УИД 63RS0025-01-2025-000992-90

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года 

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Дюльдиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1927/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в стаж работы на соответствующих видах работ, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, о включении периодов работы в стаж работы на соответствующих видах работ в соответствии со Списком № *** производств, работ, профессий, должностей: с 01.01.1992 по 31.12.2005 в качестве * * * на Сызранской ТЭЦ, а также назначении страховой пенсии по Списку №2 с 11.01.2025.

В обоснование иска истец указал, что 11.01.2025 обратился в УПФР г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области № *** от 05.02.2025 истцу было отказано в назначении с 11.01.2023 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ в виду отсутствия требуемого стажа 12 лет и 6 месяцев, не засчитан в специальный стаж период работы с 01.01.1992 по 31.12.2005 в качестве * * * на Сызранской ТЭЦ, поскольку работа в указанной должности не предусмотрена Списком №2. 

Факт осуществления трудовой деятельности в спорный период подтверждается трудовой книжкой № ***, архивными справками от 06.11.2024 № ***, согласно которых истец работал с вредными условиями труда. 

С данными решениями пенсионного фонда, истец не согласен, считает их незаконным, необоснованными, нарушающими его пенсионные права, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец – ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске просил допустить к участию в деле в качестве его представителя по устному ходатайству ФИО2 

В судебном заседании представитель истца по устному ходатайству ФИО2 исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области по доверенности ФИО3 против иска возражала по доводам, изложенным в решении от 05.02.2025 № *** и письменных возражениях на исковое заявление. 

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и п. 4 раздела 1, п. 43 раздела 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций). 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 3 ст. 30 №400-ФЗ).

Судом установлено, что 11.01.2025 обратился в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области № *** от 05.02.2025 истцу было отказано в назначении с 11.01.2023 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ в виду отсутствия требуемого стажа 12 лет и 6 месяцев, не засчитан в специальный стаж период работы с 01.01.1992 по 31.12.2005 в качестве * * * на Сызранской ТЭЦ, поскольку работа в указанной должности не предусмотрена Списком №2. 

Суд не может согласиться с решением пенсионного фонда об отказе включения спорных периодов работ в стаж истца на соответствующих видах работ по следующим основаниям. 

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 г. принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", подпунктом "б" пункта 1 которого установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Список N 2 от 26 января 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту также Список N 2 от 22 августа 1956 г.).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позицией 21400000а-18455 предусмотрены слесари и электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 указанного закона, утвержденных постановлением Правительства РФ 11.07.2002 №516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, что в спорный период работ истец работал в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха на Сызранской ТЭЦ, что подтверждается письменными материалами дела: трудовой книжки истца серии № *** от 

<

дата>, архивными справками от 06.11.2024 № *** выданными Архивным отделом Администрации г.о. Октябрьск, из которых следует, что ФИО1 02.09.1991 принят на работу в электрический цех, ДЭМ 4 гр. (приказ № ***-к от 30.08.1991), 17.11.1993 переведен * * *. (приказ № ***-к от 18.11.1993), 31.12.2005 – уволен переводом с согласия работника в ОАО «Волжская ТГК», п. 5 ст. 77 ТК РФ (приказ № ***-к от 26.12.2005). 

Кроме этого, указано, что истцу предоставлялись очередные и дополнительные отпуска (за вредные условия труда и сменный режим работы).

Коллективным договором Сызранской ТЭЦ на 1998-1999 года, принятым собранием трудового коллектива, протокол № *** от 23.03.1998, утвержден перечень должностей, профессий с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и доплату к месячной тарифной ставке, в том числе: электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанции в цехах. Также указанная должность входит в перечень должностей и в коллективных договорах на 2004 год, на 2005-2006 годы, 

Как следует из текста искового заявления, а также показаний истца и его представителя, в спорный период работы истец ФИО1 фактически выполнял работу * * *, доказательств обратному стороной ответчика представлено не было. 

Таким образом, факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в материалы дела доказательствами и отказывая истцу во включении в льготный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил ФИО1 в пенсионных правах.

При таких обстоятельствах, суд полагает вышеуказанные периоды работы истца в качестве * * * на Сызранской ТЭЦ подлежат зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

В соответствии п. 1 ст.22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения в стаж работы ФИО1 спорных периодов работ: с 01.01.1992 по 31.12.2005 в должности * * * на Сызранской ТЭЦ специальный страховой стаж работы истца по Списку № 2 составит 12 лет 8 месяцев 1 день, он имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то ответчика следует обязать назначить истцу пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно с 11.01.2025.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (№ ***) включить ФИО1, 

<

дата> года рождения (* * *) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение периоды работ: с 01.01.1992 по 31.12.2005 в качестве * * * на Сызранской ТЭЦ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (№ ***) назначить ФИО1, 

<

дата> года рождения * * * страховую пенсию по старости, с момента обращения, а именно с 11.01.2025. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2025 года. 

Судья: Сорокина О.А.