Дело № 5-64/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 апреля 2020 года пос. Октябрьский 

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Шерягина С.Н., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев в помещении Устьянского районного суда Архангельской обрасти в 

<

...>, Устьянского района, Архангельской области, материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ в отношении 

ФИО1, родившегося ...г. в ..., зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., грузчика ЗАО «...», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

23 апреля 2020 г. около 16 час. 27 мин. возле ... ФИО1, управляя транспортным средством с признаками алкогольного опьянения, не выполнил законное требование сотрудника полиции проследовать в патрульный автомобиль для проведения административных процедур по освидетельствованию на состояние опьянения, выражался нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, демонстративно размахивал руками, хватался за форменное обмундирование, после чего попытался скрыться с места административного правонарушения.

ФИО1 в ходе судебного разбирательства вину в совершении административного правонарушения признал, возражений не представил. 

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

При этом с объективной стороны неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции образует состав правонарушения лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанного лица, воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Привлечение к ответственности возможно, если распоряжение или требование указанного должностного лица было законным. 

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Согласно положениям части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) на полицию возлагается обязанность, в том числе: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Частью 1 статьи 13 Закона о полиции предусмотрено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Часть 4 статьи 30 Закона о полиции устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, 23 апреля 2020 г. сотрудники оГИБДД ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 и ФИО3 прибыли в ... для выяснения обстоятельств и принятия мер по сообщению, поступившему от оперуполномоченных ОУР ОМВД России по Устьянскому району ФИО4 и ФИО5 о задержании ими гражданина, управлявшего транспортным средством с признаками алкогольного опьянения. Прибыв на место, было установлено, что водителем является ФИО1 В 16 час 27 мин в соответствии с п. 93.3 Административного регламента № 664 от 23 августа 2017 г. по требованию ФИО2 ФИО1 было предложено проследовать в патрульный автомобиль для проведения административных процедур, связанных с освидетельствованием на состояние опьянения. ФИО1 отказался проследовать в патрульный автомобиль, выражаясь нецензурной бранью, размахивая руками, хватаясь за форменное обмундирование, после чего пытался скрыться с места административного правонарушения. В отношении ФИО1 была применена физическая сила и наручники. 

Инспектор ДПС отделения ГИБДД ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 находился при исполнении служебных обязанностей, возложенных на него законом, что подтверждается графиком несения службы наряда ДПС на апрель 2020 г.

Обстоятельства совершения ФИО1 инкриминируемого ему правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 24 апреля 2020 года, рапортами ФИО5, ФИО4, ФИО2, объяснениями ФИО1 и иными материалами дела. 

Протокол об административном правонарушении составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена, замечаний при составлении и ознакомлении с протоколом от ФИО1 не поступило, с протоколом ознакомлен, согласен.

Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не имеется, поскольку протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции в исходе рассматриваемого дела, материалы дела не содержат, оснований для оговора ими ФИО1 также не установлено.

Действия ФИО1 носили умышленный характер. Он осознавал, что не выполняет законные требования сотрудника полиции, поскольку в силу п. 93.3 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утв. Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664, сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения: занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 при указанных выше обстоятельствах совершал действия, нарушающие общественный порядок, препятствовал исполнению служебных обязанностей сотруднику ГИБДД. В связи с этим, предъявление сотрудником ГИБДД ФИО2 требований о проследовании в служебный автомобиль для разбирательства, а при наличии внешних признаков опьянения - и для последующего освидетельствования, является законным и обоснованным.

Оценивая доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, учитываю признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признаю совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, вызванном употреблением алкоголя. 

Суд считает, что цель административного наказания за совершение административного правонарушения (предупреждение совершения новых правонарушений правонарушителем) может быть достигнута только назначением административного ареста, поскольку назначение наказания в виде административного штрафа, исходя из характера совершенного правонарушения, личности ФИО1 нецелесообразно. Иной вид административного наказания не достигнет цели наказания - предупреждение совершения им новых правонарушений.

ФИО1 не относится к лицам, к которым в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ не может применяться наказание в виде административного ареста.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, 

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Срок отбытия административного ареста ФИО1 исчислять с момента обращения постановления к исполнению.

В силу ч. 1 ст. 32.8 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Шерягина