Дело № 2-51/2019 15 января 2019 года

УИД 29RS0016-01-2018-001260-16

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Бойко О.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

третьего лица индивидуального предпринимателя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее – Управление ПФР) о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав, что 22.10.2018 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон «О страховых пенсиях»). Решением Управления ПФР от 02.11.2018 ей отказано в таком назначении пенсии, в связи с недостаточностью стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. С таким решением не согласна, полагает, что из стажа ее работы в особых климатических условиях необоснованно исключены периоды работы с 01.04.2012 по 21.09.2012 у индивидуального предпринимателя (далее ИП) ФИО4 в качестве продавца промышленных товаров в ТЦ «Квартал», отдел «Селена», что подтверждено записью в ее трудовой книжке. При включении данного периода работы в стаж работы в МКС она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию в 50 лет 04 месяца. Поэтому просила обязать ответчика включить в стаж работы в МКС указанный период работы у ИП ФИО4 и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» с 06.11.2018.

При подготовке дела к судебному заседанию истец исковые требования, в части включения в стаж периодов работы уточнила, окончательно просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в МКС период работы у ИП ФИО4, в качестве продавца промышленных товаров с 01.04.2012 по 30.06.2012, а также период работ в муниципальном унитарном предприятии «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (далее – МУП «Жилкомсервис») в качестве уборщика производственных помещений с 01.10.2018 по 16.10.2018. В обоснование уточнённых требований о включении дополнительного периода в МУП «Жилкомсервис» указала, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии сообщала, о том, что выполняла работу в МУП «Жилкомсервис» до 16.10.2018, однако ответчик не предложил ей предоставить дополнительные документы, подтверждающее этот период работы. О не включении периода работы с 01.10.2018 по 16.10.2018 в страховой стаж и стаж работы в МКС ей стало известно только при разбирательстве настоящего дела.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования к ответчику поддержала в полном объеме, дополнительно указала, что не должна нести риск ответственности неоплаты за нее ИП ФИО4 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с произведенных ей выплат, учитывая, что последней приняты в настоящее время все меры для расчета таких взносов в требуемом размере и их уплате.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании, с учетом ранее представленного письменного отзыва, против изменённых исковых требований истца возразила, указала, что спорный период работы истца у ИП ФИО4 не включен ответчиком в страховой стаж и стаж работы в МКС, поскольку за данный период не были сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета и не начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Возражая против периода работы в МУП «Жилкомсервис» указала, что сведений и документов об этом периоде, истец при обращении с заявлением о назначении пенсии ответчику не сообщала и не предоставляла, трудовую книжку с записью о таком периоде работы истец предоставила только в судебное заседание по настоящему делу, что исключает учет данного периода работы истца для назначения пенсии с 06.11.2018.

Третье лицо ИП ФИО4 в судебном заседании исковые требования истца поддержала, не оспаривая факт не предоставления за истца в орган ПФР за спорный период сведений индивидуального (персонифицированного) учета и не начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с произведенных истцу выплат, указала, что в настоящее время исполнила возложенную на нее обязанность произвести расчет таких взносов и предоставила его ответчику. Поэтому считает, что заявленный период должен быть включён в страховой стаж и стаж работы истца в МКС, в связи с выполнением истцом постоянной, оплачиваемой работы на территории г. Новодвинска.

Выслушав стороны и третье лицо, исследовав письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом «О страховых пенсиях». Право на страховую пенсию по старости в 2018 году имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не мене 5,43 (ст.ст. 8, 35 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (ч. 2 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено по материалам дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую деятельность в МКС начала с 09.10.1985.

22 октября 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с наличием необходимого стажа работы в МКС.

Решением от 02.11.2018 ответчик отказал истцу в таком назначении, в связи с отсутствием необходимого стажа работы в МКС.

Как следует из указанного решения ответчика, данных о стаже истца по состоянию на 30.09.2018, страховой стаж работы истца на 30.09.2018 составил 23 года 07 месяцев и 07 дней, стаж работы в МКС 18 лет 04 месяца 16 дней. 

Период работы истца с 01.04.2012 по 21.09.2012 у ИП ФИО4 в качестве продавца промышленных товаров в ТЦ «Квартал», отдел «Селена» г. Новодвинска, сведения о котором (периоде работы) занесены в трудовые книжки истца серии ВТ № и серии ТК-III №, не включены ответчиком, ни в страховой стаж, ни в стаж работы в МКС, по причине непредставления работодателем истца в орган ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не начисления и не уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

При этом, входящий в этот период с 01.04.2012 по 21.09.2012, период работы истца в Северном филиале ФГУ «Аварийно-спасательная служба по ведению подводных работ специального назначения» с 18.07.2012 по 20.09.2012 включен ответчиком в страховой стаж и стаж работы истца в МКС, в связи с предоставленными сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Период трудовой деятельности истца с 01.07.2012 по 17.07.2012 в ООО «Центр инновационных технологий» включен ответчиком в страховой стаж работы истца также, в связи с предоставленными сведений индивидуального (персонифицированного) учета по данному периоду.

Сведения о периоде работы истца с 18.07.2012 по 20.09.2012 в Северном филиале ФГУ «Аварийно-спасательная служба по ведению подводных работ специального назначения» в качестве повара 2 категории МСБ «Неотразимый», по совместительству, временно, занесены также и в трудовую книжку истца серии ТК-III №, которую истец не предоставила ответчику при обращении за назначением пенсии.

Период работы истца с 01.10.2018 по 16.10.2018 ответчиком не рассматривался, поскольку на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, работодателем истца (МУП «Жилкомсервис») не были сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета за данный период. 

Трудовую книжку серии ТК-V №, содержащую запись об указанном периоде работы в МУП «Жилкомсервис», истец также ответчику при обращении с заявлением о назначении пенсии не предоставила.

Истец не согласна с таким отказом ответчика, полагая, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» приобрела с 06.11.2018, с даты достижения возраста 50 лет 04 месяца, на что суд отмечает следующее.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 25.04.2000.

Таким образом, спорными периодами работы истца являются периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждение которых осуществляется исключительно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 43 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона "О страховых пенсиях", в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в соответствии с «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (п. 84 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии).

Согласно п. 4 названного Порядка, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации № 258н.

Из положений абзацев первого – третьего статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 указанного закон (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых отношений), страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из трудовой книжки истца серии ВТ №, следует, что 01.04.2012 по приказу ИП ФИО4 от 01.04.2012, истец была принята в качестве продавца промышленных товаров в ТЦ «Квартал», отдел «Селена», 21.09.2012 истец уволена с места работы. В основание увольнения истца в трудовой книжке указана только дата 21.09.2012.

В трудовой книжке истца серии ТК-III №, содержащая аналогичные записи о принятии и увольнении истца по месту работы у ИП ФИО4, в основания принятия и увольнения истца, кроме дат более ничего не указано.

В подтверждение факта принятия и увольнения по месту работы у ИП ФИО4, истцом представлен в материалы дела договор № 1 возмездного оказания услуг от 01.04.2012, по условиям которого истец по заданию ИП ФИО4 обязалась выполнять в период с 01.04.2012 по 21.09.2012 работу по реализации товара отдела «Селена» ТЦ «Квартал» с заполнением кассового журнала. 

Во время оказания данных услуг истец не была обязана следовать внутреннему распорядку, предусмотренному для сотрудников ИП ФИО4, принимая во внимание лишь обычные часы работы торговой точки. За оказание таких услуг ИП ФИО4 обязалась выплачивать истцу 300 руб. за один день оказания услуг.

Расчёт с истцом по условиям заключенного договора должен был производиться по окончании срока договора после подписания сторонами акта оказания услуг. 

ИП ФИО4 в свою очередь обязалась также удержать из выплаченного истцу вознаграждения все предусмотренные российским законодательством налоги и отчисления и уплатить их имени истца.

Факт выплаты истцу такого вознаграждения, ни ИП ФИО4, ни самим истцом в судебном заседании не оспаривался, в тоже время письменных доказательств, подтверждающих его начисление и выплату истцу за счет средств ИП ФИО4 в материалы дела предоставлено не было, как не было представлено и подписанного между сторонами договора акта оказанных услуг.

Не оспаривался в судебном заседании, ни ИП ФИО4, ни самим истцом и тот факт, что никаких удержаний налогов и иных отчислений в соответствующий бюджет с выплаченного истцу вознаграждения ИП ФИО4 не производила, как и не производила предоставление за истца сведений в орган ПФР, указанных в статье 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Об исполнении указанной обязанности обе стороны договора знали, однако никаких мер для их реализации до момента обращения истца с иском в суд, не предпринимали.

Анализ изложенного дает суду основания считать, что ответчик обоснованно исключил из страхового стаж и стажа работы истца в МКС период работы у ИП ФИО4 с 01.04.2012 по 30.06.2012, поскольку на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии совокупность условий, при которых данный период мог быть включен в такой стаж, отсутствовала. Отсутствуют данные условия и по настоящее время.

Довод истца и третьего лица ИП ФИО4 о предпринятых последней мерах уплатить за истца необходимые страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за указанный период данный вывод суда не порочит, поскольку на момент вынесения судом решения данная обязанность ИП ФИО4 исполнена так и не была. 

Обоснованность представленных в материалы дела расчетов ИП ФИО4 по начисленным и уплаченным страховым взносам за истца за 06 и 09 месяцев 2012 года, ничем не подтверждена. 

Довод истца о том, что в письменном ответе от 13.12.2018, ответчик возвратил ИП ФИО4 поданные ею в Управление ПФР формы отчетности РСВ-1 за 6, 9 месяцев 2012 года на существо данного спора также не влияет, поскольку взаимоотношения работодателя истца (ИП ФИО4) с Управлением ПФР по вопросу начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за прошлый период, не являются предметом настоящего судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в МКС периоды работы у ИП ФИО4 в качестве продавца промышленных товаров с 01.04.2012 по 30.06.2012, надлежит отказать.

В отношении требований истца включить в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и стаж работы в МКС период ее работы в МУП «Жилкомсервис» в качестве уборщика производственных помещений с 01.10.2018 по 16.10.2018, суд отмечает следующее.

Согласно ч. 6 ст. 21 Закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения отношений), перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 31 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утверждённых Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил.

Как установлено судом и подтверждается Сведениями о страховом стаже истца по форме СЗВ-стаж от 09.10.2018 и от 26.12.2018, истец с 01.01.2018 по 16.10.2018 на условиях постоянной занятости осуществляла работу в особых климатических условиях в г.Новодвинске, отнесенного к МКС, в качестве уборщика производственных и служебных помещений (лестничных клеток) на РЭУ № 2. 

Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в ее страховой стаж и стаж работы в МКС данный период работы, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В рассматриваемом случае, отсутствие этих сведений у ответчика на момент рассмотрения заявления истца о назначении пенсии не является препятствием разрешить этот вопрос о включении этого периода в стаж работы истца на стадии рассмотрения настоящего дела, поскольку отсутствие этих сведений вызвано объективными причинами, не зависящими от истца, приобретшего право на их включение в стаж своей работы в силу закона.

В соответствии со ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При включении в страховой стаж и стаж работы в МКС периода работы истца с 01.10.2018 по 16.10.2018, ее страховой стаж на 06.11.2018, с учетом иных периодов работы, добровольно включенных ответчиком, составил более 20 лет, стаж работы в МКС менее 18 лет и 8 месяцев, что исключает право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», с учетом уменьшения возраста, пропорциональному выработанному стажу работы в МКС в 50 лет и 4 месяца.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию надлежит отказать.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Учитывая, что удовлетворенной частью исковых требований истца, являются только требования о включении в страховой стаж и стаж работы в МКС периода работы с 01.10.2018 по 16.10.2018, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, оснований для взыскания с ответчика, в пользу истца понесённых судебных расходов по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы, удовлетворить частично.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с 01.10.2018 по 16.10.2018. 

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий А.Л. Белоусов 

Мотивированное решение

изготовлено 20 января 2019 года.