дело № 2-239/2025

УИД 16RS0044-01-2024-002759-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2025 года город Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Залялова И.К.,

при секретаре судебного заседания Алякиной Ю.В.,

представителей истца ФИО1 - ФИО5 и ФИО4,

ответчика ФИО3 и его представителя ФИО6,

представителя ответчика палаты земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан – ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, Исполнительному комитету муниципального образования «город Чистополь», палате земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, о признании недействительным договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, о прекращении права собственности, о признании права на приватизацию квартиры,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3, Чистопольскому городскому исполнительному комитету Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, палате земельных и имущественных отношений исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, о признании недействительным договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на приватизацию квартиры.

В обосновании требований указано, что истцы ФИО1, ФИО2, ответчик ФИО3 зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Указанная квартира являлась собственностью муниципального образования «город Чистополь» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 прислал в адрес истцов требование о снятии с регистрационного учета с указанной квартиры, передаче ключей о входной двери и освобождении квартиры от мебели и иных личных вещей. Из текста указанного требования следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 стал собственником указанной квартиры в порядке приватизации на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Истцы полагают, что указанный договор № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, а истцы имеют равные с ответчиком ФИО3 права приватизации спорной квартиры по следующим основаниям: основания законного права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма истцом ФИО1 Истец ФИО1 был поставлен на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ на время учебы в Чистопольском училище №, что было установлено решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. На момент постановки ФИО1 на регистрационный учет он был несовершеннолетним, ему было 15 лет, в связи с чем, полностью находился на иждивении своей тети ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ между тетей истца ФИО7 и городским исполнительным комитетом заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в качестве члена семьи был указан ответчик ФИО1 У ФИО1 возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма на законных основаниях. Договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ не прекращен, поскольку основной наниматель ФИО7 не являлась одиноко проживающей. При этом согласие ответчика ФИО3 на вселение ФИО1 не требовалось, поскольку ответчик ФИО3 перестал быть членом семьи ФИО7 в связи с расторжением брака. Кроме того, имеются основания законного права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма истцом ФИО2 Истец ФИО2 вселена в спорную квартиру ДД.ММ.ГГГГ как член семьи ФИО1, поскольку она является его родной дочерью, в связи с чем, у нее возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма на законных основаниях. ДД.ММ.ГГГГ решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан ответчику ФИО3 было отказано в признании недействительным постановки на регистрационный учет в спорной квартире ФИО1 и в признании его прекратившим право пользования спорной квартирой. ДД.ММ.ГГГГ решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан ФИО3 отказано в признании ФИО1 и ФИО2 прекратившими право пользования спорной квартирой. В апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан указала, что договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный только с истцом (ФИО3), не свидетельствует об утрате ответчиками (ФИО1 и ФИО2) прав на спорную квартиру, поскольку они зарегистрированы в квартире с ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года соответственно. Истцы полагают, что вышеуказанными постановлениями подтверждена законность нахождения на регистрационном учете и законность владения и пользования спорной квартирой ФИО1 и ФИО2 Кроме того, истцы полагают, что поскольку у истцов возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма на законных основаниях, заключение договора на передачу жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ только с одним ФИО3 является нарушением статьи 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В связи с чем, просят: признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу жилого помещения (квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>) в собственность граждан, заключенный между ФИО3 и палатой земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, действующей на основании соглашения о передаче осуществления части полномочий от ДД.ММ.ГГГГ; о прекращении права собственности ФИО3 на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированную в Едином государственном реестре недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ; о восстановлении права собственности муниципального образования «

<

адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан; о признании права ФИО1, ФИО2 на приватизацию квартиры с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Истица ФИО2 на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.

Истец ФИО1 и его представители ФИО5 с ФИО4 на судебном заседании исковые требования поддержали. 

Ответчик ФИО3 и его представитель ФИО6 в удовлетворении исковых требований просили отказать. Из представленного ответчиком ФИО3 возражения следует, что на основании решения Исполкома Чистопольского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, его супруге ФИО7 и ФИО8 на основании ордера серии 2 № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в целях предоставления и оплаты коммунальных услуг заключен договор с ООО УК «Наш дом» совместно с нанимателем указаны ФИО3 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла. После ее смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключил договор социального найма жилого помещения № с Чистопольским городским Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан на передачу в бессрочное владение и пользование изолированным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № № ФИО3 указанная квартира передана в собственность, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за номером № Договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ФИО7 с ООО УК «Наш дом», в котором в качестве члена семьи указан ФИО1, заключен в целях предоставления коммунальных услуг нанимателю и членам семьи. Истцы ФИО1 и ФИО2 не являются членами семьи ответчика ФИО3, не ведут с ним совместное хозяйство, не оплачивают коммунальные платежи и фактически не проживают по указанному адресу. С момента смерти нанимателя ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 и ФИО2 какой-либо договор социального найма на указанную квартиру не заключался. Истцы малоимущими и нуждающимися в жилом помещении не являются, в связи с чем оснований для заключения с ними договора социального найма не имеется. При этом, на основании договора приобретения будущего собственного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между Специализированной организацией – ГБУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» и ФИО1, ФИО10, ФИО2 заключен договор на приобретение квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которая приобретена, в том числе за счет субсидий из федерального и регионального бюджета в сумме 569480 рублей, в ходе программы по обеспечению жильем членов молодой семьи. С ДД.ММ.ГГГГ за истцами ФИО1 и ФИО2 зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/3 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Постановлением Чистопольского городского Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из списка очередности. В связи с чем, просит отказать в удовлетворении исковых требований истцов.

Представитель ответчика палаты земельных и имущественных отношений исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан ФИО13 на судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала.

Представитель ответчика Чистопольского городского исполнительного комитета Республики Татарстан на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив в совокупности материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 35 и части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище.

В силу статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. 

Статьей 6 вышеназванного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. 

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (статья 7). 

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8). 

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной. 

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 

В силу пункта 2 данной статьи требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. 

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. 

Из материалов дела следует, что на основании ордера серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Чистопольского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 её супругу ФИО3, его супруге и ФИО8 предоставлено право занятия жилой площади в доме государственной, кооперативной, общественной организации жилое помещение –, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ООО «Управляющая компания «Наш дом» и ФИО7, следует, что 

<

адрес> Республики Татарстан передана нанимателю ФИО7 в бессрочное владение и пользование. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются племянник ФИО1 и ФИО3

Согласно выписке из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Чистопольским городским Исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района Республики Татарстан и ФИО3, следует, что 

<

адрес> Республики Татарстан передана нанимателю ФИО7 в бессрочное владение и пользование.

Из договора на передачу жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, заключенного Палатой земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан и ФИО3, следует, что 

<

адрес> Республики Татарстан, занимаемая ФИО3 на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, передана в собственность ФИО3 (л.д. 82-85).

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (87-88).

Из договора приобретения будущего собственного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Специализированной организацией – ГБУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» и ФИО1, ФИО10, ФИО2, заключен договор на приобретение квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которая приобретена, в том числе за счет субсидий из федерального и регионального бюджета в сумме 569480 рублей, в ходе программы по обеспечению жильем членов молодой семьи. С ДД.ММ.ГГГГ за истцами ФИО1 и ФИО2 зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/3 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Из протокола заседания жилищной комиссии Чистопольского городского Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 просит вписать его и ФИО9 в договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Совокупный доход, приходящийся на одного члена семьи у ФИО1 составляет 23988, 52 руб., что превышает пороговое значение для признания граждан малоимущими на ДД.ММ.ГГГГ год в размере 15607 руб. Согласно корешку свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о праве на приобретение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья ФИО1 с составом семьи ФИО10, ФИО2 получили социальную выплату на приобретение жилья до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым он реализовал свое право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Кабинета Министров РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положений о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан». Комиссия решила: исключить из списка очередности ФИО1 на улучшение жилищных условий, отказать на основании статьи 70 Жилищного кодекса РФ внести изменения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 107-108).

Из постановления Чистопольского городского исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 исключен из списков очередности на улучшение жилищных условий, в связи с тем, что совокупный доход, приходящийся на одного члена семьи составляет 23988, 52 руб., что превышает пороговое значение для признания граждан малоимущими на ДД.ММ.ГГГГ год в размере 15607 руб. (л.д. 106).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля начальник отдела жилищной политики Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Свидетель №1 показала, что ФИО1 ранее состоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, в ДД.ММ.ГГГГ году улучшил жилищные условия, а также совокупный доход на одного члена семьи превысил пороговое значение, в связи с чем в ДД.ММ.ГГГГ году снят с учета. Из рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Чистопольскому району ФИО11 следует, что ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, не проживает и не мог проживать одновременно в двух квартирах, в связи с чем, фактически утратил право социального найма указанной квартиры. В указанную муниципальную квартиру без согласия собственника заселил своих родственников. 

ФИО3, имеющим право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, реализовано право на его приобретение на условиях, предусмотренных Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Оснований для признания недействительным договора на передачу жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему № № от ДД.ММ.ГГГГ, как и прекращении права собственности ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, не имеется.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 реализовал свое право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета еще в ДД.ММ.ГГГГ году, ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков очередности на улучшение жилищных условий, фактически в спорной квартире не проживает (рапорт УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

адрес> ФИО11), лишь там зарегистрирован вместе с дочерью ФИО2, после смерти нанимателя ФИО7 договор социального найма с ним не заключался, соответственно он утратил право социального найма спорной квартиры. 

В ордер серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Исполнительным комитетом Чистопольского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, истцы ФИО1 и ФИО2 не включены, членами семьи ФИО3 не являются, в спорной квартире не проживают, в связи с чем, предусмотренных законом оснований для признания у них права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истцов ФИО1 и ФИО2

Доводы представителя истца ФИО1 - ФИО12 о том, что ранее решениями судов признано законным регистрация истцов в спорной квартире какого-либо правового значения не имеет. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований о признании недействительным договора № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу жилого помещения (квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>) в собственность граждан, заключенный между ФИО3 и палатой земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, действующей на основании соглашения о передаче осуществления части полномочий от ДД.ММ.ГГГГ, о прекращении права собственности ФИО3 на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированную в Едином государственном реестре недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ, о восстановлении права собственности муниципального образования «

<

адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, о признании права ФИО1, ФИО2 на приватизацию квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья