Дело № 12-205/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

г. Ульяновск 10 августа 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Таранова А.О.,

при секретаре Хасановой А.А.,

рассмотрев жалобу защитника администрации г. Ульяновска – ФИО1 на постановление начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от 07 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, которым:

юридическое лицо – администрация г. Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от 07 июня 2017 года администрация г. Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, защитник администрации г. Ульяновска – ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит его отменить в силу незаконности и необоснованности. 

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Срок на подачу жалобы на постановление начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от 07 июня 2017 года не пропущен.

Проверив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующему.

Часть 2 ст. 17.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем.

Согласно статье 6 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 105 названного закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Статьей 113 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 26.05.2015 возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения которого является обязанность администрации г. Ульяновска устранить несанкционированную свалку, расположенную по адресу: 

<

адрес> 

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от 25.11.2015 с администрации г. Ульяновска взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Постановлением от 23.05.2017 должнику администрации г. Ульяновска установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 19.06.2017.

В установленный срок должник требования исполнительного документа не исполнил, о причинах неисполнения не сообщил, не ходатайствовал о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа, либо об отложении совершения исполнительных действий, в связи с чем 07.06.2017 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Х. В.Х. составлен протокол об административном правонарушении.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в полном объеме подтверждается:

- материалами исполнительного производства №

- актом судебного пристава-исполнителя от 23.05.2017, из которого следует, что решение суда по делу не исполнено с 2015 года, администрации неоднократно устанавливался срок для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований;

- постановлением об установления нового срока исполнения требований исполнительного документа;

- постановлением о взыскании исполнительского сбора от 25.11.2015.

Доказательств наличия оснований, препятствовавших исполнению в установленный срок содержащихся в исполнительном документе требований до привлечения юридического лица к административной ответственности, администрацией г. Ульяновска не представлено. 

При таких обстоятельствах начальник МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области верно указал на наличие в действиях администрации г. Ульяновска состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

При принятии решения по делу учтен характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отягчающие административную ответственность, в связи с чем обоснованно применено наказание в пределах санкции статьи.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Доводы жалобы о том, что при назначении наказания начальника МОСП не указал, какие конкретные действия могли быть приняты администрацией г. Ульяновска для исполнения решения суда и, что не исследован вопрос вины администрации г. Ульяновска не могут повлечь отмену постановления. 

Доказательств, свидетельствующих о том, что администрация г. Ульяновска с момента вынесения решения судом в 2015 году до настоящего времени предпринимала меры к исполнению требований исполнительного документа, в том числе в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, наличии объективных причин, препятствующих совершению исполнительных действий по исполнительному производству, суду не представлено. 

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9, КоАП РФ,

РЕШИЛА:

постановление начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от 07 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г. Ульяновска оставить без изменения, жалобу защитника администрации г. Ульяновска – ФИО1 - без удовлетворения.

На решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.О. Таранова