Дело №а-5239/2025

УИД 26RS0001-01-2025-009228-83

Резолютивная часть оглашена 06.11.2025 

Решение

 суда в окончательной форме изготовлено 14.11.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 г. г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при ведении протокола секретарем Лотоковой Л.И.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Промышленного районного суда 

<

адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по СК обратилась в Промышленный районный суд 

<

адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик, на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (далее - ответчик, налогоплательщик), ИНН №. В связи с наличием на праве собственности недвижимого имущества, налоговым органом произведен расчет налога, отраженный в налоговом уведомлении № от дата, согласно которому произведен расчет (перерасчет) налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за налоговый период 2020 и 2021 года.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц к применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 1485.00 рублей и за 2021 год в размере 1634,00 рублей не исполнена административным ответчиком.

В настоящее административное исковое заявление включена задолженность по пени в общем размере 16 618,87 рублей (Текущий остаток 13 412,97 рублей), из них: в связи с неисполнением обязанности по уплате установленных законом налогов, сборов налоговым органом в отношении налогоплательщика начислены пени в размере 5 940,07 рублей за период с 01.01.2023 по 13.08.2023. Пени в размере 7 472,90 рублей начисленные до введения института Единого налогового счета (т.е. до 01.01.2023). Задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за 2018 год на взнос в сумме 26 545,00 рублей начислены пени в размере 6200,02 рублей (Текущий остаток задолженности по пени составляет 2 481,95 рублей) за период с 29.01.2019 по 31.12.2022, за 2019 год на взнос в сумме 29 354,00 рублей начислены пени в размере 4450,81 рублей (Текущий остаток задолженности 2 744,61 рублей) за период с 01.01.2020 по 31.12.2022, за 2020 год на взнос в сумме 20 318.00 рублей начислены пени в размере 2659,29 рубле” (текущий остаток задолженности по пени составляет 953,09 рублей) за период с 29.01.2021. 31.12.2022, за 2021 год на взнос в сумме 1133.94 рублей начислены пени в размере 143,92 (Текущий остаток задолженности по пени составляет 103,54 рублей) за период с 29.01.2022 по 31.12.2022. Всего: 6283,19. Задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2018 год на взнос в сумме 5 840,00 рублей начислены пени в размере 1364,04 рублей (Текущий остаток задолженности по пени составляет 546,04 рублей) за период с 29.01.2019 по 31.12.2022, за 2019 год на взнос в сумме 6 884,00 рублей начислены пени в размере 1043,80 рублей (Текущий остаток задолженности по пени составляет 643,67 рублей) за период 29.01.2020 по 31.12.2022. Всего: 1189,71. На 09.09.2025 сумма отрицательного сальдо ЕНС составляет - 191356,94рублей. В связи с неисполнением вышеуказанной задолженности в установленной срок. Инспекцией, в соответствии со ст. ст. 69. 70 НК РФ в адрес Административного ответчика направлено требование об уплате: от 16.05.2023 № 697 со сроком исполнения до 15.06.2023 года (указанное требование не исполнено). В связи с неисполнение обязанности по уплате требования об уплате задолженности, налоговым органом в соответствии со ст. 46 НК РФ вынесено Решение от 08.08.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а так же электронных денежных средств на сумму 136580,40 рублей. Определением от 07.05.2025 мирового судьи судебного участка № 6 Промышленного района г. Ставрополя судебный приказ № 2а-50-32-536/2023 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 19 737,87 рублей. Текущий остаток по приказу составляет 16531,97 рублей.

Просили взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность в общем размере 16 531,97 рублей, в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2020 в размере 1485.00 рублей и за 2021 год в размере 1634,00 рублей, задолженность по пени в общем размере 13 412,97 рублей. Отнести все расходы по настоящему делу на административного ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 14 по Ставропольскому краю, не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) заказными письмами с уведомлением.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному ответчику направлено по почте своевременно и срок хранения истек (почтовый идентификатор 80407212422617), в связи, с чем ответчик считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Также в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Промышленного районного суда г. Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности причин своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде первой инстанции.

Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по административному делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 176 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (далее - ответчик, налогоплательщик), ИНН №. В связи с наличием на праве собственности недвижимого имущества, налоговым органом произведен расчет налога, отраженный в налоговом уведомлении № от дата, согласно которому произведен расчет (перерасчет) налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за налоговый период 2020 и 2021 года.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц К применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 1485.00 рублей и за 2021 год в размере 1634,00 рублей не исполнена административным ответчиком.

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 2 ст. 75 НК РФ установлено, что сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В настоящее административное исковое заявление включена задолженность по пени в общем размере 16 618,87 рублей (Текущий остаток 13 412,97 рублей), из них: в связи с неисполнением обязанности по уплате установленных законом налогов, сборов налоговым органом в отношении налогоплательщика начислены пени в размере 5 940,07 рублей за период с 01.01.2023 по 13.08.2023. Пени в размере 7 472,90 рублей начисленные до введения института Единого налогового счета (т.е. до 01.01.2023). Задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за 2018 год на взнос в сумме 26 545,00 рублей начислены пени в размере 6200,02 рублей (Текущий остаток задолженности по пени составляет 2 481,95 рублей) за период с 29.01.2019 по 31.12.2022, за 2019 год на взнос в сумме 29 354,00 рублей начислены пени в размере 4450,81 рублей (Текущий остаток задолженности 2 744,61 рублей) за период с 01.01.2020 по 31.12.2022, за 2020 год на взнос в сумме 20 318.00 рублей начислены пени в размере 2659,29 рубле” (текущий остаток задолженности по пени составляет 953,09 рублей) за период с 29.01.2021. 31.12.2022, за 2021 год на взнос в сумме 1133.94 рублей начислены пени в размере 143,92 (Текущий остаток задолженности по пени составляет 103,54 рублей) за период с 29.01.2022 по 31.12.2022. Всего: 6283,19. Задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2018 год на взнос в сумме 5 840,00 рублей начислены пени в размере 1364,04 рублей (Текущий остаток задолженности по пени составляет 546,04 рублей) за период с 29.01.2019 по 31.12.2022, за 2019 год на взнос в сумме 6 884,00 рублей начислены пени в размере 1043,80 рублей (Текущий остаток задолженности по пени составляет 643,67 рублей) за период 29.01.2020 по 31.12.2022. Всего: 1189,71. На 09.09.2025 сумма отрицательного сальдо ЕНС составляет - 191356,94рублей. В связи с неисполнением вышеуказанной задолженности в установленной срок. Инспекцией, в соответствии со ст. ст. 69. 70 НК РФ в адрес Административного ответчика направлено требование об уплате: от 16.05.2023 № 697 со сроком исполнения до 15.06.2023 года (указанное требование не исполнено). В связи с неисполнение обязанности по уплате требования об уплате задолженности, налоговым органом в соответствии со ст. 46 НК РФ вынесено Решение от 08.08.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а так же электронных денежных средств на сумму 136580,40 рублей. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Инспекцией в порядке ст. 48 НК РФ сформировано и направлено мировому судье соответствующего участка заявление о вынесении судебного приказа на часть суммы отрицательного сальдо ЕНС, не обеспеченную ранее мерами взыскания в пределах шестимесячного срока со срока истечения требования об уплате.

Таким образом, налоговый орган обратился в мировой суд за выдачей судебного приказа в пределах установленного срока налоговым законодательством (т.е. в течении 6 месяцев со дня истечения срока по требованию).

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 48 Налогового Кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса).

Определением от дата мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> судебный приказ №а-50-32-536/2023 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 19 737,87 рублей. Текущий остаток по приказу составляет 16531,97 рублей.

Просили взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность в общем размере 16 531,97 рублей, в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2020 в размере 1485.00 рублей и за 2021 год в размере 1634,00 рублей, задолженность по пени в общем размере 13 412,97 рублей. Отнести все расходы по настоящему делу на административного ответчика.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

При рассмотрении настоящего дела административный ответчик доказательств оплаты рассчитанного истцом долга либо альтернативный расчет долга не представил. Доказательств погашения задолженности по оплате налога и пени не представлено.

Суд, проверив правильность расчета задолженности в части взыскания налога и пени, а также соблюдение налоговым органом процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате налога не исполнены в полном объеме, пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца.

Частью 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного иска.

Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность в общем размере 16 531,97 рублей, в том числе:

Задолженность по налогу на имущество физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2020 в размере 1485.00 рублей и за 2021 год в размере 1634,00 рублей.

Задолженность по пени в общем размере 13 412,97 рублей.

Взыскать с ФИО1 ИНН № государственную пошлину, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец, в бюджет муниципального образования г. Ставрополя в размере 4 000рублей.

Решение может быть обжаловано Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья подпись В.А. Воробьев

Копия верна: Судья: 

Оригинал решения подшит 

в материалах дела №а-5235/2025

Судья В.А. Воробьев