Дело № 2-2295/2024

(УИД61RS0020-01-2024-002794-27)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2295/2024 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенным зарегистрированное право собственности на объекты недвижимости, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит:

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: 

<

адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО4 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: 

<

адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО10 (в настоящее время - ФИО1) ФИО5 на 1/3 долю, ФИО2 на 1/3 долю, ФИО3 на 1/3 долю квартиры №.... (кадастровый №....), расположенной по адресу: 

<

адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» на квартиру №...., расположенную по адресу: 

<

адрес>;

- снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами №...., №...., №...., расположенные по адресу: 

<

адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

В обоснование своих требований истец указал, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск», исходя из сведений Росреестра, по адресу: 

<

адрес>, расположен многоквартирный дом с кадастровым номером №.... Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, по адресу: 

<

адрес>, на государственном кадастровом учете состоят следующие объекты: №.... - многоквартирный жилой дом№.... - квартира №.... №.... - квартира №...., №.... - квартира №..... Земельный участок по указанному выше адресу не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. Как следует из сведений ЕГРН и МКУ БТИ г. Новошахтинска, собственниками квартир в доме №.... по ул. 

<

адрес> являются: квартира №.... - собственник по БТИ - муниципальное образование «Город Новошахтинск»; квартира №.... - собственник по Росреестру - ФИО4; квартира №.... - собственники по Росреестру - ФИО10 (в настоящее время - ФИО1) ФИО5 (1/3 доля), ФИО2 (1/3 доля), ФИО3 (1/3 доля); квартира №.... - собственник по БТИ - муниципальное образование «Город Новошахтинск». При этом согласно справке МКУ БТИ г. Новошахтинска от 01.08.2024 №.... сведения об остальных собственниках квартир, а также нумерации квартир согласно инвентарного дела МКУ БТИ г. Новошахтинска отсутствуют. Многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес> был признан непригодным для проживания, а граждане, в нем проживавшие и имеющие право быть участниками программы переселения в рамках программы реструктуризации предприятий угольной промышленности, были переселены из данного дома, в том числе ФИО4, ФИО6 (в настоящее время - ФИО1), что подтверждается информацией управления жилищной политики Администрации города Новошахтинска от 18.06.2024 исх. № 1878. Указанное выше здание многоквартирного дома и входящие в его состав объекты (квартиры) прекратили свое существование в связи с разрушением конструктивных элементов жилого дома. Как следует из справки МКУ БТИ от 17.04.2024, по данным МП БТИ на 04.12.2017 зафиксирован факт сноса многоквартирного жилого дома лит.А, находящегося в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. В связи с разрушением конструктивных элементов жилого дома - МКД, в состав которого входят квартиры, последние утратили свойства объекта гражданских прав и их дальнейшее использование в соответствии с первоначальным назначением - исключено. В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности. Сохранение существующих записей в ЕГРН и МКУ БТИ г. Новошахтинска о правах на квартиры многоквартирного дома и наличие в ЕГРН актуальных сведений о кадастровом учете данного многоквартирного дома и входящих в его состав квартир делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как (пусть и формально) земля под данным домом считается обремененной зданием и входящими в его состав объектами (и правами на них), а ранее возникшее право на жилые помещения признается действительным и запись об этом может быть внесена в любое время в Единый государственный реестр недвижимости. При этом, несмотря на то, что в отношении 

<

адрес> в 

<

адрес> имеются обременения права в виде ареста и запрещения регистрации, однако из смысла понятия обеспечительных мер следует, что они отменяются в случаях, когда основания, послужившие причиной их принятия, отпали. Аресты, являясь по существу обременениями права собственности на объект недвижимости, не могут сохраняться в силу прекращения данного права, как абсолютного и существование которого не может зависеть от обременений, являющихся правами относительными и непосредственно связанными с правом абсолютным.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайству представителя ФИО7, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя КУИ Администрации г. Новошахтинска.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела, с учетом положений ст.165.1 ГК РФ, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Согласно разъяснениям, данным судам в абз. 4 п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с ч. 7 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск», по адресу: 

<

адрес>, расположен многоквартирный дом с кадастровым №...., о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 11.03.2024.

Земельный участок по указанному выше адресу не сформирован и не поставлен на кадастровый учет.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, по адресу: 

<

адрес> на государственном кадастровом учете состоят следующие объекты: №.... - многоквартирный жилой дом, №.... - квартира №...., №.... - квартира №.... №.... - квартира №....

Как следует из сведений ЕГРН и МКУ БТИ г. Новошахтинска, собственниками квартир в 

<

адрес> в 

<

адрес> являются: 

- квартира №.... - собственник по БТИ - муниципальное образование «Город Новошахтинск»; 

- квартира №.... - собственник по Росреестру - ФИО4; 

- квартира №.... - собственники по Росреестру - ФИО6 (в настоящее время - ФИО1) (1/3 доля), ФИО2 (1/3 доля), ФИО3 (1/3 доля); 

- квартира №.... - собственник по БТИ - муниципальное образование «Город Новошахтинск».

Об остальных собственниках квартир сведений не имеется, согласно справке МКУ БТИ г. Новошахтинска от 01.08.2024, нумерация квартир согласно инвентарного дела МКУ БТИ г. Новошахтинска отсутствует.

Многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес> был признан непригодным для проживания, а граждане, в нем проживавшие и имеющие право быть участниками программы переселения в рамках программы реструктуризации предприятий угольной промышленности, были переселены из данного дома, что подтверждается информацией управления жилищной политики Администрации города Новошахтинска от 18.06.2024.

Так, ответчик ФИО4 была переселена во втором квартале 2009 года по адресу: 

<

адрес>, ответчик ФИО1 (ранее Нарижная) переселена в четвертом квартале 2009 года по адресу: 

<

адрес>-а 

<

адрес>.

Как следует из справки МП БТИ от 15.11.2024, на момент обследования 15.11.2024 зафиксировано отсутствие строений на земельном участке по адресу: 

<

адрес>. Данный факт сторонами не оспорен.

Таким образом, представленные истцом доказательства достоверно подтверждают гибель спорного недвижимого имущества. В связи с разрушением конструктивных элементов жилого дома - МКД, в состав которого входят указанные выше квартиры, последние утратили свойства объекта гражданских прав и их дальнейшее использование в соответствии с первоначальным назначением – исключено. 

Изложенное выше, по мнению суда, свидетельствует о том, что спорный объект утратил свойства объекта гражданских прав, а также утратил возможность его восстановления. Доказательств обратного, суду не представлено.

Кроме этого, суд также учитывает, что фактически разрушение данного дома произошло ввиду отказа собственников от права собственности, что также является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

В данном случае, переселение всех жильцов из принадлежащих им жилых помещений, расположенных в спорном многоквартирном доме, свидетельствует об отказе ответчиков от права собственности на принадлежащие им жилые помещения.

При этом, суд особо обращает внимание на то, что право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.

На основании п. 1 ст. 235 ГК РФ и с учетом разъяснений, данных в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае разрушения объекта недвижимости собственность на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу указанного пункта постановления является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца КУИ Администрации города, являющегося уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, от лица муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку сохранение существующих записей в реестре и МКУ БТИ г. Новошахтинска о правах на квартиры спорного многоквартирного жилого дома и наличие в ЕГРН актуальных сведений о кадастровом учете данного многоквартирного жилого дома делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как земля под данным домом считается обремененной зданием и входящими в его состав объектами (и правами на них).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенным зарегистрированное право собственности на объекты недвижимости, удовлетворить.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО4 (паспорт №....) на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО1 (ранее ФИО10) ФИО5 (паспорт №....) на 1/3 долю, ФИО2 (паспорт №....) на 1/3 долю, ФИО3 (паспорт №.... №....) на 1/3 долю квартиры №.... (кадастровый №....), расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» на квартиру №...., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами №.... №.... №...., №.... расположенные по адресу: 

<

адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2024 года.