Дело № 2а-2099/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М., при секретаре Горелове В.А.,

при участии представителя административного ответчика Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области ФИО2 ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 ФИО6 к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области о признании действий (бездействия) незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области о признании действий (бездействия) незаконными. В целях восстановления прав просил обязать ответчика ознакомить истца с документами. Исковые требования мотивированы следующим. Истец отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда. 06.02.2017г. направил ответчику заявление содержащее просьбу ознакомить с материалами доследственной проверки №пр-13, а также с инструкцией по делопроизводству, утверждённой 18.07.2012г. Ответчик на обращение истца не ответил. Это нарушает права истца.

Истец в судебное заседание не доставлялся, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО2 просил в иске отказать, указал, что Инструкция по делопроизводству Следственного комитета Российской Федерации, утверждённая приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 12.07.2012г. №40 общедоступна, размещена на официальном сайте Следственного комитета Российской Федерации, содержится в справочно-правовых системах. Учёт поступающих обращений в следственном управлении ведётся с применением автоматизированного информационного комплекса без использования бумажного носителя. По сведениям указанного автоматизированного учёта ответчику не поступали обращения истца от 5 или 6 февраля 2017г.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган. 

В соответствии со ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными в случае, если судом не будет признано что оспариваемое решение нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Установленные по делу фактические обстоятельства не дают оснований для вывода о том, что требования истца являются обоснованными. 

Приказ СК России от 18.07.2012 N 40 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству Следственного комитета Российской Федерации" и текст инструкции общедоступны, содержатся в справочно-правовых системах «КонсультантПлюс», «Гарант» и других.

Действующим законодательством на ответчика не возложена обязанность направлять гражданам текст Инструкции по делопроизводству Следственного комитета Российской Федерации по заявлениям граждан.

Кроме того, из содержания направленного в Ленинский районный суд города Ульяновска письма ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия письма следует, что в журнале заявлений и жалоб учреждения 5 и 6 февраля 2017г. жалобы истца не поступали.

Получение каких-либо обращений направленных истцом 5 и 6 февраля 2017г. ответчик опровергает.

Доказательства тому, что ответчик получил обращение истца и ответ не направил, суду не предоставлены. 

Поскольку факт нарушения ответчиком прав истца не доказан, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО8 к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области о признании действий (бездействия) незаконными отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов