Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 июля 2021 года село Большая Черниговка

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,

с участием заместителя прокурора Большечерниговского района Самарской области Егорова А.В.,

при секретаре Толкачевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-646

по иску Прокурора Большечерниговского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Родина» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большечерниговского района Самарской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику об обязании совершить определенные действия по тем основаниям, что прокуратурой Большечерниговского района Самарской области в соответствии с указанием Прокуратуры Самарской области проведена проверка исполнения Обществом с ограниченой ответственностью «Родина» требований законодательства о безопасности труда, в ходе которой выявлены нарушения требований закона. 

Истец заместитель прокурора Большечерниговского района Самарской области Егоров А.В. в судебном заседании исковые требования уточнил, указав, что ответчиком в настоящее время проведена специальная оценка условий труда, однако поскольку сроки проведения указанной проверки были нарушены, просит признать незаконным бездействие ООО «Родина» в части непроведения в установленный Законом срок специальной оценки условий труда 7 рабочих мест. 

Ответчик директор ООО «Родина» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, указав, что в настоящее время оценка условий труда проведена. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Большечерниговского района в соответствии с п.п. 1.1-1.31 Указания ПСО от 25.10.2019 № 161/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» проведена проверка исполнения Обществом с ограниченной ответственностью «Родина» требований законодательства о безопасности труда.

В соответствии с ч. 2 статьи 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, то есть, конституционно гарантируется свобода труда, запрет принудительного труда и дискриминации в сфере труда; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве. Каждому работнику обеспечивается право на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; право на отдых, на своевременную выплату заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда; на судебную защиту трудовых прав.

Пункт 9 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации закрепляет обязанность работодателя по проведению специальной оценки условий труда.

Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяет правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда.

В соответствии со статьей 3 Закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценки уровня их воздействия на работников с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В соответствии со статьей 4 Закона работодатель обязан: обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 статьи 17 Закона; предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 Закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда; не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения; ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии со статьей 8 Закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 Закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Закона в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных ст. 7 настоящего Закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Закона порядком.

В результате проведенной проверки установлено, что по состоянию 25 июня 2021 года в ООО «Родина» работают 7 работников, из них 3 тракториста машиниста, у каждого из них свой трактор; 2 водителя грузовых автомобилей, у каждого из водителей свой автомобиль. Всего в собственности ООО «Родина» более 3 тракторов и более 2 грузовых машин, которые используются ООО «Родина» при производстве сельскохозяйственной продукции.

Специальная оценка условий труда ООО «Родина» проведена на 2 рабочих местах - директор и разнорабочий, осуществляющий перемещение в пространстве, выполнение работ по поднятию и переноске грузов вручную.

При этом, в нарушение требований ст. 212 ТК РФ, а также Закона специальная оценка условий труда 7 рабочих мест трактористов и водителей не проведена до настоящего времени.

Данные обстоятельства не оспорены стороной ответчика и подтверждаются объяснением директора ООО «Родина» от 25 июня 2021 года, а также ответом на представление заместителя прокурора Большечерниговского района Самарской области. 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку не соблюдение ответчиком обязанности по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест создает реальную угрозу безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда

Руководствуясь ст.ст. 233-237, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Большечерниговского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Родина»– удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Родина» в части не проведения в установленный Законом срок специальной оценки условий труда 7 рабочих мест. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Большеглушицкий районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 5 августа 2021 года

Председательствующий Е.Н.Дмитриева