91RS0№-08 

дело № 2-576/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2025 года город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего ФИО9О.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, о возложении обязанности осуществить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

08.11.2024 ФИО4, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просила: признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет № РОЛКС/№ от ДД.ММ.ГГГГ и № РОЛКС/09№ от 11.04.2024; признать право истца на корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет с учетом Федерального закона № 208-ФЗ от 21.07.2014 «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в части внесения сведений о периодах работы и сведений о размере страховых взносов за период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по 01.02.2003, с 01.044.2004 по 34.04.2014; возложить обязанность на ответчика произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнения (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 № путем внесения сведений о периодах работы: с 01.01.2002 по 01.02.2003 гг. в Фонде «Боспор»: с 01.04.2004 по 31.04.2014 в ООО СП «Инколаб Сервисез Украина», а также о размере страховых взносов за указанные периоды с учетом ФЗ № 208 от 21.07.2014; взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину. 

В обоснование искового заявления, ФИО4 указывала на то, что

В период с 2002 по 2014 год осуществляла свою трудовую деятельность на территории Республики Крым в различных организациях. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнения (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за вышеуказанный период, однако решением ответчика в корректировке сведений ей было отказано, ввиду того, что ее работа за спорный период проходила в г. Мариуполь. С указанными решениями не согласна, поскольку, вся деятельность происходила на территории г. Керчи, на территории г. Керчи располагались подразделения предприятий Украины в которых она работала. Полагает, что ответчик необоснованно отказал в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В возражениях на исковое заявление, ответчик ссылался на то, что в спорные периоды работы, трудовая деятельность истца проходила на территории Украины, в связи с чем положения ФЗ № 208 на нее не распространяются. 

В судебном заседании истец – ФИО8, поддержала заявленный иск, просила его удовлетворить, пояснила, что она постоянно проживала в г. Керчи, в т.ч. и по состоянию на 18.03.2014, что подтверждается тем, что в 2014 году истцу был выдан паспорт гражданина Российской Федерации в бесспорном порядке, поэтому к ней подлежат применению положения Федерального закона № 208-ФЗ. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – ФИО5 в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство, в котором просила рассмотреть дело без их участия, против исковых требований возражала.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6, пояснил, что приходится ФИО1 знакомым, они совместно с 2005 года по 2014 год работали в фирме «Инколаб сервис», фирма оказывала бухгалтерские услуги. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, его представителя, показания свидетелей, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39. часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В статье 12 Федерального закона № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). 

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». 

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). 

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). 

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). 

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.10.2019 № 519п утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (действовало на момент возникновения спорных правоотношений). 

В соответствии с пунктом 15 данного Порядка корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений. 

На основании пункта 17 названного Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка. 

На основании пункта 19 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом ПФР проверки в отношении сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, а также при поступлении по запросам территориальных органов ПФР, в том числе из государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, от страхователей документов, подтверждающих периоды работы и (или) иной деятельности, учитываемые при назначении пенсии либо установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, вступившим в силу после представления сведений персонифицированного учета страхователем, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке; в соответствии с решением о корректировке осуществляет оформление форм документов персонифицированного учета; выполняет процедуры по включению сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица. 

Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. 

Из материалов дела следует, что ФИО8, является гражданином Российской Федерации, зарегистрирована с 20.02.2007 по адресу: 

<

адрес> (л.д. 10-11). Была документирована паспортом гражданина Российской Федерации в 2014 году (л.д. 12).

Частью 1 статьи 11 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с этим федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данным положениям корреспондирует часть 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», предусматривающая, что с 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 26.10.2017 № 2333-О указал, что положения частей 1 и 3 статьи 11 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» направлены на достижение целей интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополя в Российскую Федерацию в части правового регулирования социальной защиты посредством распространения на названную выше категорию граждан предусмотренных законодательством Российской Федерации гарантий обеспечения пенсиями, пособиями и мерами социальной поддержки с предоставлением возможности реализации социальных прав в объеме не ниже приобретенного в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города Севастополя на момент их принятия в состав Российской Федерации. 

Таким образом, факт постоянного проживания ФИО1 на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014 установлен компетентным органом при разрешении вопроса о выдаче истцу паспорта гражданина Российской Федерации, в связи с чем, на истца распространяются положения Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». 

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

В силу ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, с подтверждением данных периодов документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

По смыслу указанной правовой нормы трудовая книжка, а также архивные и иные справки и документы о периодах работы и заработке считаются достаточными документальными данными, подтверждающими периоды работы на территории Украины и Республики Крым по 31.12.2014 года включительно, без применения правовых норм Соглашения от 13.03.1992. 

15.12.2022 ФИО8 обращалась с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за период с 01.11.2000 по 01.02.2003, с 01.04.2004 по 31.03.2014 (л.д. 80).

Решением ОСФР по Республике Крым № РОЛКС/09100023-000000913 истцу отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в отношении периодов работы: с 01.01.2002 по 01.02.2003, с 01.04.2004 по 31.03.2014 (л.д. 79).

После чего, также 11.04.2023 обращалась к ответчику с заявлением о корректировке сведений. 

Решением ОСФР по Республике Крым № РОЛКС/09№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в отношении периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68).

Согласно сведений трудовой книжки серии АТ-VII №, заполненной 01.09.1994 на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Крым, в том числе в периоды: с 01.01.2000 по 01.02.2003 на должности преподавателя английского языка в Фонде «Боспор», с 01.04.2004 по 30.04.2005 на должности секретаря-референта, с 01.05.2005 на должности менеджера по административной деятельности (л.д. 87-88). 

Также в ОСФР истцом была предоставлена справка № 87 от 27.07.2020 из ООО «Инколаб сервисез Украина», о том, что ФИО2 работала в СП «Инколаб Сервисез» Украина в период с 01.04.2004 по 31.03.2014 в представительстве ООО СП «Инколаб Сервисез» Украина в г. Керчь: с 01.04.2005 по 30.04.2005 в должности секретаря-референта с 01.04.2004 по 30.04.2005 (приказ о приеме на работу № 2а от 31.03.2004); в должности менеджера по административной деятельности с 01.05.2005 по 31.03.2014 (приказы: о переводе № 13-к от 29.04.2005 по 31.03.2014 (л.д. 77). 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что ФИО8 является лицом, на которое распространяет свое действие Федеральный закон от 2107.2014 № 208-ФЗ и ее исковые требования подлежат удовлетворению в части признания решения незаконными и возложения на ответчика произвести корректировку сведения индивидуального учета. Требование о признании права истца на корректировку сведений индивидуального учета, являются излишне заявленными. 

В случае удовлетворения требований гражданина, понесенные им по делу судебные расходы (в том числе уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что при подаче иска истцом ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей (л.д. 46), то суд, считает необходимым, возместить истцу понесенные им издержки взыскав с ответчика 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, возложении обязанности осуществить определённые действия, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об отказе ФИО1 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. 

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1, СНИЛС 

<

***>, в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Фонде «Боспор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО СП «Инколаб Сервисез Украина».

В удовлетворении иной части иска отказать. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме. 

Судья 

Мотивированное решение суда изготовлено 18 февраля 2025 года.