Материал № 5-205/2021

73RS0025-01-2021-000265-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 марта 2021 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Калянова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

<

...>, привлекавшейся к административной ответственности в области дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 04.02.2021 в 15 час. 05 мин. на ул. 50 лет ВЛКСМ,35 в р.п. Чердаклы Ульяновской области в нарушение п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 16.10.2020, п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания при оказании услуг по перевозке пассажиров легковым такси – а/м РЕНО ЛОГАН, государственный регистрационный знак №..., чем не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил). 

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «2» статьи 10 названного федерального закона, и могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункты «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). 

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности». Данным Указом на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

В силу п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в ред. указа Губернатора Ульяновской области от 22.01.2021 № 8) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с законодательством, иных общественных местах, а также при пользовании городским наземным автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

В силу п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 (ред. от 13.11.2020) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2020 N 60563), в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Данные обстоятельства, объективно подтверждаются материалами дела, а именно: 

- протоколом 73 АО №923896 от 04.02.2021 об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ о том, что ФИО1 04.02.2021 в 15 час. 05 мин. на ул. 50 лет ВЛКСМ,35 в р.п. Чердаклы Ульяновской области в нарушение п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 16.10.2020, п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания при оказании услуг по перевозке пассажиров легковым такси – а/м РЕНО ЛОГАН, государственный регистрационный знак №..., чем не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации;

- объяснениями ФИО1, данными при составлении административного протокола, где она согласилась с вмененным правонарушением.

- фотоматериалами;

- рапортом инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД МО МВД России «Чердаклинский» ФИО2 о том, что 04.02.2021 во время несения службы в составе АП-132 на ул. 50 лет ВЛКСМ,35 в р.п. Чердаклы Ульяновской области была остановлена а/м РЕНО ЛОГАН, государственный регистрационный знак №... под управлением ФИО1, 

<

...> года рождения, которая в нарушение п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 16.10.2020, п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания при оказании услуг по перевозке пассажиров легковым такси, чем не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, проанализировав вышеуказанные нормы закона, исследовав и оценив совокупность доказательств, суд находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В отношении совершенного деяния суд признает ФИО1 вменяемой, подлежащей административной ответственности. Каких-либо сомнений в ее психическом здоровье у суда не возникает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о ее личности, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 суд считает признание вины при составлении протокола об административном правонарушении, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в судебном заседании не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, с учетом данных о личности ФИО1, суд считает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание предусмотренное санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Л.А. Калянова