РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года адрес               

Лефортовский районный суд адрес в составе:

 председательствующего судьи Щукиной И.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5816/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-003871-75) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа в выплате возмещения незаконным, возложении обязанности произвести выплату возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании произвести выплату возмещения, указывая в обоснование своих требований, что ей на основании заключенных договоров принадлежит право требования передачи объекта долевого строительства – двухкомнатной квартиры № 524к4, общей площадью 63,22 кв. м, расположенной на 5 этаже, в секции/подъезде 28 по адресу: адрес.

В обоснование своих требований истец ФИО1 указала, что ей на основании заключенных Агентского договора № 152/Сл-З от 09.04.2013 года, Договора поручительства № 152/Сл-З от 09.04.2013 года, Предварительного договора купли-продажи Квартиры № 152/Сл-З от 09.04.2013 года, а также Договора передачи прав и обязанностей от 26.04.2013 года, принадлежит право требования передачи объекта долевого строительства – двухкомнатной квартиры № 524к4, расположенной на 5 этаже, в секции/подъезде 28, общей площадью 63,22 кв. м, по адресу: адрес. Определением Арбитражного суда адрес от 13 августа 2024 года по делу № А41-80758/17 требование ФИО1 признано обоснованным, а требование о включении в реестр о передаче жилых помещений ООО "Корпорация Союз-Возрождение" по Делу №А41-80758/17 удовлетворено. В настоящее время истец включена в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве ООО «Корпорация Союз-Возрождение». 10.03.2022 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, строительство которого осуществляло ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» в адрес. Письмом от 14.03.2025 года № 05-23/1-1308 Фонд уведомил истца об отказе в выплате возмещения. Выплата истцу до настоящего времени не произведена.

Представитель истца ФИО1 по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в материалы дела представил письменные возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований со ссылкой на то, что отсутствует подтверждение внесение денежных средств по оплате договора на счет застройщика.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 09 апреля 2013 года между фио и ООО «ЭНБИЭМ-Стройсервис Недвижимость» (Агент) заключен Агентский договор № 152/Сл-З, согласно которому Агент обязуется подыскать и обеспечить заключение сделки по приобретению фио (Принципал) в собственность недвижимого имущества, примерно соответствующего следующим требованиям: - адрес: адрес, адрес, вблизи адрес; - монолитный жилой дом; - двухкомнатная квартира общей площадью 63,22 кв. м, расположенной на 5 этаже. 

Ориентировочная стоимость была оценена в сумма Так же 09 апреля 2013 года фио заключен Договор поручительства № 152/Сл-З с адрес «ИСК «ЭНБИЭМ» (Поручитель) в соответствии с которым Поручитель обязуется отвечать за ненадлежащее исполнение или неисполнение Агентского договора № 152/Сл-З от 09 апреля 2013 года. 

09 апреля 2013 года между фио и адрес «ИСК «ЭНБИЭМ» был заключен Предварительный договор № 152/Сл-З купли-продажи Квартиры, в соответствии с которым стороны договорились о заключении в будущем, после окончания строительства жилого дома в течение 60 дней с момента оформления прав собственности Продавца на Квартиру заключить Договор купли-продажи Квартиры. При этом Квартира определена как «2х-комнатная квартира» под условным номером 524, общей проектной площадью 63,22 квадратных метра, расположенная на 5 этаже, номер на площадке 4, считая слева направо от лестничного марша, в секции 28, в корпусе 4 Жилого дома третьей очереди строительства общественно-жилого комплекса «Западные ворота столицы», расположенного на земельном участке площадью 9,19 га по адресу: адрес, адрес, в районе адрес. 

09 апреля 2013 года фио и ООО «ЭНБИЭМ-Стройсервис Недвижимость» подписан Акт об исполнении поручения по поиску и подбору Квартиры по Агентскому договору № 152/Сл-З от 09 апреля 2013 года, согласно которому фио была подобрана Агентом квартира, соответствующая критериям Агентского договора и указанная в Предварительном договоре № 152/Сл-З купли-продажи Квартиры от 09 апреля 2013 года. 

09 апреля 2013 года фио внес в кассу ООО «ЭНБИЭМ-Стройсервис Недвижимость» сумму в сумма вознаграждения Агента и сумму сумма в целях исполнения Агентом своих обязанностей по обеспечению совершения сделки по приобретению недвижимого имущества. 26 апреля 2014 фио был заключен Договор передачи прав и обязанностей с ФИО1 по которому фио передал ФИО1 за определенную договором плату свои права по вышеуказанным Агентскому договору, и Предварительный договор купли-продажи Квартиры. При этом к ФИО1 также перешли права по вышеуказанному Договору поручительства. 

В исполнение Договора передачи прав и обязанностей фио и ФИО1 были заключены Соглашение с ООО «ЭНБИЭМ-Стройсервис Недвижимость» от 26 апреля 2013 года о замене стороны в Агентском договоре № 152 от 09 апреля 2013 года. Соглашение с адрес «ИСК «ЭНБИЭМ» от 26 апреля 2013 года о замене стороны в Предварительном договоре № 152/Сл-З купли-продажи Квартиры, Соглашение с адрес «ИСК «ЭНБИЭМ» о замене стороны в Договоре поручительства № 152/Сл-З от 09 апреля 2013 года, а также Акт сверки расчетов и выполнения Договора передачи прав и обязанностей от 26 апреля 2013 года.

Свои обязательства по оплате стоимости объекта долевого строительства в сумме сумма выполнены ФИО1 в полном объеме, что подтверждается материалами дела, в том числе выпиской из реестра требований кредиторов ООО Корпорация «Союз-Возрождение», согласно которой сумма оплаты составила сумма.

До настоящего времени строительство дома не завершено, обязательства по передаче жилого помещения должником не выполнены.

Решением Арбитражного суда адрес от 03.12.2018 по делу №А41-80758/17 в отношении ООО Корпорация «Союз-Возрождение» введена процедура конкурсного производства.

Требования истца о передаче жилого помещения – двухкомнатной квартиры № 524к4, общей площадью 63,22 кв. м, расположенной на 5 этаже, в секции/подъезде 28 по адресу: адрес, включены в реестр требований участников строительства ООО Корпорация «Союз-Возрождение», что подтверждается определением Арбитражного суда адрес от 13 августа 2024 года по делу № А41-80758/17.

10.03.2022 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, строительство которого осуществляло ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» в адрес.

На обращение истца о выплате возмещения ответчик направил истцу письмо от 14.03.2025 года № 05-23/1-1308 об отсутствии оснований для выплаты возмещения, указав, что у ППК «Фонд развития территорий» отсутствуют правовые основания для выплаты возмещения, поскольку договор купли-продажи жилого помещения № 524 в Объекте заключен между истцом и адрес "ИСК "Энбиэм". ППК «Фонд развития территорий» в свою очередь осуществляет деятельность по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства строго в соответствии с положениями Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Закона № 214-ФЗ. 

В соответствии с положениями ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований или возражений. Ответчиком опровержение требований истца и представленных суду доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не было представлено.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа в выплате возмещения, в отношении объекта: двухкомнатной квартиры № 524к4, общей площадью 63,22 кв. м, расположенной на 5 этаже, в секции/подъезде 28 по адресу: адрес, и возложении на ответчика обязанности по выплате возмещения подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенные в реестр требований участников строительства, о передаче жилых помещений, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Таким образом, Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена.

Более того, доказательства предъявления должником претензий к участнику строительства, связанным с неоплатой договора в части спорной квартиры, равно как и доказательства возврата оплаченной участником строительства суммы в материалах дела отсутствуют, о фальсификации представленных кредитором документов в ходе рассмотрения дела не заявлено. Наличие правопритязаний на спорную квартиру со стороны третьих лиц судом не установлено и лицами, участвующими в деле, о них не заявлено.

Таким образом, Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена.

 Право требования в отношении объекта: двухкомнатной квартиры № 524к4, общей площадью 63,22 кв. м, расположенной на 5 этаже, в секции/подъезде 28 по адресу: адрес, возникло у истца на основании заключенных договоров, указанные права требования истца включены в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика.

Учитывая, что выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий» возмещения участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых, нежилых помещений в многоквартирном доме, суд считает необходимым обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения за объект: двухкомнатную квартиру № 524к4, общей площадью 63,22 кв. м, расположенную на 5 этаже, в секции/подъезде 28 по адресу: адрес, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 г. № 1233, признав отказ ответчика от 14.03.2025 г. №05-23/1-1308 в выплате истцу возмещения незаконным.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, поскольку указанные расходы понесены истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа в выплате возмещения незаконным, возложении обязанности произвести выплату возмещения - удовлетворить.

Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения ФИО1, выраженный в письме от 14.03.2025 № 05-23/1-1308.

Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН 

<

***>) произвести ФИО1 (паспортные данные) выплату возмещения за двухкомнатную квартиру № 524 к.4, общей площадью 63,22 кв. м, расположенную на 5 этаже в секции/подъезде 28 в жилом доме по адресу: адрес, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспортные данные) расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма 

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Щукина

Решение в окончательной форме изготовлено 06 ноября 2025 г.

Судья И.А. Щукина