерений) не предусмотрена.

Согласно п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 №94 «Об утверждении Правил охраны подземных вод» с целью наблюдения за состоянием подземных вод и своевременного принятия специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод.

В судебном заседании установлено, что Управлением по недропользованию по Омской области на основании лицензии на право пользования недрами серия № вид лицензии Х от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Солнечное» предоставлено право на добычу технических подземных вод для технологического обеспечения водой сельскохозяйственного объекта из водоносных песков журавской свиты на Солнцевском участке недр. Дата окончания лицензии – 15.09.2032.

Согласно п.1.7.4 Лицензионного соглашения об условиях эксплуатации четырех водозаборных скважин ЗАО «Солнечное» на Солнцевском участке недр в течении одного года с момента государственной регистрации лицензии, владелец лицензии оборудует скважины приборами водоучета, пьезометрами для замера уровня и водоотводами для контрольного замера дебита и отбора проб воды.

При проведении прокуратурой Шербакульского района Омской области проверки установлено, что учет забора воды из скважин ведется косвенным методом (по производительности насосного оборудования и времени работы насосов), средств измерения, внесенных в Государственный реестр средств измерений на скважинах, принадлежащих ответчику, не имеется.

Об устранении выявленных нарушений прокурором Шербакульского района Омской области в адрес руководителя ЗАО «Солнечное» направлено представление, в ответе на которое директор общества указал, что осуществляется поиск организации для заключения договора об установке приборов водоучета и пьезометров для замера уровня и отбора проб воды из скважин.

На день рассмотрения иска выявленные нарушения ответчиком не устранены, поскольку доказательств оборатного суду не предоставлено, в связи с этим, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о.прокурора Шербакульского района Омской области удовлетворить.

Обязать ЗАО «Солнечное» оборудовать скважины приборами водоучета, пьезометрами для замера уровня и водоотводами для контрольного замера дебита и отбора проб воды. 

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: печать О.В.Забелина

Решение в окончательной форме принято 30 сентября 2018 г. Решение в з/силу не вступило.