Дело №

УИД 75RS0002-01-2024-003081-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Матвеевой А.А. 

при секретаре Палий Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением, встречному исковому заявлению администрации городского округа «Город Чита» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным исковым заявлением, пояснив, что постановлением Главы администрации Ингодинского административного района г.Читы №264 от 18.06.2002 за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. закреплено право на жилую площадь, расположенную по адресу

<

адрес>). Постановлением Главы администрации Третьяковского района Алтайского края №105 ФИО5 назначена попечителем над ФИО6 и опекуном над ФИО6. В связи с отказом администрации городского округа «Город Чита» в заключении договора социального найма, просят признать за истцами право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. 

15.10.2024 представитель администрации городского округа «Город Чита» подал встречное исковое заявление, указав, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул

<

адрес> является городской округ «Город Чита». После смерти ФИО7 Постановлением главы администрации Третьяковского района Алтайского края №105 от 26.04.2002 ФИО5 назначена попечителем над ФИО6, опекуном над ФИО6. На основании Постановления главы администрации Ингодинского административного района №264 от 18.06.2002 за ФИО3 и ФИО4 закреплено право на жилую площадь, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>. 

<

адрес> Истец в настоящее время имеет регистрацию в другом жилом помещении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. ФИО1 и ФИО2 добровольно выехали из спорной квартиры, соответственно утратили право пользования спорным жилым помещением. В связи с чем просит признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

В судебном заседании истец ФИО1, истец ФИО2 не присутствовали, о судебном заседании извещены надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО8, извещённая о судебном заседании надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, документы, подтверждающие уважительность отсутствия не предоставила. 

Представитель администрации городского округа «Город Чита» ФИО9 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление в котором указала, что доводы встречного искового заявления поддерживает в полном объеме, просит о рассмотрении дела в отсутствие. 

В порядке, предусмотренном статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего не подлежащим удовлетворению первоначального иска, и подлежащим удовлетворению встречного иска, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. 

Спор о праве возник после введения в действие Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, подлежит применению Жилищный кодекс РФ.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет. Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации. Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

Согласно ч.3.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае: предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации; прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; признания их безвестно отсутствующими в соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае отмены решения суда о признании лица безвестно отсутствующим такое лицо подлежит восстановлению в списке начиная с даты первоначального включения его в список; приобретения ими благоустроенных жилых помещений в собственность либо при полном погашении предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в соответствии со статьей 8.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, общей площадью 49,2 кв. м, является квартирой, расположенной в многоквартирном жилом доме, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> (прежний адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>), числится в реестре муниципального имущества городского округа «Город Чита». 

Согласно распоряжения первого заместителя Мэра г.Читы №67-рз от 14.02.2006 года адрес многоквартирного жилого дома: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> изменен на следующий: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Нумерация квартир в жилом доме сохранилась без изменений.

Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 28.04.2014 г. №663-р, указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

В квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> проживала ФИО7 с несовершеннолетними детьми: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании Постановления Главы Администрации Третьяковского района Алтайского края №105 от 26.04.2002 после смерти ФИО7 ФИО5 назначена попечителем над ФИО6, опекуном над ФИО6.

Постановлением Главы администрации Ингодинского административного района №264 от 18.06.2002 «О закреплении жилой площади за несовершеннолетними ФИО6, ФИО6» за несовершеннолетними ФИО6 и ФИО6 закреплено право на жилплощадь по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>.

Согласно сведений УМВД России по Забайкальскому краю от 28.11.2024 в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированным значится 1 человек – ФИО10. 

Согласно записи акта о заключении брака № ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО11 и ФИО6, после заключения брака присвоена фамилия ФИО12. Место государственной регистрации – отдел ЗАГС Администрации Павловского района Алтайского края.

ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО13, место рождения - 

<

адрес>, П. 

<

адрес> (запись акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО13, место рождения - 

<

адрес>, П. 

<

адрес> (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со сведениями, предоставленными судебным участком №1 Павловского района Алтайского края 12.12.2019 вынесено решение по гражданскому делу № 2-1360/2019 по иску ФИО11 к ФИО1 о расторжении брака. Из материалов гражданского дела следует, что истец и ответчик проживают по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО14 и ФИО6, после заключения брака присвоена фамилия ФИО15. Место государственной регистрации – отдел ЗАГС Ленинского района города Новосибирска управления по делам ЗАГС Новосибирской области.

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО16, место рождения - 

<

адрес>.

Согласно Выписки из ЕГРН правообладателю ФИО1 по состоянию на 21.11.2024 года принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, садоводческо-огородническое некоммерческое товарищество «Березка», участок №, кадастровый №.

Факт проживания ФИО1 с несовершеннолетними детьми в с. Павловск также подтверждают сведения, предоставленные КГБУЗ «Павловская ЦРБ», согласно которым несовершеннолетние ФИО13 и ФИО13, зарегистрированные и проживающие по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> прикреплены к детской поликлинике КГБУЗ «Павловская ЦРБ». Кроме того, согласно сведений МБОУ «Ремзаводская СОШ» ФИО13 является учащейся 5 «а» класса МБОУ «Ремзаводская СОШ». ФИО13 также обучался в данном образовательном учреждении до 20.06.2022. В настоящее время обучается в Новосибирском авиационном колледже им. Б.С. Галущака. 

Кроме того согласно справке СБДОУ д/с «Улыбка» ФИО1 в период с 01.07.2021 по 01.03.2024 занимала должность воспитателя.

Согласно сведений Министерства здравоохранения Новосибирской области несовершеннолетняя ФИО16 прикреплена к ГБУЗ Новосибирской области «Городская поликлиника №18». Указанная медицинская организация расположена по адресу: 

<

адрес>. 

Факт проживания ФИО2 с несовершеннолетней дочерью в 

<

адрес> также подтверждается сведениями Мэрии 

<

адрес> о том, что несовершеннолетняя ФИО16 является воспитанницей МБДОУ 

<

адрес> «Детский сад № «Карусель», адрес проживания ребенка: 

<

адрес>.

Таким образом, вопреки доводам искового заявления, истцы не могли проживать в спорном жилом помещении, учитывая ряд доказательств, подтверждающих проживание истцов в иных жилых помещениях, так истец ФИО1 вступила в брак в 2006 году в 

<

адрес> края, истец ФИО2 вступила в брак в 2016 году в 

<

адрес>. С момента вступления брак до настоящего времени доказательств проживания в спорном жилом помещении истцами не предоставлено. Факт длительного проживания истцов в других городах подтвержден сведениями, предоставленными медицинскими и образовательными учреждениями, что свидетельствует о добровольном характере выезда из спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, утверждение истцов о наличии права на предоставление спорного жилого помещения по договору социального найма, является ни чем иным, как желанием извлечь прибыль при оформлении договора социального найма на жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу. 

Кроме того, не нашел подтверждения в судебном заседании и факт добросовестного исполнения обязанности нанимателей со стороны истцов. Не предоставлено сведений о несении бремени содержания спорного жилого помещения. 

При этом суд принимает во внимание, что истец ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> а; истец ФИО2 зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцами не представлены достоверные и достаточные доказательства проживания в спорном жилом помещении; не подтверждён также факт исполнения истцами обязанностей нанимателя по указанному адресу.

Доказательств того, что истец имеет право на заключение договора социального найма жилого помещения в суд истцом не представлено, в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении предоставляемых по договорам социального найма, истец также не состоит.

При таком положении, законных оснований для признания за ФИО1, ФИО2 права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма не имеется, следовательно, иск удовлетворению не подлежит.

На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. 

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ. 

Так, положениями п. 1 ст. 209, ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он может требовать устранения всякого нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. 

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ жилое помещение сохраняется за нанимателем или членами его семьи только в случае временного отсутствия. 

На основании ч. 3 и ч. 4 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае, в том числе: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; использования жилого помещения не по назначению. 

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом нанимателя и членов его семьи в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Исходя из системного толкования приведенных норм права, лица, имевшие равные права по договору социального найма, в том числе право пользования жилым помещением, могут утратить его в случае выезда на другое место жительство, если такой выезд не носит временного или вынужденного характера. 

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. 

Положениями п. 1 ст. 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда/служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие/либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма /поднайма/, договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 года N 9-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. 

Судом достоверно установлено, что ФИО1, ФИО2, не состоящий на регистрационном учете в спорном жилом помещении, в указанном помещении не проживают более 10 лет, на протяжении длительного времени проживают по другим адресам, бремя содержания спорного жилого помещения не несут, суд приходит к выводу, что ФИО1, ФИО2 утратили право пользования жилым помещением. 

Ввиду вышеизложенного, встречное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в силу ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета городского округа «город Чита» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. 

Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования администрации городского округа «Город Чита» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>) утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Матвеева

Решение в окончательной форме изготовлено 13.01.2025.