Дело № 2-1529/2023

УИД 21RS0023-01-2019-004019-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Архиповой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Огорельцевой Е.Г.,

с участием представителей истцов ФИО2, ФИО3 – ФИО4, ФИО8, действующих на основании доверенностей от дата ------

представителя ответчика администрации г.Чебоксары ФИО7, действующего на основании доверенности от дата -----, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации города Чебоксары о признании недействительным договора в части расчета арендной платы, применении последствий недействительности сделки, 

установил:

ФИО2, ФИО3 с учетом последующего уточнения исковых требований обратились в суд с иском к администрации города Чебоксары о признании недействительными расчета арендной платы на дата годы, а также расчета арендной платы на дата, оформленных приложениями к договору аренды земельного участка от дата -----, заключенному между администрацией города Чебоксары и ФИО3, ФИО2 в части установления годового размера арендной платы за земельный участок ------ ------, в размере ------, действующем в период с дата по дата, и в размере ------, действующем в период с дата по дата; о применении последствия недействительности сделки путем установления ежегодного размера арендной платы за пользование указанным земельным участком за период с дата по дата в размере 109 720 руб. 00 коп. без учета НДС, за период с дата по дата в размере 105 229 руб. 92 коп. без учета НДС (------).

Исковые требования мотивировали тем, что дата между ними и администрацией г.Чебоксары заключен договор аренды земельного участка ----- с множественностью лиц на стороне арендатора, согласно которому арендаторам предоставлен на праве аренды во временное владение и пользование земельный участок, ------ Срок аренды земельного участка установлен ------, т.е. до дата (п.2.1 договора). Не согласившись с размером рыночной стоимости права аренды, они обратились к ФИО5 Согласно справке от дата по определению рыночной стоимости права аренды земельного участка по состоянию на дата – ------. за весь срок аренды, а рыночная стоимость ежегодного размера арендной платы – ------. Считают, что размер арендной платы за земельный участок произведен в нарушение действующего законодательства – ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 ст.424 ГК РФ, абз.1 п.1.4 Порядка № 148. 

Истцы ФИО2, ФИО3, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. 

Представители истцов ФИО4, ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в нем, вновь привели их суду, просили иск удовлетворить. ФИО4 после объявленного перерыва не явилась в судебное заседание. 

Представитель ответчика администрации города Чебоксары ФИО7 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения исковых требований истцов с учетом уточнения в соответствии с судебной экспертизой, однако после объявленного перерыва в судебное заседание не явился (л------). 

Представители третьих лиц МКУ «Земельное управление», Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом, третье лицо ФИО10, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

В силу п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным; формами оплаты за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ч.1 ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (ч.1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.4 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, при этом в соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Арендная плата за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в силу ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается уполномоченными на то государственными органами. 

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 марта 2012 г. № 15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. 

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 июня 2006 г. № 148 утвержден Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. 

Согласно пункту 1.4 указанного постановления, арендная плата за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 1.2, 1.3, 14, 15.1 настоящего Порядка, рассчитывалась на основании кадастровой стоимости, определяемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, стоимости земельного участка. 

Арендная плата рассчитывается как произведение кадастровой стоимости земельного участка и выраженной в процентах ключевой ставки Банка России, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле: А = С х Р, где А -арендная плата; С – кадастровая стоимость земельного участка; Р – действующая ключевая ставка Банка России. 

Данная формула расчета размера арендной платы действовала с дата до дата

дата постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики ----- внесены изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от дата -----, с учетом которых пункт 1.4 Порядка предусматривает, что ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 1.2, 1.3, 14, 15.1 настоящего Порядка, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка. 

Судом установлено, что дата между администрацией города Чебоксары и истцами ФИО3, ФИО2 заключен договор ----- аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, согласно которому последним передан во временное владение и пользование земельный участок, ------, и предоставленный в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Срок аренды земельного участка установлен до дата

Пунктом 5.1. договора установлено, что арендная плата за пользование земельным участком рассчитывается в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка. 

В силу п.5.2 договора размер арендной платы ежегодно корректируется с учетом изменения среднегодового индекса потребительских цен на товары и услуги, установленного в прогнозе социально-экономического развития Чувашской Республики на текущий год. 

Арендная плата, начиная с дата по дата начисляется и уплачивается арендаторами в размерах и сроки, указанные в Расчете размера арендной платы (------). 

Размер арендной платы ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением ФИО1 Республики от дата ----- «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности ФИО1 Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» (п.5.4). 

Неотъемлемой частью договора являются расчеты суммы годовой арендной платы за земельный участок. 

Согласно пункту ------ Расчета размера арендной платы на дата являющегося приложением к договору аренды, рыночная стоимость права аренды земельного участка с дата на ------ за площадь ------. – ------. Рыночная стоимость права аренды земельного участка за год за площадь ------. – ------. 

Рыночная стоимость права аренды земельного участка за год за долю площади ------. – ------. Размер арендной платы в расчете на 1 день (В) – ------). Арендная плата за период с дата по дата (С): в сумме ------. подлежит уплате в срок до дата ------ 

Рыночная стоимость права аренды земельного участка за год за долю площади ------. – ------. Размер арендной платы в расчете на 1 день (В) – ------ Арендная плата за период с дата по дата (С): в сумме ------. подлежит уплате ежемесячно в срок до ------ месяца в размере ------. согласно графику (п------

Согласно пункту 7 Расчета размера арендной платы на дата, являющегося приложением к договору аренды, рыночная стоимость права аренды земельного участка с дата на ------ за площадь ------. – ------. Рыночная стоимость права аренды земельного участка за год за площадь ------ 

Рыночная стоимость права аренды земельного участка за год за долю площади ------. Годовой размер арендной платы арендуемого земельного участка (------ Размер арендной платы в расчете на 1 день (В) – ------ Арендная плата за период с дата по дата (С): в сумме ------. подлежит уплате в срок до дата ежемесячно до ------ месяца в размере ------ Расчет арендной платы произведен в соответствии с постановлением главы администрации г.Чебоксары от 23 декабря 2009 г. -----, а также в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от дата -----. 

Администрация города Чебоксары в основу договора аренды положила отчет ----- от дата, составленный оценщиком ФИО10, согласно которому рыночная стоимость права аренды на срок аренды с дата сроком на ------ составляет ------). 

Однако согласно справке от дата -----, составленной ФИО5, рыночная стоимость права аренды объекта недвижимости - земельного участка ------, за весь срок аренды ------) по состоянию на дата, с учетом округления, без НДС составляет ------.; годовой размер арендной платы по состоянию на дату оценки, с учетом округления, без НДС составляет ------ 

Несогласие с размером арендной платы, установленным в соответствии с отчетом ----- от дата, составленным оценщиком ФИО10, послужило основанием для обращения истцов в суд с настоящим иском. 

Из разъяснений информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 мая 2005 года № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком» следует, что истец имеет право на защиту своих прав посредством оспаривания достоверности величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу договора аренды.

Согласно абз.1 ст.12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность (ст.13 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ).

Если самостоятельное оспаривание величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, путем предъявления отдельного иска невозможно, вопрос о достоверности этой величины может рассматриваться в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, изданного акта или принятого решения (абз.8 п.1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 № 92).

По ходатайству истцов определением суда была назначена судебная экспертиза ------).

Согласно заключению эксперта ------ 

Размер рыночной арендной платы земельного участка ------, по состоянию на дата сроком на ------ составляет: ------.; годовой размер такой платы с учетом округления составляет: ------ 

В соответствии с ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст.67 ГПК РФ.

Как разъяснено в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2013 г. № 13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Оснований ставить под сомнение выводы эксперта, изложенные в заключении, у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленного перед ним вопроса. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. Выводы эксперта являются ясными и понятными.

Проанализировав и оценив по правилам ст.56 ГПК РФ заключение судебной экспертизы, суд признает его надлежащим доказательством. 

В связи с изложенным, отчет ----- от дата, составленный оценщиком ФИО10, не может быть принят судом как достоверное доказательство рыночной стоимости права аренды земельного участка. Следовательно, расчеты арендной платы на дата, являющиеся приложениями к договору аренды земельного участка от дата -----, являются недействительными (недостоверными). 

С учетом изложенного, с учетом судебной экспертизы рыночная стоимость права аренды земельного участка с дата на ------ за площадь ------. составит – ------. Рыночная стоимость права аренды земельного участка за год составит – ------.

Ежемесячная арендная плата за период с дата по дата (С) за площадь ------м. – составляет ------ 

Арендная плата за период с дата по дата (С) за площадь ------ 

При таких обстоятельствах арендная плата за земельный участок площадью ------. за период с дата по дата составляет ------

Рыночная стоимость права аренды земельного участка площадью ------. за год составит – ------). Следовательно, арендная плата за земельный участок за период с дата по дата составляет ------.

В связи с тем, что отчет ----- от дата, составленным оценщиком ФИО10, на котором основаны расчеты арендной платы за дата, являющиеся приложением к договору аренды, не соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки, суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительными расчет арендной платы на дата, а также расчет арендной платы на дата, оформленные приложениями к договору аренды земельного участка от дата ----- заключенному между администрацией города Чебоксары и Смирновым Эдуардом Михайловичем ------ Козловым Леонидом Николаевичем (------.) в части установления годового размера арендной платы за земельный участок ------, в размере 528 576,94 руб. без учета НДС, действующем в период с дата по дата, и в размере 506 307,74 руб. без учета НДС, действующем в период с дата по дата

Применить последствия недействительности сделки путем установления ежегодного размера арендной платы за пользование земельным участком ------, за период с дата по дата в размере 208 814 руб. 67 коп. без учета НДС, за период с дата по дата в размере 200 269 руб. 32 коп. без учета НДС.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Н.В. Архипова

Мотивированное решение составлено 12 октября 2023 года.