Дело № 2-1367/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шустиковой С.П.,

при секретаре судебного заседания Кудрявцевой К.К.,

с участием старшего помощника прокурора Маймановой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркута 24 июля 2017 года гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1, Бурой С.А. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчикам с требованиями о прекращении права долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., признании права муниципальной собственности на указанное жилое помещение, признании ответчиков утратившими право пользования данным жилым помещением. В обоснование иска указано, что ... ФИО1 обратился в администрацию городского округа «Воркута» с заявлением о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за пределами г. Воркуты за счет межбюджетных трансфертов, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428. Ответчиком дано обязательство о безвозмездной передаче спорного жилого помещения, снятии с регистрационного учета в течение одного месяца с момента получения свидетельства о регистрации права собственности. ... между сторонами заключен договор на предоставление социальной выплаты в сумме 455259 руб. для приобретения жилья в ..., по условиям которого ФИО1 обязан был заключить договор приобретения жилья, после чего предоставить его в администрацию МО ГО «Воркута, которая, в свою очередь должна передать платежное поручение на указанную сумму владельцу жилья. Администрация МО ГО свои обязательства исполнила, перечислив денежные средства по договору долевого участия в строительства недвижимого имущества по адресу: .... В свою очередь ответчики свои обязательства не исполнили до настоящего времени. 

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о проведении судебного заседания в свое отсутствие.

Ответчики извещались судом по последнему известному месту жительства, подтвержденному данными Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Воркуте, повестки возвращены в суд в связи с неявкой ответчиков в почтовое отделение для получения судебной корреспонденции, в судебном заседании ответчики участия не принимали. 

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Часть 1 данной статьи, в свою очередь, предусматривает, что эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 ст. 10 ГК РФ, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. При этом, суд, установив факт злоупотребления правом, может применить последствия, предусмотренные ч. 2 ст. 10 ГК РФ, по собственной инициативе.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, разъяснено в указанном Постановлении, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ, как разъяснено в п. 68 указанного Постановления, подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (ч. 4 ст. 167 ГПК РФ).

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам. 

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428.

Согласно п. 11 Правил социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или в муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации (пункт 12 Правил).

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (пункт 13 Правил).

В соответствии с п. 14 Правил для оплаты приобретенного жилья гражданин представляет в орган местного самоуправления шахтерского города или поселка договор купли-продажи, явившийся основанием для государственной регистрации права на приобретенное жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Статьей 235 ГК РФ предусмотрено, что обязанность по передаче жилого помещения в собственность иного лица влечет за собой прекращение права собственности на данный объект с утратой всех принадлежащих прав, предусмотренных ст. 209 ГК РФ, в отношении него.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, он обязан его освободить (прекратить пользоваться им). Если гражданин не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО2 являются долевыми собственниками (по ? доли в праве собственности каждый) жилого помещения – .... В указанном жилом помещении ответчики зарегистрированы с ... по настоящее время.

... ФИО1 обратился к Главе МО ГО «Воркута» с заявлением о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья в ... на состав семьи из 2 человека, в т.ч. ... ФИО2

В соответствии с договором от ... администрация МО ГО «Воркута» обязалась предоставить ФИО1 и членам ее семьи социальную выплату для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, выделенных на реализацию программ местного развития на приобретение жилья за пределами г. Воркуты, в сумме 479220 руб. В свою очередь ответчики в соответствии с договором от ... и обязательством дали обязательство передать безвозмездно занимаемое жилое помещение органу местного самоуправления в месячный срок после приобретения жилья за пределами г. Воркуты.

В соответствии с договором долевого участия в строительстве от ..., заключенном между ООО «...» (далее – заказчик) и ФИО1 (далее инвестор), заказчик передает в собственность инвестора жилье в счет средств, передаваемых инвестором заказчику для долевого участия в строительстве квартиры по адресу: ..., состоящую из 1 комнаты, общей площадью ... кв.м.; дом сдан; стоимость финансирования строительства составляет ... руб.

Согласно п. 2.1 Договора оплата производится, в том числе, территориальным органом казначейства за счет субвенций, выделяемых на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков в виде жилищной субсидии по договору от ... в сумме 479220 руб. Инвестор также доплачивает разницу в стоимости за счет собственных средств путем перечисления их на счет заказчика в сумме 87780 руб. в 15-дневный срок со дня подписания договора.

Согласно п. 9 договора долевого участия в строительстве от ... в случае отказа от исполнения своих обязательств по договору заказчик гарантирует возврат перечисленных денежных средств в 10-дневный срок после отказа от исполнения договора.

Согласно п. 12 указанного договора в случае расторжения договора по инициативе инвестора или отказа от получения квартиры, заказчик реализует построенную квартиру третьим лицам и из полученных средств возвращает перечисленные суммы на счет отделения федерального казначейства, а Инвестор за счет личных средств возмещает затраты заказчика в размере риэлторской ставки равной 7 % от общей суммы договора.

... ответчик ФИО1 по договору уступил ООО «...» право на получение в собственность двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ...; стоимость передаваемого жилья определена сторонами в размере 455259 руб., 

Согласно платежному поручению ... от ... ООО «...» вернула денежные средства в сумме 455259 руб. ФИО1

Согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми в Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации права собственности, переходе прав на объект недвижимости: ..., отсутствуют.

Таким образом, администрация МО ГО «Воркута» исполнила свои обязательства по предоставлению социальной выплаты в полном объеме. При этом между администрацией МО ГО «Воркута» и ответчиками фактически достигнуто соглашение о передаче спорного жилого помещения администрации города по истечении одного месяца с момента получения свидетельства о регистрации права собственности на приобретенную квартиру, что подтверждается подписанным заявлением от ..., обязательством, договором о предоставлении субсидии.

ФИО1 и член его семьи ФИО2 выразили свое согласие на получение социальной выплаты для приобретения на нее жилого помещения в другом городе, подписав заявление о предоставлении социальной выплаты. При этом по действующему законодательству одним из обязательных условий для предоставления данной социальной выплаты является сдача занимаемого жилого помещения. 

Отказ от исполнения договора долевого участия в строительстве от ... и возврат застройщиком-ООО «...» полученной субсидии в размере 455259 руб. ответчику ФИО1, не порождают у ответчиков права на спорную квартиру и не дают им право на дальнейшее пользование квартирой. 

С учетом изложенных обстоятельств, исковые требования к ответчикам подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку доказательств снятия с регистрационного учета, передачи жилого помещения в собственность МО ГО «Воркута» ответчиками суду не предоставлено. 

Вступившее в законную силу решение суда о прекращении права пользования жилым помещением (утратившим право пользования жилым помещением) является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета (п.п. «е» п. 31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713). 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с учетом положений абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 3000 руб. с каждого с зачислением в бюджет МО ГО «Воркута».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

прекратить право собственности ФИО1 на ? долю в праве на жилое помещение - .... 

прекратить право собственности Бурой С.А. на ? долю в праве на жилое помещение - .... 

Признать право собственности на жилое помещение - ... за муниципальным образованием городского округа «Воркута». 

Решение суда является основанием, как для государственной регистрации права на жилое помещение – ..., так и для погашения регистратором соответствующей записи в отношении этого имущества.

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... 

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, Бурой С.А. с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Бурой С.А. государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий С.П. Шустикова