Дело № 2-9/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года с.Хабары 

Хабарский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего Зориной О.А.

при секретаре Комаровой И.А., 

рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Славгороде (межрайонное) о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве периода работы и произвести перерасчет страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указывает, что 29.10.2019 она обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии по старости. Решением № 502 от 29.10.2019 ФИО1 было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и проживающему в сельской местности. Ответчиком не были учтены, как работа в сельском хозяйстве период работы: с 01.01.1992 по 31.03.2012 (продолжительностью 20 лет 2 месяца 31 день) в должности бухгалтера РТМ ОАО «Свердловское». В указанный период работы наряду с исполнением должностных обязанностей бухгалтера в ее обязанности входили иные функции, связанные с растениеводством – обязанности помощника бригадира, диспетчера и техника-нормировщика, а также функции, связанные с животноводством-обязанности помощника бригадира и диспетчера. 

Истец просит признать незаконным решение ответчика № 502 от 29.10.2019, обязать ответчика учесть в качестве периода работы в сельском хозяйстве вышеуказанный период, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонного) в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

В письменном отзыве ответчик указал, что, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. №1440 установлены периоды работы, подлежащие включению в стаж работы в сельском хозяйстве, а также периоды, которые подлежат зачету в стаж работы в сельском хозяйстве. Спорный период истца не был включен в сельский стаж, так как, несмотря на работу в сельской местности, истец не занималась выращиванием сельскохозяйственных культур и животных. По представленным документам у ФИО1 стаж работы в сельском хозяйстве составил 16 лет 2 месяца 24 дня, вместо требуемых 30 лет работы в сельском хозяйстве.

Выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к нижеследующим выводам.

Установлено, что ФИО1 29.10.2019 обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости как лицо, проработавшее не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и проживающее в сельской местности. 

Решением УПФ РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) № 502 от 29.10.2019 ФИО1 отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 30 лет работы в сельском хозяйстве.

Согласно п.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно п.п.3,4 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории СССР до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются:

а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;

б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 при подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве.

Работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машино- тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.

Согласно решению УПФ РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) от № 502 от 29.10.2019 у ФИО1 стаж работы в сельском хозяйстве составляет 16 лет 2 месяца 24 дня. Не учтен, как работа в сельском хозяйстве, период работы с 01.01.1992 по 31.03.2012 в должности бухгалтера РТМ ОАО «Свердловское», поскольку указанная должность не предусмотрена Списком.

Согласно доводам истца, изложенным в исковом заявлении, в спорный период работы наряду с исполнением должностных обязанностей бухгалтера в ее обязанности входили иные функции, связанные с растениеводством – обязанности помощника бригадира, диспетчера и техника-нормировщика, а также функции, связанные с животноводством-обязанности помощника бригадира и диспетчера.

Так, свидетель К. показала, что работает инспектором ОК в АО «Свердловское» с 25.06.1997. Основной вид деятельности АО «Свердловское»- сельское хозяйство. ФИО1 работала в ОАО «Свердловское» бухгалтером РТМ, вела животноводство и растениеводство. У ФИО1 не было своего кабинета в центральной конторе, она находилась в РТМ, заполняла журналы по учету в полеводстве и животноводстве. Она совмещала работу бухгалтера с работой учётчика, делала перевес скота каждый месяц, сдачу скота, вела учет молока, привес, учет расходных материалов. ФИО1 вела не только работу учетчика, но и нормировщика, составляла наряды, вела инвентаризацию, выполняла распоряжения заведующего РТМ, а также исполняла обязанности помощника бригадира. В центральную контору она приходила только сдать отчеты, табели, наряды. У ФИО1 были производственные участки, где она совмещала работу бухгалтера с сопутствующими должностями, близкими к должности бухгалтера.

Свидетель Ж. показал, что работает в РТМ АО «Свердловское» с 1979 года. ФИО1 в ОАО «Свердловское» совмещала работу бухгалтера с работой нормировщика, помощника бригадира и диспетчера, составляла наряды, устанавливала нормочас, вела всю документацию, делала дефектовку.

Свидетель Х. показал, что работал в ОАО «Свердловское» с 1974 по 2016 сначала в должности тракториста, затем моториста, радиотехника и энергетика. Основной вид деятельности ОАО «Свердловское»- сельское хозяйство. ФИО1 в ОАО «Свердловское» исполняла функции диспетчера, техника- нормировщика, вела документацию по полеводству, была помощником бригадира по учету в животноводстве.

Вышеуказанные доводы истца подтверждены не только показаниями допрошенных свидетелей по делу, но и письменными доказательствами, а именно: нарядами, сводками по животноводству, сводками по полеводству, которые велись и заполнялись истцом в спорный период. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что деятельность ОАО "Свердловское", в котором истец осуществляла работу в спорный период, была связана с производством, переработкой и сбытом сельскохозяйственной продукции, то есть основным видом его деятельности являлось сельское хозяйство, так же, как и до переименования совхоза " Свердловский ". 

Ввиду того, что исполнение истцом трудовых обязанностей помощника бригадира, диспетчера и техника-нормировщика, а также помощника бригадира и диспетчера подпадает под наименования профессий, должности, специальности, указанные в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440, суд полагает подлежащим включению спорный период работы истца в сельский стаж.

С учетом включения спорного периода в стаж работы истца в сельском хозяйстве, указанный стаж составил более 30 лет, что является основанием достаточным для возникновения права на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, в связи с чем ответчик обязан произвести перерасчет ФИО1 размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2019.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаты юридических услуг в разумных пределах. При этом суд, учитывая объем проделанной работы, участие представителя в судебном заседании, а также исходя из сложности гражданского дела и среднего уровня оплаты подобных услуг при сравнимых обстоятельствах, находит возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в размере 10000 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) № 502 от 29.10.2019.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) включить ФИО1 в сельский стаж период работы: с 1 января 1992 года по 31 марта 2012 года в качестве бухгалтера РТМ ОАО «Свердловское»; ФИО1 произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 января 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 возврат госпошлины в сумме 300 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 10000 рублей, всего 10300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей жалобы в Хабарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.01.2020.

Председательствующий судья О.А.Зорина 

Копия верна: судья О.А. Зорина

нач. отдела ФИО3