КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 

Судья Пичурина О.С. № 12 - 41/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

13 февраля 2020 года г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Ткач Е.И.,

при секретаре Сурниной А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ФИО2 Долматович В.А. на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 25 ноября 2019 года, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 11 июня 2019 года:

сухой корм для собак «ROYAL CANIN MINI» в заводской упаковке по 8 кг в количестве 28 шт.,

сухой корм для собак «ROYAL CANIN Labrador Retriver» в заводской упаковке по 12 кг – 2 шт.,

сухой корм для собак «ROYAL CANIN MAXI» в заводской упаковке по 15 кг – 4 шт.,

сухой корм для собак «ROYAL CANIN JUNIOR GIANT» в заводской упаковке по 15 кг – 2 шт.,

сухой корм для кошек «ROYAL CANIN CARE HAIRBALL» в заводской упаковке по 10 кг – 4 шт.,

сухой корм для кошек «ROYAL CANIN SAVOUR Exigent» в заводской упаковке по 10 кг – 32 шт.,

сухой корм для кошек «ROYAL CANIN URINARY» в заводской упаковке по 10 кг – 3 шт.,

сухой корм для кошек «ROYAL CANIN British Shorthair» в заводской упаковке по 10 кг – 17 шт.,

сухой корм для кошек «ROYAL CANIN Maihe Coon» в заводской упаковке по 10 кг – 4 шт.,

сухой корм для кошек «ROYAL CANIN Persian» в заводской упаковке по 10 кг – 3 шт.,

сухой корм для кошек «ROYAL CANIN HAIR &SKIN» в заводской упаковке по 10 кг – 2 шт., 

сухой корм для кошек «ROYAL CANIN STERILISED» в заводской упаковке по 10 кг – 1 шт., общим количеством 102 шт., общим весом 998 кг и переданного на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни.

Заслушав объяснения защитника ФИО2 Долматович В.А, поддержавшей доводы жалобы, представителя Калининградской областной таможни ФИО3 возражавшего против доводов жалобы, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 25 ноября 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения сухого корма для собак и кошек марки ROYAL CANIN в заводской упаковке общим количеством 102 шт., общим весом 998 кг, изъятого протоколом изъятия вещей и документов от 11 июня 2019 года.

В жалобе, поданной защитником ФИО2 Долматович В.А., ставится вопрос об отмене принятого постановления и направлении на новое рассмотрение с указанием на неправильное применение норм процессуального права.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 7 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно пункту 1 статьи 257 ТК ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяется главой 37 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 5 статьи 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в пунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

Пунктом 2 Приложения № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определены стоимостные, весовые и количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского Экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, Так, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом или несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, с 1 января 2019 года – стоимость не превышает сумму эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг.

Как следует из материалов дела, 10 июня 2019 года в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново Калининградской областной таможни прибыл гражданин России ФИО2, следуя через таможенную границу Евразийского экономического союза из Республики Польша в Калининградскую область в качестве водителя транспортного средства автомобиля марки «Фиат Дукато», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий должностными лицами ОРО таможенного поста МАПП Мамоново была выявлена партия товара сухой корм для собак и кошек марки ROYAL CANIN в ассортименте, в заводской упаковке общим количеством 102 шт., общим весом 998 кг, перемещаемый через таможенную границу Союза на автомобиле «Фиат Дукато» под управлением ФИО2 без совершения таможенных операций в установленном порядке.

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград от 05 июля 2019 года № 12401003/0024841 общая рыночная стоимость товара – сухой корм для собак и кошек марки ROYAL CANIN в ассортименте, в заводской упаковке, общим количеством 102 штуки, общим весом 998 кг, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10012000-1524/2019 от 11 июня 2019 года по состоянию на 10 июня 2019 года на территории Российской Федерации составила 506310 рублей. 

Исходя из характера и количества ввозимого ФИО2 товара должностными лицами таможенного органа сделан вывод о том, что им не задекларирован по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, в связи с чем в отношении ФИО2 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом изъятия документов, предметов и материалов от 11 июня 2019 года, протоколом изъятия вещей и документов № 10012000-1524/2019 от 11 июня 2019 года, докладной запиской, актом обследования транспортного средства от 11 июня 2019 года, заключением эксперта № 1241003/0024841 от 05 июля 2019 года и иными материалами дела, которым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и таможенного законодательства 

Доводы жалобы о несогласии с заключением эксперта в части определения рыночной стоимости ввозимого товара являются несостоятельными.

Согласно части 2 статьи 27.11 КоАП РФ стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

Заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Калинингрд от 05 июля 2019 года № 12401003/0024841 рыночная стоимость изъятого у ФИО2 товара определена в размере 506310 рублей. 

В судебном заседании эксперт ФИО1, проводившая экспертизу, пояснила, что при определении рыночной стоимости изъятого товара – сухого корма для собак и кошек, ею изучался торговый рынок для определения базовой цены единицы товара. Использовались три интернет площадки, в том числе и калининградского магазина «

<

данные изъяты>», который занимается реализацией данного продукта. По результатам изучения ценового рынка и использования базовых методик определения рыночной стоимости товаров была определена стоимость изъятого товара.

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 1 статьи 16.2 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, в том числе количеством перемещаемого через таможенную границу товара, частоты пересечения ФИО2 таможенной границы (более 160 раз в год).

Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к изменению или отмене постановления суда, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 25 ноября 2019 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.И. Ткач