Дело № 2-706/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года г. Биробиджан 

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Бирюковой Е.А.,

с участием истца ФИО3, 

при секретаре Лиснянской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда по городу Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда по городу Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области (далее - ГУ – УПФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Просит суд восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. 

Определением от 28.02.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены ФИО4, ФИО5

Определением от 27.03.2017 третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО5 исключен из числа лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании истица ФИО3 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что не знала о наличии пенсионных накоплений отца и ее праве обратиться за их выплатой в течении шести месяцев. Пенсионный орган ее об этом не информировал.

В судебное заседание третье лицо ФИО4 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

В судебное заседание представитель Управления Пенсионного фонда по г. Биробиджану и Биробиджанскому не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. 

Суд, с учетом мнения участника процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица. 

Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Правила обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01.01.2015 были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 741, согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила № 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в строке «мать» указана ФИО1, в строке «отец» - ФИО2 (свидетельство о рождении №).

Согласно свидетельству о смерти № ФИО2 умер 18.05.2016, о чем 19.05.2016 составлена запись акта о смерти №.

Из ответа нотариуса Биробиджанского городского нотариального округа от 05.04.2017 следует, что наследственного дело к имуществу после ФИО2, умершего 18.05.2016, отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что истица ФИО3 приходится дочерью ФИО2 и является правопреемником по закону первой очереди умершего застрахованного лица, имеющим право обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО2

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 в ходе судебного разбирательства не оспаривался. 

В силу требований пункта 9 Правил № 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, получив сведения о смерти ФИО2, ответчик обязан был принять меры по извещению его правопреемников, независимо от наличия либо отсутствия заявления ФИО2 о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств своевременного исполнения этой обязанности. 

Как следует из материалов дела, извещение в адрес истца о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО2 ответчиком направлено не было. Из поясней истца следует, что такого извещения она не получала. 

В данном случае истец, не располагавшая необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ее отца.

Принимая во внимание вышеназванные нормы права и установленные обстоятельства, на основании исследованных доказательств суд приходит к выводу о наличии у ФИО3 уважительных причин пропуска срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда по городу Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить ФИО3 срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда по городу Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2, умершего 18.05.2016.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Бирюкова 

Копия верна:

Судья Е.А. Бирюкова