УИД № 36RS0004-01-2020-001208-83

Дело № 2-1799/2020

Срока № 2.125

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года город Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Леденевой И.С.,

при секретаре Сенчаковой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Воронеж о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд города Воронежа с иском к администрации городского округа город Воронеж о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, указывая, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, площадью 34,9 кв.м., кадастровый № принадлежит на праве собственности ФИО1.

Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №.

Указанное жилое помещение располагается в четырехквартирном одноэтажном доме, в котором также имеются следующие квартиры:

Квартира № с кадастровым номером: № - принадлежит на праве собственности ФИО2;

Квартира № с кадастровым номером: № - принадлежит на праве собственности ФИО3; 

Квартира № с кадастровым номером: № - 

принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/5 доли каждому: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. 

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный дом с хозяйственными постройками общей площадью 1091 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

Данный земельный участок входит в состав общего имущества многоквартирного дома и принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам квартир.

Для улучшения жилищных условий и повышения благоустройства помещений, истец реконструировал принадлежащую ему квартиру № 1, пристроив к ней строение под лит. А7. и лит. а4, и произведя перепланировку в лит. А.

В указанных пристройках истцом были оборудованы ванная, туалет, жилая комната, коридор и веранда.

В результате произведенной реконструкции, перепланировки истцу квартира в настоящее время имеет общую площадь 63,2 кв.м. и состоит из следующих помещений: жилых комнат площадью 10,5 кв.м., 12,8 кв.м., в лит. А, кухни площадью 6,1 кв.м. в лит. А, коридора площадью 5,1 кв.м. в лит. А, жилой комнаты площадью 13,8 кв.м. в лит. А7, ванной площадью 6,6 кв.м. в лит. А7, туалета площадью 1,5 кв.м. в лит. А7, коридора площадью 6,8 кв.м. в лит. А7, веранды в лит. а4 площадью 4,8 кв.м., 2,0 кв.м.

На указанную реконструкцию истцом было получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Для оформления реконструкции, перепланировки и ввода жилогопомещения в эксплуатацию, истец обратился в Администрациюгородского округа города Воронежа. В удовлетворении данного заявления

было отказано ввиду того, что отсутствует разрешение на строительство (реконструкцию).

Ввиду того, что строительство уже завершено, разрешение на строительство получить не представляется возможным.

Для подтверждения того, что возведенное строение соответствует требованиям строительных, санитарных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, не создает угрозу для жизни и здоровья людей, и проведения соответствующего экспертного исследования истец обратился в ООО «Центр экспертизы в строительстве».

Согласно выводам экспертного исследования № 40_02_20 от 17.02.2020 г. возведение пристроек в лит. А7, а4 дома, расположенного по

адресу: 

<

адрес>, по конструктивным решениям и по примененным строительным материалам соответствуют требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил. Условия прочности, надежности, безопасности дома после возведения пристроек в лит. А7, а4, выполняются.

Угрозы для жизни и здоровья людей - отсутствуют.

Возведенные пристройки в лит. А7, а4 по своему расположению не имеют нарушений Градостроительных требований.

Негативного влияния от пристроек в лит.А7, а4, на другие объекты застройки собственного и соседних участков - не выявлено. Нарушение интересов для третьих лиц не выявлено.

Выполненные работы по перепланировке и по переоборудованию в данном жилом доме, после возведения пристроек в лит. А7, а4 и после выполненного переустройства в лит. А - не повлияли на прочность несущих конструкций жилых помещений и дома в целом, на их соответствие СНиП.

Параметры жилого помещения, после возведения пристроек в лит. А7, а4 и после выполненной перепланировки в лит. А, соответствуют нормируемым параметрам. Условия проживания людей в данном жилом помещении улучшились, параметры других жилых помещений в данном доме не затронуты. 

На основании изожженного, истец просит суд сохранить в реконструированном, перепланированном виде квартиру по адресу: 

<

адрес> общей площадью 63,2 кв.м., состоящую из жилых комнат площадью 10,5 кв.м., 12,8 кв.м. в лит. А, кухни площадью 6,1 кв.м. в лит. А, коридора площадью 5,1 кв.м. в лит. А, жилой комнаты площадью 13,8 кв.м. в лит. А7, ванной площадью 6,6 кв.м. в лит. А7, туалета площадью 1,5 кв.м. в лит. А7, коридора площадью 6,8 кв.м. в лит. А7, веранды в лит. а4 площадью 4,8 кв.м., 2,0 кв.м. Кроме того истец, просит суд признать за ним право собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес> общей площадью 63,2 кв.м. в реконструированном, перепланированном виде. 

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа город Воронеж по доверенности ФИО9 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. 

Третье лицо ФИО7 в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3, ФИО2, ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, заслушав эксперта ФИО11, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу требований п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с требованиями ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, ею частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, площадью 34,9 кв.м., кадастровый № принадлежит на праве собственности ФИО1.

Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № (л.д. 23).

Указанное жилое помещение располагается в четырехквартирном одноэтажном доме, в котором также имеются следующие квартиры:

Квартира № с кадастровым номером: № - принадлежит на праве собственности ФИО2;

Квартира № с кадастровым номером: № - принадлежит на праве собственности ФИО3;

Квартира № с кадастровым номером; № 

принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/5 доле каждому: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. 

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный дом с хозяйственными постройками общей площадью 1091 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

Земельный участок входит в состав общего имущества многоквартирного дома и принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам квартир.

В результате произведенной реконструкции, перепланировки истцом квартира в настоящее время имеет общую площадь 63,2 кв.м. и состоит из следующих помещений: жилых комнат площадью 10,5 кв.м., 12,8 кв.м., в лит. А, кухни площадью 6,1 кв.м. в лит. А, коридора площадью 5,1 кв.м. в лит. А, жилой комнаты площадью 13,8 кв.м. в лит. А7, ванной площадью 6,6 кв.м. в лит. А7, туалета площадью 1,5 кв.м. в лит. А7, коридора площадью 6,8 кв.м. в лит. А7, веранды в лит.а4 площадью 4,8 кв.м., 2,0 кв.м.

Администрацией городского округа город Воронеж 04.02.2020 г. (исх № 13687946) ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной 

<

адрес> в связи с отсутствием разрешения на строительство (л.д. 52).

Из заключения специалиста ООО «Центр экспертизы в строительстве» от 17.02.2020 года № 40_02_20 следует, что: 1) возведение пристроек в лит. А7, а4, дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по конструктивным решениям и по примененным строительным материалам, - соответствуют требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил. Условия прочности, надежности, безопасности дома после возведения пристроек в лит. А7, а4, выполняются. Угрозы для жизни и здоровья людей – отсутствуют. Возведенные пристройки в лит. А7, а4, - по своему расположению не имеет нарушений Градостроительных требований. Негативного влияния от пристроек в лит.А7,а4, на другие объекты застройки собственного и соседних участков – не выявлено. Нарушение интересов для третьих лиц не выявлено. Выполненные работы по перепланировке и по переоборудованию в данном жилом доме, после возведения пристроек в лит. А7, а4, и после выполненного переустройства в лит.А – не повлияли на прочность несущих конструкций жилых помещений и дома в целом, на их соответствие СНиП. 

Параметры жилого помещения № 1, после возведения пристроек в лит. А7, а4, и после выполненной перепланировки в лит. А, соответствуют нормируемым параметрам, предъявляемым к параметрам жилых помещений. Условия проживания людей в данном жилом помещении улучшились. Параметры других жилых помещений в данном доме не затронуты (л.д. 60-77).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из разъяснений, содержащихся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). 

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018, указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ в редакции на момент разрешения спора судами).

Допрошенный в качестве эксперта ФИО11 в судебном заседании пояснил суду, что он поддерживает изложенное в составленном им экспертном заключении, также пояснил, что спорная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> общей площадью 63,2 кв.м. соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил. Условия прочности, надежности, безопасности дома после возведения пристроек в лит. А7, а4, выполнены, угрозы для жизни и здоровья людей - отсутствуют.

Суд не находит оснований не доверять заключению подготовленному специалистом ФИО11, имеющим высшее строительное образование, обладающим специальными познаниями, с учетом проведенного обследования объекта, является мотивированным и обоснованным. Выводы экспертного исследования подтверждены в судебном заседании специалистом ФИО11 после предупреждения об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. 

Названное заключение в судебном заседании не оспорено, доказательств, что реконструкция жилого помещения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан в ходе рассмотрения дела суду не представлено. В материалах гражданского дела имеется письменное согласие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – сособственников земельного участка и квартир по адресу: 

<

адрес>, на признание права собственности истца на самовольную жилую постройку. Стороной ответчика ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы не заявлялось.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приняв во внимание, что истец предпринимал надлежащие меры к легализации переоборудованного объекта, реконструкция и строительство жилого помещения были произведены истцом с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, в границах принадлежащего истцу на праве долевой собственности земельного участка, в соответствии с требованиями о его целевом назначении, с учетом того, что права и охраняемые законом интересы иных лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан не создается, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить 

<

адрес>, площадью 63,2 кв.м, в реконструированном состоянии, в связи с осуществлёнными пристройкой (литер А7 и лит. а4) и перепланировкой и переоборудованием (Литер А).

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества - 

<

адрес>, общей площадью 63,2 кв.м, состоящую из жилых комнат площадью 10,5 кв.м, 12,8 кв.м. в лит. А, кухни площадью 6,1 кв.м в лит. А, коридора площадью 5,1 кв.м в лит. А, жилой комнаты площадью 13,8 кв.м в лит. А7, ванной площадью 6,6 кв.м в лит. А7, туалета площадью 1,5 кв.м в лит. А7, коридора площадью 6,8 кв.м в лит. А7, веранды в лит. а4 площадью 4,8 кв.м, 2,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья И.С. Леденева 

Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2020 г.

УИД № 36RS0004-01-2020-001208-83

Дело № 2-1799/2020

Срока № 2.125