Дело №

УИД 91RS0№-45 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 марта 2025 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи – Собакина А.А., 

при секретаре – ФИО9, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, в котором с учетом уточнений просила признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установлении страховой пенсии согласно статье 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права; обязать включить в расчет страхового стажа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды трудовой деятельности: 

- ДД.ММ.ГГГГ – 1985 г.г. – учеба в ГСПТУ-20;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – Бекабадская городская фабрика инд.пошива и ремонта одежды, ателье «Гузали», портной мужской верхней одежды 4 разряда; 

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – Бекабадское ГПО БО, портной мужской верхней одежды 4 разряда; 

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – Бекабадская головная коконосушилка, зачислена уборщицей; 

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – Укромновский СДК Симферопольского райотдела культуры, руководитель кружка (до ДД.ММ.ГГГГ), костюмер (переведена на должность с ДД.ММ.ГГГГ);

-ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – Укромновский СДК Симферопольского райотдела культуры, костюмер; 

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – Укромновский СДК Симферопольского райотдела культуры, костюмер, 

а также периоды ухода за детьми: 

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 

обязать назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости согласно п. 1.2 п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, а также возместить судебные расходы, понесенные на оплату госпошлины, в размере 3000,00 рублей. 

Исковые требования мотивированны тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с установлением федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что имеет право на установление такой пенсии. Ответчиком принято отказное решение в виду того, что факт воспитания детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ими 8-летнего возраста не подтвержден и протекал на территории иностранного государства (Узбекистана), с которым у Российской Федерации отсутствует соглашение о пенсионном обеспечении. Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд с иском.

В судебное заседание истец не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что настаивает на удовлетворении требований. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в иске просили отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с установлением федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 1.2 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» женщине, родившей трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшей возраста 57 лет, если имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Решением об отказе в установлении страховой пенсии Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия права.

При оценке документов установлено, что дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рождены на территории иностранного государства (

<

адрес>), таким образом права на данный вид пенсии нет. 

Согласно свидетельству о рождении серии VIII-ЮС №, у матери – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО3. 

Согласно свидетельству о рождении серии IX-ЮС №, у матери – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО4. 

Согласно свидетельству о рождении серии I-АЯ №, у матери – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО5. 

Периоды ухода за детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившихся на территории Республики Узбекистан, не учтены, поскольку рождены на территории иностранного государства (Республики Узбекистан).

Вместе с тем, положения пп. 1.2 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержат критериев и ограничений к месту рождения детей для назначения страховой пенсии ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» женщинам, родившим троих детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет.

При этом пенсионным органом учтен в стаж истца период ухода за ребенком: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Следует учесть, что в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской ФИО7 и Узбекистаном подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статье 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно статье 5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО8 за время до вступления в силу Соглашения.

В статье 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО8 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств – республик бывшего ФИО8, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р - для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО8.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО8 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Доводы пенсионного органа о том, что в связи с денонсацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж вышеуказанные периоды, а также, что не учитываются дети рожденные и воспитание которых проходило за пределами территории Российской Федерации, в частности на территории Республики Узбекистан, являются не состоятельными, поскольку согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают, при этом выплата пенсий, назначенных в соответствии с указанным Соглашением, должна быть продолжена.

Таким образом, при денонсации Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств будет осуществляться в соответствии с новыми заключенными соглашениями либо в соответствии с национальным законодательством, однако, выплата пенсий, назначенных в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, определения стажа работы, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, как и рождение детей в 1990 году Российской ФИО7 будет продолжена. Иное бы приводило к нарушению прав граждан на пенсионное обеспечение.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от ДД.ММ.ГГГГ денонсация не освобождает договаривающуюся сторону, заявившую о денонсации настоящей Конвенции, от взятых по ней обязательств в отношении любого действия, которое могло явиться нарушением таких обязательств и могло быть совершено ею до вступления денонсации в силу.

Спорные периоды рождения детей и их воспитание протекали на территории Республики Узбекистан, подтверждены свидетельствами о рождении детей, все документы имеются у истца в оригинале, записи в них никем не оспорены и не признаны поддельными, все записи содержат необходимые реквизиты, в связи с чем являются достоверными и подлежат учету при расчете страхового стажа истца. 

Доводы ответчика о том, что дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рождены на территории иностранного государства (Республики Узбекистан), не опровергают факта воспитания истцом детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ими 8-литенего возраста. 

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого предоставлена в материалы дела, подтверждается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Бекабадском СПТУ № по профессии «портной мужской, женской и детской верхней одежды с умением производить крой».

В силу п. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии, утвержденного постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также 

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Период обучения истца в Бекабадском СПТУ № подлежит включению в страховой стаж.

Записями в трудовой книжке серии ГТ-I № и архивными справками подтверждаются периоды трудовой деятельности истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в письме о предоставлении информации в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионным органом указано, что периоды трудовой деятельности истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены пенсионным органом в расчет общего страхового стажа, что расценивается судом как признание требований истца.

Оценив представленные доказательства в соответствии с изложенной правовой позицией, суд приходит к выводу, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Бекабадском СПТУ №, осуществляла трудовую деятельность в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также осуществляла уход и воспитание до 8 лет детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ими 8-литенего возраста, в связи с чем данные периоды подлежат включению в подсчет страхового стажа.

Согласно предварительному расчету ответчика, приведенного в письме о предоставлении информации в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в случае учета указанных в исковом заявлении периодов трудовой и иной деятельности и периодов ухода за 3 детьми, стаж может составить 31 год 10 месяцев 10 дней, ИПК 66,496. 

Предоставленная информация учитывается как свидетельствующая о наличии права истца на установление страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1.2 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» как женщине, родившей троих детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, достигшей возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. 

Согласно частям 1,2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом установленных судом обстоятельств, в рамках исковых требований истца, законные основания для не включения спорных периодов ухода за детьми в страховой стаж, дающий право для назначения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1.2 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», отсутствуют, в связи с чем решение Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об отказе в установлении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 подлежит отмене в части исключения из страхового стажа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периода ухода за детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с возложением на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в рамках исковых требований обязанности включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодов ухода за детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и осуществления трудовой деятельности в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1.2 п. 1 статьи 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (со дня обращения).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 3000 рублей подлежат возмещению истцу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об отказе в установлении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 в части исключения из страхового стажа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периода ухода за детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в расчет страхового стажа периоды ухода за детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и осуществления трудовой деятельности в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1.2 п. 1 статьи 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья п/п А.А. Собакин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.