Дело № 2-2636/2017 г. 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: 

председательствующего судьи Дорыдановой И.В., 

при секретаре Ермоловой Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Липецке липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях руда. В обоснование требований ссылался на то, что он 29.05.2017 г. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Полагал, что на момент обращения он выработал необходимый специальный стаж 12 лет 06 месяцев. Однако решением ответчика от 29.06.2017 г. № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что его специальный стаж составляет 09 лет 05 месяцев 23 дня. В специальный стаж по Списку № 2 не был засчитан период его работы в должности мастера механо-монтажного участка 

<

данные изъяты> с 02.01.1984 г. по 14.10.1985 г. с отказом о включении данного периода в специальный стаж он не согласен, так как при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по разделу XXVII «Строительство, реконструкции, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений» Списка № 2 необходимо иметь в виду, что он распространяется не только на работников, занятых техническим перевооружением и ремонтом оборудования. Это работы, как правило, производятся на предприятиях различных отраслей экономики (машиностроения, металлообработки, металлургии, химической промышленности). В структуре организации, в которой он работал, было несколько участков. Он работал в должности мастера на участке № в его подчинении были слесари-монтажники, сварщики. 

<

адрес>. Вели работы по демонтажу, ремонту и монтажу оборудования, агрегатов и сооружений основных цехов 

<

данные изъяты> как коксохимическое производство, листопрокатное производство. В 1991 г. Министерством металлургии дано разъяснение в отношении рабочих строительно-монтажных организаций, занятых на работах при монтаже оборудования, задний и сооружений о включении периодов данной работы по списку № 2. Кроме того, в специальный стаж по Списку № 2 не включен период прохождения военной службы по призыву с 31.10.1981 г. по 17.11.1983 г. Полагает, что данный период должен быть включен в специальный стаж, поскольку действующим в период прохождения службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а действующее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления права в области пенсионного обеспечения. Просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда по Списку № 2. Просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда с 28.06.2017 г., включив в специальный стаж по Списку № 2 период прохождения военной службы в рядах Советской Армии с 31.10.1981 г. по 17.11.1983 г., а также период работы с 02.01.1984 г. по 14.10.1985 г. в качестве мастера механо-монтажного участка 

<

данные изъяты>». 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, при этом ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований. 

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Частью 2 ст. 30 указанного выше Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4). 

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации ст. 30 и ст. 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется: 

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Согласно пункту 3 раздела 1 Порядка подтверждения периодов работы, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития № 258н от 31.03.1011 г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются: 

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149; 2003, N 1, ст. 13; 2005, N 19, ст. 75; 2007, N 30, ст. 3754; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3616; 2009, N 30; ст. 3739; N 52, ст. 6454; 2010, N 31, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597) (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; 

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В соответствии с пунктом 4 раздела 2 названного Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ 

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что он в период с 19.05.1980 г. по 16.07.1980 г. работал в должности ученика кровельщика 

<

адрес> В период с 17.03.1981 г. по 25.06.1981 г. работал в должности каменщика 

<

данные изъяты> В период с 06.08.1981 г. по 18.10.1981 г. работал каменщиком в войсковой части №. В период с 31.10.1981 г. по 21.11.1983 г. проходил службу по призыву в рядах Советской Армии. В период с 02.01.1984 г. по 19.10.1985 г. работал в должности мастера на механо-монтажном участке 

<

данные изъяты> В период с 20.10.1985 г. по 27.08.1986 г. работал в должности монтажника 

<

данные изъяты> В период с 29.08.1986 г. по 22.12.1988 г. проходил службу в рядах Советской Армии. 30.01.1989 г. принят на должность мастера в в 

<

данные изъяты> 06.05.1991 г. переведен на должность прораба, в данной должности проработал до 29.10.1992 г. В период с 04.01.1993 г. по 05.04.1993 г. работал в должности заместителя генерального директора 

<

данные изъяты> В период с 04.06.1993 г. по 10.09.1993 г. работал в должности прораба 

<

данные изъяты> В период с 16.05.1994 г. по 18.07.1994 г. работал в должности мастера в обособленном строительном предприятии 

<

данные изъяты> В период с 28.07.1994 г. по 09.09.1995 г. работал в должности прораба в 

<

данные изъяты> В период с 22.11.1995 г. по 27.05.1996 г. работал в должности прораба 

<

данные изъяты> 10.11.1996 г. принят на работу на должность монтажника 

<

данные изъяты> проработал до 14.03.1997 г. В период с 08.08.1997 г. по 15.06.2000 г. работал в должности охранника 

<

данные изъяты> В период с 27.07.2000 г. по 27.03.2001 г. работал в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в 

<

данные изъяты> В период с 29.05.2001 г. по 09.11.2001 г. работал в 

<

данные изъяты> монтажником стальных и железобетонных конструкций. В период с 06.02.2002 г. по 25.03.2002 г. работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 

<

данные изъяты> В период с 26.03.2002 г. по 08.07.2004 г. работал в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в 

<

данные изъяты> В период с 12.07.2004 г. по 17.05.2005 г. работал в должности главного инженера в 

<

данные изъяты> В период с 01.06.2005 г. по 22.09.2005 г. работал 

<

данные изъяты> в должности производителя работ. 

В период с 03.10.2005 г. по 25.11.2005 г. работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 

<

данные изъяты> В период с 28.11.2005 г. по 14.06.2006 г. работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В период с 05.03.2007 г. по 09.06.2007 г. работал в 

<

данные изъяты> в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций. В период с 14.01.2008 г. по 06.02.2008 г. работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в 

<

данные изъяты> В период с 04.05.2008 г. по 30.09.2008 г. работал в должности производителя работ в 

<

данные изъяты> В период с 01.06.2009 г. по 19.06.2009 г. работал в 

<

данные изъяты> в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В период с 09.11.2009 г. по 21.10.2016 г. работал в должности монтера по защите подземных газопроводов участка капитального ремонта, эксплуатации и аварийно-восстановительных работ в 

<

данные изъяты> 

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, 29.05.2017 г. полагая, что выработал необходимый стаж для досрочного назначения пенсии по старости за работу в тяжелых условиях, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области № от 30.06.2017 г. ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа 12 лет 06 месяцев, имеется 09 лет 05 месяцев 23 дня. 

При этом из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период работы истца с 17.03.1981 г. по 25.06.1981 г. в должности каменщика 3 разряда 

<

данные изъяты> период с 06.08.1981 г. по 19.10.1981 г. в должности каменщика 3 разряда в войсковой части №. данные периоды не включен в специальный стаж, поскольку из представленных документов не усматривается постоянная занятость в должности, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. 

В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, не включен период работы истца с 02.01.1984 г. по 19.10.1985 г. в должности мастера на механо-монтажном участке 

<

данные изъяты>», а также период с 16.05.1994 г. по 18.07.1994 г. в должности мастера 

<

данные изъяты> 

При этом пенсионный орган исходил из того, что по имеющимся документам не установлена занятость заявителя на строительстве зданий и сооружений в указанные выше периоды согласно Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10; характер работы по Списку № 2 не подтвержден документально. 

По указанным выше основаниям в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, не включены периоды работы истца с 28.07.1994 г. по 09.09.1995 г. в должности прораба 

<

данные изъяты> с 22.11.1995 г. по 27.05.1996 г. в должности прораба в 

<

данные изъяты>, с 04.05.2008 г. по 30.09.2008 г. в должности производителя работ в 

<

данные изъяты> с 10.11.1996 г. по 14.03.1997 г. в должности монтажника 

<

данные изъяты> с 05.03.2007 г. по 09.06.2007 г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 

<

данные изъяты> с 01.06.2009 г. по 19.06.2009 г. в должности монтажника по монтажу стальных и 

<

данные изъяты> 

Проанализировав все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика об отказе в включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда по Списку № 2 периода работы с 02.01.1984 г. по 19.10.1985 г. в должности мастера на механо-монтажно участке в 

<

данные изъяты> является необоснованным. 

В разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» подразделе «Б» Инженерно-технические работники Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, указаны «мастера (десятники) и прорабы». 

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код 2290000б-23419 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" указаны «мастера строительных и монтажных работ». 

Спорный период работы истца в должности мастера на механо-монтажном участке в 

<

данные изъяты> приходится на время действия постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №, Списком № 2 которого право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено мастерам без уточнения функциональных обязанностей. 

Согласно архивной справке от 16.01.2017 г. № личной карточке ФИО1 формы Т-2 истец работал в 

<

данные изъяты> в должности мастера на механо-монтажном участке № в должности мастера. 

Из исторической справки 

<

данные изъяты> следует, что основными видами деятельности данной организации являлись производство ремонтных, строительных, пуско-наладочных, монтажных работ. 

Из наименования организации, в которой работал истец ФИО1 в спорный период, можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а именно то, что данная организация занималась ремонтными, строительно-монтажными работами. 

Согласно разъяснениям, данным в письме Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г. №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, то периоды работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 

То обстоятельство, что организация, в которой в спорный период времени работал истец ФИО1, занималось строительством, подтверждается показаниями свидетеля Б. который работал в должности бригадира слесарей монтажников 

<

данные изъяты> в тот же период, что и истец ФИО1 

Свидетель Б. показал, что участок № находился на территории 

<

данные изъяты> они вели работы по монтажу, демонтажу оборудования, агрегатов и сооружений основных цехов 

<

данные изъяты>. В подчинении мастера участка № находились слесари-монтажники, сварщики. 

В пенсионном деле Б.., которое обозревалось в судебном заседании, имеется акт о несчастном случае на производстве от 02.01.1986 г. Из данного акта следует, что несчастный случай с ним произошел при производстве строительно-монтажных работ в цехе 

<

данные изъяты> 

В судебном заседании ответчиком не оспаривался тот факт, что организация, в которой работал истец ФИО1, занималась строительно-монтажными работами при монтаже металлургического оборудования, зданий и сооружений что соответствует разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173. 

Кроме того, согласно разъяснениям Министерства металлургии СССР от 1991 г. в отношении рабочих строительно-монтажных организаций, занятых на работах при монтаже оборудования, зданий и сооружений, периоды работы необходимо включать в специальный стаж по Списку № 2. 

При указанных обстоятельствах суд считает несостоятельным вывод ответчика о том, что по имеющимся документам не установлена занятость истца ФИО1 на строительно-монтажных работах при монтаже оборудования, строительстве зданий и сооружений, а также вывод о том, что характер работы истца в спорный период не подтвержден документально. 

Проанализировав все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в должности мастера на механо-монтажном участке № с 02.01.1984 г. по 14.10.1985 г. 

Суд также считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 периода службы по призыву в рядах Советской Армии с 31.10.1981 г. по 17.11.1983 г. 

Как следует из материалов дела ФИО1 в период с 31.10.1981 г. по 17.11.1983 г. проходил службу в армии по призыву. Данное обстоятельство подтверждается записью в военном билете истца. Непосредственно после прохождения службы в армии, а именно в должности мастера механо-монтажном участке № в период с 02.01.1984 г. по 14.10.1985 г. Данный период включен в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2. 

Удовлетворяя требования о включении срочной службы в специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2, суд исходит из законодательно установленной возможности применения к спорному периоду, ранее действовавшего законодательства, что уже отражено в настоящем решении. 

Дальнейшее изменение законодательства (с 01.01.1992 года) не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения. 

Нормативным актом, регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим в оспариваемый истцом период (срочной службы в Советской Армии), являлся Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях». 

Во исполнение Закона о государственных пенсиях Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 было утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, которое действовало в период возникновения спорных правоотношений. 

Подпунктом «к» пункта 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, было предусмотрено включение в специальный стаж при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, работах с вредными условиями труда периодов службы в составе Вооруженных Сил СССР. 

Указанный период приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ, как правовом и социальном государстве, период службы истца ФИО1 в рядах Вооруженных сил СССР – с 31.10.1981 г. по 17.11.1983 г. подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» как работу по Списку № 2, поскольку период работы истца, который следовал непосредственно после окончания службы в армии с 02.01.1984 г. по 14.10.1985 г. судом включен в специальный стаж работы истца по Списку № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. 

Таким образом, период службы в армии с 31.10.1981 г. по 17.11.1983 г. подлежит включению в специальный стаж работы истца ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда по Списку № 2. 

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

28.06.2017 года истец достиг возраста 55 лет, обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии ранее указанной даты, а именно 29.05.2017 г. С учетом включения в специальный стаж периода работы истца ФИО1 с 02.01.1984 г. по 14.10.1985 г., а также период службы в рядах Советской Армии с 31.10.1981 г. по 17.11.1983 г. специальный стаж работы истца в тяжелых условиях на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости составлял более 12 лет 06 месяцев, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с момента достижения возраста 55 лет, а именно с 28.06.2017 г. 

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить ФИО1 с 28 июня 2017 года (момента возникновения права) досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, засчитав в специальный стаж работы по Списку № 2 период службы в рядах Советской Армии с 31.10.1981 г. по 17.11.1983 г., период работы с 02.01.1984 г. по 14.10.1985 г. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка. 

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова 

Решение в окончательной форме принято 25.09.2017 г.