Дело №2-211/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Бурла 31 октября 2017г.

Судья Бурлинского районного суда Алтайского края Е.Н.Климук,

при секретаре Ворониной Р.В.,

с участием заместителя прокурора Бурлинского района Дюбенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бурлинского района в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Гусиноляговская ООШ» Бурлинского района Алтайского края о признании незаконным бездействия, взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бурлинского района обратился в суд в интересах ФИО1 к МБОУ «Гусиноляговская ООШ» о признании незаконным бездействия, взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком, указав, что в прокуратуру Бурлинского района поступило заявление ФИО1 о невыплате ей работодателем указанного пособия. В ходе проведенной проверки установлено, что истец работает в МБОУ «Гусиноляговская ООШ» и перед ФИО1 имеется задолженность по оплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за июнь 2017 года в размере 6040,28 рублей. Просил суд признать незаконным бездействие МБОУ «Гусиноляговская ООШ», выразившееся в невыплате ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за июнь 2017 года, взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за июнь 2017 года в размере 6040,28 рублей.

В судебном заседании процессуальный истец заместитель прокурора Бурлинского района Дюбенко М.А. на удовлетворении иска настаивал в полном объеме. 

Истец ФИО1, представители ответчика – МБОУ «Гусиноляговская ООШ», представитель третьего лица – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Представитель третьего лица Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации представил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований в случае установления факта невыплаты истцу пособия по уходу за ребенком при наличии задолженности. 

Определением суда, с учетом мнения процессуального истца Дюбенко М.А., дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц согласно ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения процессуального истца Дюбенко М.А., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Согласно ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Федеральный закон от 19 мая 1995 года №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Этим же Федеральным законом установлены дополнительные меры материальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе в виде пособий: единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячного пособия на ребенка.

Как следует из положений статей 13, 14 указанного Федерального закона, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Правилами статьи 17.2 указанного Федерального закона предусмотрено, что единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня рождения ребенка, со дня окончания отпуска по беременности и родам. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.

В статье 11.2 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством" предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В соответствии с пунктом 5.2 статьи 14 указанного Федерального закона размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем умножения среднего заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьей 11.2 настоящего Федерального закона. При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода.

Согласно пунктам 45 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации N 1012-н от 23 декабря 2009 года "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы родителя либо лица, его заменяющего.

ФИО1 с 11.12.2016 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и назначено пособие. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком истице назначено в размере 8060,13 рублей (с учетом районного коэффициента). Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не оспаривался сторонами при рассмотрении дела. 

Судом установлено, что до 01.07.2017 выплата пособий работодателем производилась в счет уплаты страховых взносов. Филиалом № 4 ГУ- АРО ФСС РФ проведены камеральные проверки, по результатам которых приняты решения о возмещении расходов, произведенных на цели обязательного социального страхования, в проверяемые периоды вошли расходы на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО1 с декабря 2017г. по 30.04.2017. 

Размер задолженности ответчика перед ФИО1, согласно справке работодателя, составил за июнь 2017 года 6040, 28 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. На день рассмотрения спора в суде выплаты не произведены.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования – Бурлинский район Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бурлинского района в интересах ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного образовательного учреждения «Гусиноляговская основная общеобразовательная школа» Бурлинского района Алтайского края, выразившееся в невыплате ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за июнь 2017 года.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Гусиноляговская основная общеобразовательная школа» Бурлинского района Алтайского края в пользу ФИО1 задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за июнь 2017 года в размере 6040 рублей 28 копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Гусиноляговская основная общеобразовательная школа» Бурлинского района Алтайского края в пользу бюджета муниципального образования «Бурлинский район Алтайского края» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий судья Е.Н.Климук