Дело №2-605/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2019 года г.Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего Сливницыной Н.В.,

при секретаре Нефедовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) об обязании включить в общий страховой стаж периоды работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) с заявлением о включении в общий страховой стаж периодов ее работы: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в колхозе им. Калинина, после реорганизации – в колхозе «Октябрь» ........................ Чувашской Республики в летнее время во время обучения в школе в период летних каникул. Однако Управление отказало во включении в общий трудовой стаж указанных выше периодов работы. Во время работы в данных колхозах и совхозе трудовые книжки на несовершеннолетних не оформлялись. Данные о работе истца в этих колхозах и совхозе на сегодняшний день не сохранились, так как сгорели во время пожара. Это подтверждается и справкой сектора по делам архивов администрации ........................ Чувашской Республики, из которой усматривается, что "___" ___________ г. в результате пожара документы по личному составу колхозов им. Калинина, «Октябрь» и откормсовхоза «Октябрь» сгорели по 2005 год.

Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) включить в общий страховой стаж периоды ее работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в колхозе им. Калинина, после реорганизации – в колхозе «Октябрь» ........................ Чувашской Республики в летнее время во время обучения в школе в период летних каникул.

Истица – ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привела их суду.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) ФИО2 в судебное заседание не явился. Причина неявки суду неизвестна.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как усматривается из представленного суду для обозрения пенсионного дела, истица – ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Возраст истицы в периоды, которые она просит включить в трудовой стаж, составлял 9-17 лет.

Ответчиком истице отказано во включении в общий трудовой стаж периодов работы, со ссылкой на невозможность установления стажа до 16-летнего возраста по свидетельским показаниям.

В ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

Согласно ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичные положения содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N555.

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве. 

Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено. Исходя из указанных ранее положений статьи 89 этого Закона в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а также того, что юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Судом установлено, что архивные документы колхоза им. Калинина, колхоза «Октябрь», совхоза «Октябрь» ........................ Чувашской Республики уничтожены пожаром, ввиду чего не представляется возможным подтвердить документально стаж работы истицы в данном совхозе в спорные периоды.

Оценивая спорные периоды работы истицы, суд принимает во внимание показания свидетелей, совместно работавших с истицей в спорный период. 

Так, свидетель – ФИО6 в суде показала, что она работала на различных работах в колхозе «Октябрь», после реорганизации в совхозе «Октябрь» ........................ с 1953 года. Во время летних каникул с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в возрасте 9-17 лет в колхозе работала и ФИО1 Работала наравне со взрослыми, полный рабочий день, выполняла любую порученную ей работу. Норму ФИО1 выполняла, иногда перевыполняла. За работу ей начислялась и выплачивалась заработная плата, которую она, как и все взрослые работники, получала в денежном выражении или натуроплатой.

Свидетель – ФИО7 в суде дала показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО6

В силу п.3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28.11.1969, а также п. 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17.02.1935, членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

Однако, это не исключает возможность привлечения колхозом к труду несовершеннолетних в периоды школьных каникул. (Позиция изложена в Апелляционном Определении Верховного Суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. по делу № ___________)

Как указывалось ранее, в ходе рассмотрения дела свидетели ФИО6 и ФИО7, работавшие в колхозе «Октябрь» ........................, подтвердили факт работы истца в периоды летних каникул с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Вместе с тем, в силу указанных выше Правил, установление стажа допускается по свидетельским показаниям лиц, знающих работника по совместной работе у одного работодателя.

В трудовых книжках допрошенных в сходе судебного разбирательства свидетелей имеются сведения о работе в колхозе «Октябрь» в спорные периоды.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды ее работы: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в колхозе им. Калинина (после реорганизации – в колхозе «Октябрь» ........................ Чувашской Республики).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его оглашения.

Председательствующий Н.В. Сливницына