РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года г. Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Дорошкова А.В.,

при секретаре Бурцевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1025/2020 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Киреевский район о сохранении помещений жилого дома в переоборудованном и реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Киреевский район о сохранении помещений жилого дома в переоборудованном и реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом, указывая в обоснование своих требований на то, что на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 30 ноября 2009 года она (ФИО1) является собственником индивидуального жилого дома, общей площадью 49,8 кв.м., в том числе жилой 34,5 кв.м, (с надворными постройками), расположенного на земельном участке с кадастровым №, площадью 1599 кв.м, по адресу: 

<

адрес>

Согласно сведениям из технического паспорта БТИ по состоянию на 24 марта 2020 года указанный жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 178,1 кв.м., общая площадь жилого помещения 160,4 кв.м. (в том числе жилая 81,9 кв.м, подсобная 78,5 кв.м) и включает в себя: лит. А (первый этаж) коридор площадью 8,7 кв.м, санузел площадью 6,0 кв.м, жилая площадь 9,9 кв.м, жилая площадь 17,5 кв.м, жилая площадь 6,8 кв.м.; лит. А1: кухня площадью 13,9 кв.м, туалет площадью 1,2 кв.м; лит. А2: коридор площадью 15,4 кв.м, жилая площадью 33,3 кв.м, коридор площадью 3,7 кв.м, лестница площадью 0,7 кв.м; лит.а: пристройка площадью 4,8 кв,м.; Лит. А2 (второй этаж): лестница площадью 1,2 кв.м., коридор площадью 3,1 кв.м., жилая площадью 14,4 кв.м; а1: балкон площадью 4,8 кв.м; лит.А2 (третий этаж): лестница площадью 1,0 кв.м., подсобная площадью 18,8 кв.м; лит.а2: веранда площадью 12,9 кв.м.; надворные постройки и сооружения: лит. Г - сарай, лит. Г1 - погреб, лит. Г2 – навес, I - забор с воротами, II - водопровод, III - канализация, IV - колодец канализационный.

С целью улучшения своих жилищных условий истцом проведена реконструкция принадлежащего ей жилого дома.

Согласно техническому заключению №, выданному 

<

данные изъяты> проведенное переустройство не затрагивает несущие конструкции здания, не ведет к нарушению в работе инженерных систем, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 178,1 кв.м., общая площадь жилого помещения 160,4 кв.м. (в том числе жилая 81,9 кв.м., подсобная 78,5 кв.м.).

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 178,1 кв.м., общая площадь жилого помещения 160,4 кв.м (в том числе жилая 81,9 кв.м, подсобная 78,5 кв.м) состоящий из: лит. А (первый этаж): коридор площадью 8,7 кв.м, санузел площадью 6,0 кв.м, жилая площадь 9,9 кв.м, жилая площадь 17,5 кв.м, жилая площадь 6,8 кв.м.; лит. А1: кухня площадью 13,9 кв.м, туалет площадью 1,2 кв.м; лит. А2: коридор площадью 15,4 кв.м, жилая площадью 33,3 кв.м, коридор площадью 3,7 кв.м, лестница площадью 0,7 кв.м; лит.а: пристройка площадью 4,8 кв,м.; Лит. А2 (второй этаж): лестница площадью 1,2 кв.м., коридор площадью 3,1 кв.м., жилая площадью 14,4 кв.м; а1: балкон площадью 4,8 кв.м; лит.А2 (третий этаж): лестница площадью 1,0 кв.м., подсобная площадью 18,8 кв.м; лит.а2: веранда площадью 12,9 кв.м.; надворные постройки и сооружения: лит. Г - сарай, лит. Г1 - погреб, лит. Г2 – навес, I - забор с воротами, II - водопровод, III - канализация, IV - колодец канализационный.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном ходатайстве просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик администрация муниципального образования Киреевский район в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение оставила на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка и жилого дома от 30 ноября 2009 года, свидетельством о государственной регистрации права от 21 декабря 2009 года и выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 14 июля 2020 года и от 17 июля 2020 года.

В соответствии с частью 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Пунктом 2 той же нормы предусмотрено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно статье 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пунктам 1.7.2. и 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Статьей 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года).

Согласно технического паспорта на здание, составленного по состоянию на 24 марта 2020 года и выданного Киреевским отделением ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации», жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 178,1 кв.м., общая площадь жилого помещения 160,4 кв.м. (в том числе жилая 81,9 кв.м, подсобная 78,5 кв.м) состоит из: лит. А (первый этаж): коридор площадью 8,7 кв.м, санузел площадью 6,0 кв.м, жилая площадь 9,9 кв.м, жилая площадь 17,5 кв.м, жилая площадь 6,8 кв.м.; лит. А1: кухня площадью 13,9 кв.м, туалет площадью 1,2 кв.м; лит. А2: коридор площадью 15,4 кв.м, жилая площадью 33,3 кв.м, коридор площадью 3,7 кв.м, лестница площадью 0,7 кв.м; лит.а: пристройка площадью 4,8 кв,м.; Лит. А2 (второй этаж): лестница площадью 1,2 кв.м., коридор площадью 3,1 кв.м., жилая площадью 14,4 кв.м; а1: балкон площадью 4,8 кв.м; лит.А2 (третий этаж): лестница площадью 1,0 кв.м., подсобная площадью 18,8 кв.м; лит.а2: веранда площадью 12,9 кв.м.; надворные постройки и сооружения: лит. Г - сарай, лит. Г1 - погреб, лит. Г2 – навес, I - забор с воротами, II - водопровод, III - канализация, IV - колодец канализационный.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрена необходимость осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство, а статьей 55 ГрК РФ предусмотрены необходимость и порядок получения разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, в том числе наличие разрешения на строительство данного объекта.

Однако в нарушение указанных норм истцом своевременно не были подготовлены и получены необходимые документы, а именно, разрешающие на строительство и реконструкцию принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Из технического заключения 

<

данные изъяты> № о возможности сохранения жилого помещения в реконструированном и переустроенном состоянии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, расположенного по адресу: 

<

адрес>, следует, что расположение жилого дома соответствует требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», на момент обследования постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Техническое состояние самовольно возведенных и переоборудованных строений: лит. А1: жилая пристройка, лит. А2: жилая пристройка, лит. а: пристройка, лит. а1: балкон, лит. а2: веранда, оценивается как работоспособное, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Достоверность представленного заключения сомнений у суда не вызывает, оно выполнено компетентным лицом на основе научно-разработанных методик, поэтому суд считает данное заключение относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что принадлежащее истцу жилое помещение возможно оставить в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Оценив имеющиеся доказательства, учитывая отсутствие возражений по существу иска, суд полагает, что права ФИО1 подлежат защите.

Анализируя приведённую выше совокупность правовых норм, установленных по делу обстоятельств, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их относимость, допустимость и достоверность суд считает, что исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Киреевский район о сохранении помещений жилого дома в переоборудованном и реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии индивидуальный жилой дом, общей площадью 160,4 кв.м., в том числе жилая 81,9 кв.м, подсобная 78,5 кв.м., состоящий из: лит. А (первый этаж) коридор площадью 8,7 кв.м, санузел площадью 6,0 кв.м, жилая площадь 9,9 кв.м, жилая площадь 17,5 кв.м, жилая площадь 6,8 кв.м.; лит. А1: кухня площадью 13,9 кв.м, туалет площадью 1,2 кв.м; лит. А2: коридор площадью 15,4 кв.м, жилая площадью 33,3 кв.м, коридор площадью 3,7 кв.м, лестница площадью 0,7 кв.м; лит.а: пристройка площадью 4,8 кв,м.; Лит. А2 (второй этаж): лестница площадью 1,2 кв.м., коридор площадью 3,1 кв.м., жилая площадью 14,4 кв.м; а1: балкон площадью 4,8 кв.м; лит.А2 (третий этаж): лестница площадью 1,0 кв.м., подсобная площадью 18,8 кв.м; лит.а2: веранда площадью 12,9 кв.м.; надворные постройки и сооружения: лит. Г - сарай, лит. Г1 - погреб, лит. Г2 – навес, I - забор с воротами, II - водопровод, III - канализация, IV - колодец канализационный, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: