Дело №5-207/2021

Уникальный идентификатор дела 

44RS0004-01-2021-000303-92

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Мантурово 22 марта 2021 года

Судья Мантуровского районного суда Костромской области Громова С.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, [данные изъяты], о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

08 марта 2021 года в 17 часов 55 минут ФИО2 находился в общественном месте, в магазине «10 баллов», расположенном по адресу: 

<

...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания маски (респиратора), тем самым нарушил требования п.п. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.2 распоряжения Губернатора Костромской области от 17.03 2020 года № 128-Р, п. 4.1 постановления Губернатора Костромской области №214 от 21.10.2020 года «О внесении изменений в постановление Губернатора Костромской области № 43 от 04.04.2020 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области", за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1.КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился. В материалах дела имеется ходатайство ФИО2 о рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ в его отсутствие. Вину в совершении правонарушения признает, замечаний по содержанию протокола не имеет (л.д.11).

Исследовав доказательства, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, на основании следующего.

Положением ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу пп. "в" п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" губернатор Костромской области издал распоряжение от 17.03.2020 N 128-р "О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области". Как следует из п.п.1 п.2 Указанного распоряжения Губернатора Костромской области в связи с введением режима повышенной готовности отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, в том числе особый порядок передвижения лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" принято Постановление Губернатора Костромской области от 04.04.2020 N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" (далее по тексту - постановление Губернатора №43) в целях недопущения массового завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно "Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп."а.2" п."а" ст. 10 Федерального закона от дата N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации". 

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп."в", "г" п. 4 Правил).

Согласно п. 4.1 постановления Губернатора №43 (в редакции от 21.10.2020 года) до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

В нарушение вышеуказанных норм ФИО2 08 марта 2021 года в 17 часов 55 минут находился в общественном месте, в магазине «10 баллов», расположенном по адресу: 

<

...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АП 44/008882 от 08 марта 2021 года (л.д.5-6); 

- рапортом полицейского водителя ОППСП МО МВД РФ «Мантуровский» от 08.03.2021г.(л.д.7);

- объяснениями ФИО2 от 08 марта 2021 года, из которого следует, что он находился в магазине «10 баллов», расположенном по адресу: 

<

...> без маски, так как не успел ее надеть (л.д.8); 

- фототаблицей к административному материалу (л.д.9);

Указанные доказательства суд считает достоверными, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности, в связи с чем, суд принимает их и берет за основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения. 

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения не имеется.

При составлении протокола об административном правонарушении от 08 марта 2021 года ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. 

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Действия ФИО2 квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

К смягчающим административную ответственность ФИО2 обстоятельствам отношу признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания ФИО2 учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного ее имущественное положение, иные обстоятельства по делу полагаю, что наказание ФИО2 следует назначить в виде административного штрафа, поскольку применение более мягкого наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

На основании ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО2, что штраф следует уплатить по указанным реквизитам:

получатель платежа: УФК по Костромской области (МО МВД России «Мантуровский» по Костромской области) ИНН 

<

***>, КПП 440101001, код ОКТМО 34714000, номер счета получателя платежа: 03100643000000014100 в Отделение Кострома г.Кострома//УФК по Костромской обл. г.Кострома, БИК 013469126, кор./сч: 40102810945370000034 КБК 18811601201010601140, УИН 18880344210440088820.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты в шестидесятидневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Громова