Дело № 2а-2006/2025

УИД 50RS0004-01-2025-003170-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2025 года г. Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Васильевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, просит взыскать недоимку по страховым взносам ОМС за 2020 год в размере 

<

данные изъяты> страховым взносам ОПС в размере 

<

данные изъяты>., пени в размере 

<

данные изъяты>

В обоснование требований указано, что согласно сведений, содержащихся в автоматизированной информационной системе налогового органа АИС «Налог-3» налогоплательщик ФИО1 поставлен на налоговой учет по месту жительства в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика по налогам сформировалось отрицательное сальдо Единого налогового счета. В связи с неуплатой налогов и сборов в установленный законом срок. Инспекция заказным письмом в адрес направила требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика имелась задолженность по пени в общей сумме 

<

данные изъяты>: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 

<

данные изъяты>: за 2017 год в сумме 0,04 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; за 2018 год в сумме 

<

данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 

<

данные изъяты> рублей: за 2021 год в сумме 

<

данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2021 год в сумме 

<

данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>: за 2021 год в сумме 

<

данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2021 год в сумме 

<

данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщиком произведено частичное погашение задолженности. Денежные средства, поступившие на ЕНП налогоплательщика, в общей сумме 

<

данные изъяты> руб. зачтены в соответствии с п. 8 ст.45 НК РФ на: от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>. в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год; от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>. в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год, от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>. в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год; от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>. в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год; от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>. в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год; от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>. в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год; от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>. в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за Ф расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год; от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>. в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Волоколамского судебного района 

<

адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций. Определением мирового судьи судебного участка № Волоколамского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3281/2024 на основании заявленных возражений от ФИО1, данный приказ был отменен.

Представитель административного истца МИФНС № по 

<

адрес> о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился. 

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

Ст. 57 Конституции Российской Федерации и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения, установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (ст. 52 НК РФ).

В силу ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции" судам разъяснено, что при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.

Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2315-О налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства 

<

адрес> пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В налоговых спорах Верховный суд РФ неоднократно указывал, что исходя из положений пункта 2 статьи 22 Налогового кодекса РФ, устанавливающих обязанность налоговых органов обеспечивать права налогоплательщиков, налоговое администрирование должно осуществляться с учетом принципа добросовестности, предполагающего учет законных интересов плательщиков налогов, в рамках своих полномочий налоговые органы должны быть последовательным в формулировании выводов и принятии решений (Определение Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ17-16602, Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N305-КГ18-4557).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления. 

По делу установлено, что согласно сведений, содержащихся в автоматизированной информационной системе налогового органа АИС «Налог-3» налогоплательщик ФИО1 поставлен на налоговой учет по месту жительства в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика по налогам сформировалось отрицательное сальдо Единого налогового счета: недоимка по страховым взносам ОМС за 2020 год в размере 

<

данные изъяты> страховым взносам ОПС в размере 

<

данные изъяты>., пени в размере 

<

данные изъяты>

В связи с неуплатой налогов и сборов в установленный законом срок, ФИО1 было направлено требование № об уплате задолженности по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование в размере 

<

данные изъяты>., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 

<

данные изъяты> пени в размере 

<

данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Волоколамского судебного района 

<

адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций. 

Определением мирового судьи судебного участка № Волоколамского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3281/2024 на основании заявленных возражений от ФИО1, данный приказ был отменен.

Обращение в суд с данным административным иском имело место ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока. Таким образом, налоговым органом существенно пропущен срок взыскания указанных недоимок. Доказательств о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд с данным административным иском не представлено.

Частью 5 ст. 138 КАС Российской Федерации установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

На основании изложенного административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Волоколамский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Е.Н. Коняхина

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2025 года.

Копия верна

Судья