Дело № 12-363/2017

РЕШЕНИЕ

г. Пенза 23 октября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Носова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Пензы в порядке главы 30 КоАП РФ жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО6 от 11 июля 2017 г. № и решение командира взвода № 3 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО3 от 02.08.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО6 № от 11.07.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

В названном постановлении указано, что в нарушение п. 22.9 Правил дорожного движения РФ 11 июля 2017 года, в 18 часов 00 минут на 627 км ФАД «УРАЛ» в г. Пензе водитель ФИО1, управляя транспортным средством «Сетра-S315HD» с регистрационным знаком № перевозил ребенка, не достигшего возраста 12 лет, без специальных детских удерживающих устройств. 

Решением командира взвода № 3 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО3 от 02.08.2017 г. вышеназванное постановление от 11.07.2017 г. оставлено без изменения. 

ФИО1, не согласившись с принятыми в отношении него решениями, считая их незаконными, принес жалобу, в которой просил их отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, просил удовлетворить, пояснил, что во время движения автобуса ребенок в возрасте 8 лет был пристегнут штатным ремнем безопасности поясного типа (двухточечным) согласно конструкции автобуса. 

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей.

Согласно п. 22.9 Правил дорожного движения РФ (в редакции Постановления Правительства РФ от 10.05.2010 г. N 316, действующей на 11.07.2017 г., то есть момент совершения правонарушения) перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. 

Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ). 

При рассмотрении дела в отношении ФИО1 инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО6 установлено, что 11 июля 2017 года в 18 часов 00 минут на 627 км ФАД «УРАЛ» в г. Пензе водитель ФИО1, управляя транспортным средством «Сетра-S315HD» с регистрационным знаком АС999/58, перевозил ребенка, не достигшего возраста 12 лет, без специальных детских удерживающих устройств. 

Данные обстоятельства объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 11.07.2017 г., составленным должностным лицом при исполнении своих служебных обязанностей непосредственно после обнаружения в действиях водителя ФИО1 признаков административного правонарушения, рапортом от 11.07.2017 г., фотоизображением, копией свидетельства о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, объяснениями ФИО4, согласно которым 11 июля 2017 года в 18 часов она и ее сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, пристегнутый ремнем безопасности, ехали в автобусе «Сетра-S315HD» с регистрационным знаком №. 

Проверив собранные по делу доказательства, дав правильную юридическую оценку действиям на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО6 11 июля 2017 года правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в нарушении требований п. 22.9 Правил дорожного движения РФ (в редакции Постановления Правительства РФ от 10.05.2010 г. N 316, действующей на момент совершения правонарушения) и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.

Однако при вынесении решения от 02.08.2017 г. по жалобе ФИО1 командиром взвода № 3 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО3 не учтены изменения, внесенные в п. 22.9 Правил дорожного движения РФ Постановлением Правительства РФ от 28.06.2017 г. N 761 и вступившие в законную силу 12 июля 2017 года, согласно которым пункт 22.9 ПДД РФ изложен в следующей редакции: 

«Перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка…»

Таким образом, в соответствии с вышеназванными изменениями появилась возможность перевозить детей от 7 до 11 лет включительно на заднем сиденье легкового автомобиля и кабине грузового автомобиля не только с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, но и с использованием ремней безопасности без применения иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.

В силу ч. 2 ст. 54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. 

Поскольку в материалах дела сведений об исполнении постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе от 11 июля 2017 года не содержится, то на ФИО1 распространяются требования Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2017 г. № 761, улучшающие его положение. 

Учитывая, что водитель ФИО1 перевозил ребенка - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, пристегнутым штатным ремнем безопасности поясного типа (двухточечным), то в его действиях отсутствует нарушение п. 22.9 ПДД РФ в редакции Постановления Правительства РФ от 28.06.2017 г. N 761. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО6 от 11.07.2017 г. № и решение командира взвода № 3 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО3 от 02.08.2017 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО6 от 11.07.2017 г. № и решение командира взвода № 3 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО3 от 02.08.2017 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья