Дело № 2а-4866/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск – Камчатский 14 июня 2018 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Степановой Ю.Н., при секретаре ФИО4, 

с участием представителя административного истца ФИО10, 

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краюо признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО2, выразившегося в неисполнении исполнительного документа. В обоснование требований административный истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «Петропавловск», предметом которого является взыскание задолженности в пользу ФИО1 В адрес истца было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное судебным приставом-исполнителем ФИО2, из которого следует, что у должника имеются на праве собственности автотранспортные средства, заведено розыскное дело № по розыску имущества должника-организации и до настоящего времени имущество должника-организации не установлено. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за подписью руководителя УФССП России по Камчатскому краю ФИО5 сообщено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Петропавловск» зарегистрировано по адресу:г.Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, генеральный директор ФИО6, учредитель ФИО7Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя руководителя УФССП России по Камчатскому краю ФИО8 сообщено, что при выходе судебного пристава-исполнителя по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес> на момент совершения исполнительских действий жильцы отсутствовали, опросить их не представилась возможность. Между тем, в материалах исполнительского производства №-ИП отсутствуют сведения о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 приняла меры для розыска и опроса генерального директора ФИО6 и учредителя ФИО9 для установления местанахождения автотранспортных средств с государственными регистрационными знаками: №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство не исполнено. Бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению решения Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, нарушающим право ФИО1 на судебную защиту. 

Административный истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель административного истца ФИО10в судебном заседании иск поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснил, что заявителем оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, которое выражается в непринятии мер по розыску генерального директора и учредителя Общества, запросы о месте нахождения указанных лиц направлены ДД.ММ.ГГГГ, то есть после предъявления искового заявления.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю на исполнении находится сводное исполнительное производство в отношении должника-организации ООО «Петропавловск» №-СД о взыскании общей задолженности в размере 9 502 680,73 руб., в пользу взыскателей различной очередности. Остаток задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 499 705,53 руб. В рамках сводного исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что организация является собственником трех транспортных средств, вынесены постановления о запрете совершения регистрационных действий с автомобилями, об объявлении имущества в розыск, о задержании автотранспортных средств. По адресу регистрации Общества совершались неоднократные выходы, должник-организация отсутствует.Осуществлен выход по предполагаемому месту нахождения автотранспортных средств, автомобили не обнаружены, о чем составлен соответствующий акт. При проверке данных в АМТС транспортные средства с государственными знаками: №, проходили через рубежи контроля аппаратно-программных комплексов фото-видеофиксации Камчатского края, было установлено, что на данных транспортных средствах расположены эмблемы «ВезиТакси». В связи с этимбыл сделан запрос в ООО «Перевозчик» с целью установления факта заключения договоров с ООО «Петропавловск» на аренду вышеуказанных транспортных средств, получен отрицательный ответ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем проверен адрес ООО «Перевозчик» с целью установления разыскиваемых транспортных средств, принадлежащих ООО «Петропавловск», по результатам выхода транспортные средства не установлены.Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что директором должника-организации ООО «Петропавловск» является ФИО11,которая, как установлено по данным АБД КАБ Камчатского края, регистрации в Камчатском крае не имеет.С целью установления местонахождения директора и учредителя должника-организации ООО «Петропавловск»ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в ОУФМС по 

<

адрес> вДальнереченском городском округе и Дальнереченском муниципальном районе и ОУФМС по 

<

адрес> в Дальнереченском городском округе, в которых указанным гражданам выдавались паспорта. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответы получены не были. В рамках исполнительного производства предпринимаются все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа.

Представитель административного ответчика УФССП по Камчатскому краю, представитель заинтересованного лица ООО «Петропавловск» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы сводного исполнительного производства №-СД, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания действий (бездействия), решений органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействие), решением прав и законных интересов административного истца.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 30 названного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого же Федерального закона (часть 11 статьи 30).

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов (часть 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах»).

Согласно статье 64 Федерального закона №229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе запрашивать необходимые сведения, персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.

Статьей 68 Федерального закона №229-ФЗ установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

При этом характер, перечень, объем, и достаточность необходимых исполнительных действий определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края, судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения – взыскание с ООО «Петропавловск» задолженности в размере 725 000рублей в пользу взыскателя ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИПприсоединено к сводному исполнительному производству №-СД.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные и иные организации с целью установления наличия у организации-должника имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание, предприняты меры обеспечения в виде запрета на регистрационные действия с принадлежащими Обществу транспортными средствами, объявлен розыск и вынесено постановление о задержании транспортных средств, осуществлены выходы по адресам возможного нахождения организации и ее имущества.

Законом об исполнительном производстве прямо не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя совершать такие исполнительные мероприятия, как розыск директора и учредителя должника-организации, в связи с чем является несостоятельным довод административного искового заявления о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Между тем, как установлено при рассмотрении административного дела, в рамках предпринимаемых мер по розыску имущества должника, судебным приставом-исполнителем предприняты исполнительские действия по установлению места нахождения директора Общества ФИО6 и учредителя ФИО7, а именно совершены выходы по юридическому адресу организации, получены сведения об отсутствии регистрации по месту жительства указанных граждан на территории Камчатского края, направлены запросы в регионы возможного проживания, в соответствии с данными о месте выдачи гражданских паспортов.

Анализ материалов сводного исполнительного производства позволяет сделать вывод о том, что судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных полномочий предприняты необходимые и исчерпывающие меры принудительного исполнения и исполнительский действия, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

С учетом изложенного,суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н.Степанова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.