ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33а-19601/2025 (2а-3030/2024)

УИД 03RS0004-01-2024-003414-77

г. Уфа 3 декабря 2025 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Багаутдиновой А.Р.

судей Кужбаевой А.Р.

ФИО1

при секретаре судебного заседания Гильмутдиновой Э.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО2 ФИО7 о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу и пени по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 августа 2024 г.

Заслушав доклад судьи Багаутдиновой А.Р., судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с приведенным административным исковым заявлением, указав в его обоснование на то, что ФИО2, будучи собственником транспортного средства, а также имеющий с 4 марта 2011 г. статус адвоката, не оплатил в установленные сроки страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование, транспортный налог, в связи с чем налоговым органом были начислены пени. Направленное в его адрес требование об уплате задолженности не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 по Ленинскому району г. Уфы от 23 ноября 2023 г. судебный приказ от 20 октября 2023 г. о взыскании задолженности были отменен.

На основании изложенного в административном иске налоговый орган просил взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 13 522,77 рублей, 2020 г. – 32 448 рублей, за 2022 г. – 34 445 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. – 70,54 рублей, за 2020 г. – 8 426 рублей, за 2022 г. – 8 766 рублей, по транспортному налогу за 2021 г. – 9 200 рублей, пени по состоянию на 6 октября 2023 г. – 31 813,30 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Уфы от 16 августа 2024 г. в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан отказано.

Не согласившись с приведенным решением суда, Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась с апелляционной жалобой, указав на то, что срок заявленной ко взысканию задолженности не пропущен. Так, в связи с неисполнением налогоплательщиком требования № 1385 от 25 мая 2023 г. инспекцией подано заявление о вынесении судебного приказа. 20 октября 2023 г. по заявлению налогового органа мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности, который отменен 23 ноября 2023 г.С административным иском в суд налоговый орган обратился 20 мая 2024 г., что свидетельствует о соблюдении установленных законом сроков взыскания.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения ФИО2, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2020 г.) указанные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 г., 29 354 рублей за расчетный период 2019 г., 32 448 рублей за расчетный период 2020 г.; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 г. (29 354 рублей за расчетный период 2019 г., 32 448 рублей за расчетный период 2020 г.) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Также плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 г., 6 884 рублей за расчетный период 2019 г. и 8 426 рублей за расчетный период 2020 г.

В соответствии с пунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2020 г.) указанные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 г., в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 г. плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Также плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022 г.

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что налоговым органом пропущен срок для взыскания данной задолженности в судебном порядке.

Судебная коллегия с приведенным решением суда первой инстанции не может согласиться на основании следующего.

Между тем суд апелляционной инстанции с решением суда в части отказа во взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2022 г., транспортному налогу за 2021 г. по мотиву пропуска срока взыскания указанной недоимки согласиться не может, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, так как с дата осуществляет адвокатскую деятельность, а также являлся плательщиком транспортного налога в связи с наличием у него автомобиля марки ..., государственный регистрационный знак №... (л.д. 10, 32).

Принудительное взыскание страховых взносов и пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 175-ФЗ от 15 октября 2025 г.) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей.

Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 175-ФЗ от 15 октября 2025 г.) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление № 53244231 от 1 сентября 2022 г. о необходимости уплаты транспортного налога за 2021 г. в размере 9 200 рублей (л.д. 11-12).

С 1 января 2023 г. вступил в силу Федеральный закон № 263-ФЗ, который ввел институт единого налогового счета и единого налогового платежа для всех налогоплательщиков.

Согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2023 г. взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 г. в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 г. (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Срок уплаты транспортного налога за 2021 г. – 1 декабря 2022 г., страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2022 г. – 31 декабря 2022 г., срок окончания периода начисления пеней, заявленных в рамках настоящего иска, – 6 октября 2023 г.

Пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2022 г. № 1874 и пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. № 500 предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

В адрес ФИО2 направлено требование № 1385 от 25 мая 2023 г. о необходимости уплаты в срок до 20 июля 2023 г. задолженности по транспортному налогу в размере 15 732,10 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 177 423,09 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 36 048 рублей, пени – 43 626,76 рублей (л.д. 13-17).

Поскольку размер задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2022 г., транспортному налогу за 2021 г. превысил 10 000 рублей, а в требовании № 1385 от 25 мая 2023 г. был установлен срок уплаты до 20 июля 2023 г., срок для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 20 января 2024 г. (20 июля 2023 г. + 6 месяцев).

20 октября 2023 г. по заявлению налогового органа, поданному в установленный подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, мировым судьей судебного участка № 1 по Ленинскому району г. Уфы был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам и пени (дело № 2а-1855/2023). Определением мирового судьи от 23 ноября 2023 г. судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений относительно порядка его исполнения (л.д. 33).

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд 20 мая 2024 г. (л.д. 40), то есть в пределах установленного абзацем 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о пропуске налоговым органом срока обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021 г., страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2022 г., пеней и отсутствии правовых оснований для их взыскания.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции не может быть признано законным и подлежит отмене на основании пунктов 3 и 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с принятием нового решения о частичном удовлетворении административного иска.

При этом судебная коллегия не усматривает правовых оснований для взыскания с ФИО2 страховых взносов за 2018, 2020 г.г. по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 243-ФЗ от 3 июля 2016 г.) было установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 243-ФЗ от 3 июля 2016 г.) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Федеральным законом от 23 ноября 2020 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в абзац 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации были внесены изменения, согласно которым заявление подается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Указанные изменения вступили в законную силу 24 декабря 2020 г.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.

С учетом приведенных положений закона о неисполнении ФИО2 обязанности по уплате страховых взносов за 2018 г. налоговому органу стало известно не позднее 9 января 2019 г., за 2020 г. - 11 января 2021 г.

Из ответа Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан на запрос судебной коллегии следует, что в связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 г. в его адрес направлено требование № 612705 от 21 января 2019 г. о необходимости уплаты в срок до 12 февраля 2019 г. данной недоимки.

3 марта 2020 г. по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 1 по Ленинскому района г. Уфы был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам и пени (дело № 2а-314/2020), который отменен определением мирового судьи 27 марта 2020 г. в связи с поступлением возражений относительно порядка его исполнения.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 г. в его адрес направлено требование № 5056 от 3 февраля 2021 г. о необходимости уплаты в срок до 30 марта 2021 г. указанной недоимки.

25 июня 2021 г. по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 1 по Ленинскому района г. Уфы был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам и пени (дело № 2а-1186/2021), который отменен определением мирового судьи 21 июля 2021 г. в связи с поступлением возражений относительно порядка его исполнения.

В связи с неподачей административных исков после отмен указанных судебных приказов до введения Единого налогового счета задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018, 2020 г.г. данная недоимка включена в настоящее административное исковое заявление.

Между тем, в силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административный иск о взыскании с ФИО2 страховых взносов за 2018 г. должен был быть предъявлен налоговым органом не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть не позднее 27 сентября 2020 г., за 2020 г. - не позднее 21 января 2022 г.

Настоящий административный иск в части взыскания страховых взносов за 2018, 2020 г.г. предъявлен в суд 20 мая 2024 г., то есть с пропуском установленного срока. Уважительных причин для восстановления пропущенного срока налоговым органом не представлено.

Изложенное свидетельствует о нарушении административным истцом срока принудительного взыскания задолженности по страховым взносам за 2018, 2020 г.г. и отсутствии в связи с этим оснований для удовлетворения иска в данной части.

Суд апелляционной инстанции также не может согласиться с решением суда в части отказа во взыскании с ФИО2 пеней в общей сумме 31 813,30 рублей.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1); сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении № 422-О от 17 февраля 2015 г., Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

По смыслу вышеприведенных нормативных положений уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налогов, взносов), является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей.

При этом разграничение процедуры взыскания налогов (взносов) и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.

В связи с этим пени за несвоевременную уплату налога могут быть взысканы лишь в том случае, если налоговым органом были приняты установленные законом меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Из представленного Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан по запросу судебной коллегии расчета следует, что заявленные ко взысканию в настоящем деле пени в общей сумме 31 813,30 рублей включают в себя:

- пени на недоимку за 2021 г. по транспортному налогу за период с 2 декабря 2022 г. по 5 октября 2023 г. в размере 792,43 рублей (69+723,43), за период с 10 января по 5 октября 2023 г. по страховым взносам за 2022 г. на обязательное пенсионное страхование – 2 631,02 рублей, на обязательное медицинское страхование – 669,57 рублей.

Недоимка по транспортному налогу за 2021 г., страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2022 г. взыскивается в рамках настоящего административного дела.

- пени за период с 25 декабря 2021 г. по 5 октября 2023 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 3 323,66 рублей (1 671,44+1652,22), за 2020 г. – 4 746,31 рублей (2 194,82+ 2 551,49), на обязательное медицинское страхование за 2018 г. – 482,42 рублей (306,34+176,08), за 2020 г. – 1 232,50 рублей (569,94+662,56).

В рамках настоящего административного дела во взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018, 2020 г.г. отказано, в связи с чем оснований для взыскания пеней, начисленных на указанную недоимку, не имеется.

- пени за период с 27 января 2022 г. по 5 октября 2023 г. по страховым взносам за 2021 г. на обязательное пенсионное страхование в размере 4 291,23 рублей (1 739,74+2 551,49), на обязательное медицинское страхование – 1 114,33 рублей (451,77+662,56).

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Уфы от 7 декабря 2023 г. по делу № 2а-6285/2023 в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2021 г. отказано.

Решением Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан № 2057 от 23 сентября 2025 г. указанная задолженность списана. Таким образом, пени на приведенную недоимку взысканию не подлежат.

- пени за период с 2 декабря 2021 г. по 5 октября 2023 г. по транспортному налогу за 2020 г. в размере 1 170,31 рублей (623,59+546,72).

Решением Ленинского районного суда г. Уфы от 20 февраля 2023 г. по делу № 2а-556/2023, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 ноября 2023 г. по делу № 33а-20509/2023, в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2020 г. отказано в связи с погашением данной недоимки 20 февраля 2023 г.

В связи с погашением пенеобразующей недоимки за 2020 г. платежом от 20 февраля 2023 г. оснований для начисления на нее пеней после указанной даты не имеется. С учетом даты погашения недоимки по транспортному налогу за 2020 г. сумма пени за период с 2 декабря 2021 г. по 19 февраля 2023 г. составляет 1 365,17 рублей, в то время как заявлено ко взысканию 1 170,31 рублей.

- пени за период с 25 декабря 2021 г. по 5 октября 2023 г. по страховым взносам за 2019 г. на обязательное пенсионное страхование в размере 4 159,30 рублей (1 851,11+2 308,19), на обязательное медицинское страхование – 1 013,50 рублей (472,19+541,31).

Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 г. взыскана вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Уфы от 10 марта 2021 г. по делу № 2а-908/2021. На основании указанного судебного акта возбуждено исполнительное производство №... от 5 июня 2023 г., которое окончено 27 июля 2023 г. в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

21 июля 2023 г. в рамках указанного исполнительного производства административным ответчиком осуществлен последний платеж, в связи с чем оснований для начисления пеней на приведенную недоимку за 2019 г. после указанной даты не имеется. С учетом даты погашения задолженности сумма пени за 2019 г. за период с 25 декабря 2021 г. по 20 июля 2023 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 5 325,31 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 1 248,87 рублей, в то время как заявлено ко взысканию 4 159,30 рублей и 1 013,50 рублей соответственно.

Принимая во внимания положения части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства, предусматривающие то, что суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании пеней по транспортному налогу за 2020 г., страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 г. в размере, заявленном административным истцом.

- пени по страховым взносам за 2017 г. на обязательное пенсионное страхование за период с 25 декабря 2021 г. по 19 июня 2023 г. в размере 3 875,01 рублей (2 962,08+912,93), на обязательное медицинское страхование за период с 26 января 2019 г. по 3 марта 2022 г. – 114,77 рублей.

Согласно информации, предоставленной налоговым органом, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 г. взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 по Ленинскому району г. Уфы от 30 июля 2021 г. (дело № 2а-2231/2021), отмененного 3 сентября 2021 г.; после отмены судебного приказа налоговый орган с административным исковым заявлением не обращался.

Вместе с тем, из ответа мирового судьи судебного участка № 1 по Ленинскому району г. Уфы на запрос судебной коллегии следует, что вышеуказанный судебный приказ в отношении ФИО2 не выносился, дело № 2а-2231/2021 на судебном участке отсутствует.

Таким образом, с учетом утраты возможности взыскания налоговым органом страховых взносов за 2017 г. отсутствуют правовые основания для взыскания начисленных на указанную недоимку пеней.

- пени по транспортному налогу 2016 г. за период с 2 декабря 2017 г. по 6 ноября 2018 г. в размере 776,55 рублей.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Уфы от 28 ноября 2018 г. (дело № 2а-4161/2018) в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 г. отказано в связи с уплатой данной недоимки. По информации, предоставленной налоговым органом транспортный налог за 2016 г. (срок уплаты 1 декабря 2017 г.) уплачен административным ответчиком 7 ноября 2018 г., в связи с чем пени за период с 2 декабря 2017 г. по 6 ноября 2018 г. подлежат взысканию.

- пени по транспортному налогу за 2018 г. за период с 3 декабря 2019 г. по 31 декабря 2019 г. в размере 56,58 рублей.

Из информации, предоставленной налоговым органом, транспортный налог за 2018 г. (срок уплаты 2 декабря 2019 г.) уплачен административным ответчиком 31 декабря 2019 г., в связи с оплатой данной недоимки меры взыскания не принимались.

- пени по налогу на доходы физических лиц за 2017 г. за период с 26 января 2019 г. по 2 июля 2019 г. в размере 97,95 рублей, за 2018 г. за период с 16 июля 2019 г. по 14 июля 2020 г. – 15,54 рублей

7 мая 2018 г. административным ответчиком в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2017 г. с суммой налога 948 рублей, 28 апреля 2019 г. – за 2018 г. суммой налога в размере 923 рублей.

Налог на доходы физических лиц за 2017 г. (срок уплаты 16 июля 2018 г.) оплачен административным ответчиком 24 сентября 2018 г. и 5 июля 2019 г., за 2018 г. (срок уплаты 15 июля 2019 г.) 3 июля 2019 г. и 14 июля 2020 г., в связи с оплатой данной недоимки меры взыскания не принимались.

- пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 г. за период с 4 декабря 2018 г. по 26 ноября 2019 г. в размере 510,54 рублей.

На основании судебного приказа мирового судебного участка № 1 по Ленинскому району г. Уфы от 28 октября 2019 г. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 г. Судебный приказ отменен 29 ноября 2019 г. В связи с уплатой недоимки в полном объеме 27 ноября 2019 г. налоговая инспекция с административным иском в суд не обращалась.

- пени на недоимку по транспортному налогу за 2019 г. за период с 25 декабря 2021 г. по 20 февраля 2023 г. в размере 739,78 рублей (645,35+94,43).

Пенеобразующая недоимка по транспортному налогу за 2019 г. взыскана судебным приказом мирового судебного участка № 1 по Ленинскому району г. Уфы от 25 июня 2021 г. по делу № 2а-1186/2021, отмененным определением того же судьи 21 июля 2021 г. После отмены приведенного судебного приказа налоговый орган с административным исковым заявлением в суд не обращался, в связи с чем оснований для взыскания пени, начисленную на указанную недоимку не имеется.

С учетом изложенного правомерными являются требования налогового органа о взыскании с ФИО2 пеней по транспортному налогу за 2016 г. в размере 776,55 рублей, 2017 г. - 510,54 рублей, 2018 г. - 56,58 рублей, 2020 г. - 1 170,31 рублей, 2021 г. - 792,43 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 г. в общей сумме 5 172,80 рублей (4 159,30 + 1 013,50), за 2022 г. - 3 300,59 рублей (2 631,02 + 669,57), пеней по налогу на доходы физических лиц за 2017 г. в размере 97,95 рублей, за 2018 г. – 15,54 рублей, всего 11 893,29 рублей.

Во взыскании пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 г., 2018 г., 2020 г., 2021 г., транспортному налогу за 2019 г. в общей сумме 19 920,01 рублей надлежит отказать в связи с утратой налоговым органом права на взыскание пенеобразующей недоимки.

По вышеизложенным основаниям с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2021 г. в размере 9 200 рублей, по страховым взносам за 2022 г. на обязательное пенсионное страхование - 34 445 рублей, на обязательное медицинское страхование - 8 766 рублей, а также пени в общей сумме 11 893,29 рублей (по транспортному налогу за 2016 г., 2017 г., 2018 г., 2020 г., 2021 г., по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 г., 2022 г., по налогу на доходы физических лиц за 2017 г., 2018 г.).

Ввиду того, что административный истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО2 в силу статей 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 августа 2024 г. отменить и принять по делу новое решение о частичном удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан.

Взыскать с ФИО2 ФИО8 (ИНН №...) недоимку по транспортному налогу за 2021 г. в размере 9 200 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 г. - 34 445 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 г. - 8 766 рублей, пени по транспортному налогу за 2016 г., 2017 г., 2018 г., 2020 г., 2021 г., по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 г., 2022 г., по налогу на доходы физических лиц за 2017 г., 2018 г. в общей сумме 11 893,29 рублей.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 13 522,77 рублей, 2020 г. – 32 448 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. – 70,54 рублей, за 2020 г. – 8 426 рублей, пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 г., 2018 г., 2020 г., 2021 г., транспортному налогу за 2019 г. в общей сумме 19 920,01 рублей отказать.

Взыскать с ФИО2 ФИО9 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий А.Р. Багаутдинова

Судьи А.Р. Кужбаева

ФИО1

Справка: судья Хасанова Г.Р.

Мотивированное апелляционное определение составлено 4 декабря 2025 г.