Дело № 2 - 567/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российскй Федерации

03 июля 2019 года г. Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Лойко М.А., при секретаре Веревкиной О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Демкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области об обязании обеспечить уличное освещение,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Демкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области об обязании обеспечить уличное освещение.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Чаплыгинского района по поручению прокуратуры области проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу обустройства дороги и освещения улиц с. Демкино Чаплыгинского района Липецкой области. Проверкой установлено, что в настоящее время на территории населенного пункта с. Демкино установлено 17 фонарей уличного освещения, оплачиваемых за счет администрации сельского поселения Демкинский сельсовет, из них на ул. ФИО2 переулок - 1, ул. Махоново - 3, ул. Погореловка - 2. При этом протяженность ул. ФИО2 переулок составляет 0,5 км, уличное освещение фактически отсутствует. Протяженность ул. Махоново составляет 1,5 км, функционируют фактически 3 фонаря уличного освещения. Протяженность ул. Погореловка составляет 0,8 км, функционируют фактически 2 фонаря уличного освещения. Вместе с тем, указанное количество светильников является недостаточным и в полной мере не обеспечивает безопасность дорожного движения, в связи с чем необходимо обеспечить уличное освещение на ул. Погореловка, Махоново, ФИО2 переулок, в соответствии с требованиями ГОСТ.

В судебном заседании помощник прокурора Юдаева И.Ю. исковые требования прокурора Чаплыгинского района поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Демкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области глава администрации ФИО3 в судебном заседании исковые требования прокурора Чаплыгинского района признала в полном объеме, представила заявление в котором указала, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства территории поселения, включая освещение улиц.

Положениями п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Технические требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц установлены ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Согласно п. 6.9.2 ГОСТ Р 50597-2017 включение и выключение наружных осветительных установок осуществляют при естественной освещенности по ГОСТ Р 52766.

Исходя из п. 4.6.1.13 ГОСТ Р 52766, наружные осветительные установки включают в вечерние сумерки при естественной освещенности менее 20 лк, а отключают - в утренние сумерки при естественной освещенности более 10 лк.

Судом установлено, что прокуратурой Чаплыгинского района по поручению прокуратуры области проведена проверка по вопросу обустройства дороги и освещения улиц с. Демкино Чаплыгинского района Липецкой области. 

Проверкой установлено, что в настоящее время на территории населенного пункта с. Демкино установлено 17 фонарей уличного освещения, оплачиваемых за счет администрации сельского поселения Демкинский сельсовет, из них на ул. ФИО2 переулок - 1, ул. Махоново - 3, ул. Погореловка - 2. При этом протяженность ул. ФИО2 переулок составляет 0,5 км, уличное освещение фактически отсутствует. Протяженность ул. Махоново составляет 1,5 км, функционируют фактически 3 фонаря уличного освещения. Протяженность ул. Погореловка составляет 0,8 км, функционируют фактически 2 фонаря уличного освещения.

Вместе с тем, указанное количество светильников является недостаточным и в полной мере не обеспечивает безопасность дорожного движения, в связи с чем необходимо обеспечить уличное освещение на улицах Погореловка, Махоново, ФИО2 переулок, в соответствии с требованиями ГОСТ.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлены акт проверки от 31.05.2019 года, список фонарей уличного освещения, перечень дорог общего пользования с. Демкино Чаплыгинского муниципального района Липецкой области.

Суд соглашается с позицией прокурора, что отсутствие освещения указанных улиц не позволяет участникам дорожного движения выполнять требования Правил дорожного движения, вызывает опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий, создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

Кроме того, отсутствие уличного освещения не позволяет в полной мере обеспечивать решение задач профилактики правонарушений и преступлений, совершаемых на улицах и в иных общественных местах, может вызвать рост криминальной активности граждан. Ненадлежащее освещение улиц представляет потенциальную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свободы и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

В силу ст. 68 ч. 2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, суд принимает во внимание, что доводы истца подтверждены документально материалами дела и ответчиком не оспаривались, представитель ответчика глава администрации ФИО3 исковые требования признала в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Демкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области об обязании обеспечить уличное освещение удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поседения Демкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области обеспечить уличное освещение по ул. Погореловка, Махоново, ФИО2 переулок с. Демкино Чаплыгинского района Липецкой области в срок до 01.06.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Лойко

Мотивированное решение

составлено 08.07.2019 года