07RS0001-02-2024-002927-92

Дело № 2-3948/24

Решение

Именем Российской Федерации

3 июля 2024 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Тхагалижоковой А.Т., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОСФР по КБР - по доверенности от 09.01.2024 года ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клуниченко ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о перерасчете страховой пенсии

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике ( далее -ОСФР по КБР) обязанности произвести перерасчет его страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5.2. статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и произвести доплату в размере 76 819,14 руб. за период с 02.09.2020 г. по 31.10.2022 г., а также взыскать судебные расходы по уплате госпошлины в размере 2 505 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по КБР ФИО2, исковые требования не признал и просит отказать в их удовлетворении за необоснованностью.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 29 мая 2023 года № 190-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральный закон "О страховых пенсиях" ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ, дополнена пунктом 5.2, в котором установлено следующее: перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, предусмотренного частями 4 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона, в том числе пенсионерам, которым установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотренное частью 9 статьи 17 настоящего Федерального закона, в сумме, не превышающей суммы повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, предусмотренного частями 4 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона, в случае, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, располагает сведениями о необходимом календарном стаже работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и страховом стаже, подтвержденными на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором приобретены необходимый календарный стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и страховой стаж, на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии лица извещает его о таком перерасчете.

Из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 24.08.2011 г. является получателем трудовой пенсии по старости (страховой пенсии по старости с 1 января 2015 г. - со дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), назначенной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в связи с работой с вредными условиями труда).

09.02.2024 года ФИО1, обратился в ОСФР по КБР с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п.5.2, ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01.01.2024 года в соответствии с Федеральным законом от 29 мая 2023 г. N 190-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральный закон "О страховых пенсиях".

Письмом ОСФР по КБР от 20.02.2024 года, за № № ФИО1, было отказано в перерасчете по тем основаниям, что на основании его заявления от 31.10.2022г. № в связи с приобретением необходимого страхового стажа, был произведен перерасчет размера фиксированной выплаты с 01.11.2022 г., на основании части 4 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С указанной даты размер его страховой пенсии составил - 32295,43 руб., из них фиксированная выплата к страховой пенсии - 10831,11руб., страховая часть пенсии -21464,32руб.

Приведены периоды стажа после произведенного перерасчета:

- страховой стаж - 28 лет 10 месяцев 10 дней, в том числе стаж работы в районах Крайнего Севера - 21 год 7 месяцев 27 дней, с учетом постановления Конституционного суда №2-П - 40 лет 0 месяцев 22 дня;

- страховой стаж до 01.01.2002 г. - 13 лет 7 месяцев 2 дня, с учетом постановления Конституционного суда №2-П - 27 лет 8 месяцев 14дней;

- страховой стаж до 01.01.1991г. - 3 года 7 месяцев 2 дня, с учетом постановления Конституционного суда №2-П - 12 лет 8 месяцев 13 дней.

С 01.01.2023г. размер страховой пенсии составил – 33 845,83 руб., из них фиксированная выплата к страховой пенсии - 11 351,00 руб., страховая пенсия 22 494,83 руб.; с 01.01.2024 года 36383, 76 руб., из них фиксированная выплата – 12 202,32 руб., страховая пенсия – 24 181,44 руб. и, что в связи с изложенным и в соответствии с действующим пенсионным законодательством размер пенсии определен верно, оснований для повторного перерасчета не имеется.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Прохладненского районного суда от 08.11.2023 года с ФИО1 в пользу ОСФР по КБР взысканы излишне выплаченные суммы страховой пенсии в размере 157983,46 руб. в пределах срока исковой давности за период с 02.09.2020 г. по 30.09.2022 г.

В обоснование своих требований ФИО1 о перерасчете страховой пенсии, сослался на то что, поскольку он имеет общий страховой стаж в количестве 25 лет и более 15 лет работы в районах Крайнего Севера и данное обстоятельство ответчиком не оспаривается, право на перерасчет возникло у него с марта 2014 года. Но, принимая во внимание, что на тот момент ему уже выплачивалась пенсия в повышенном размере, соответственно, право на доплату возникло в тот момент, когда с него удержали излишне выплаченные суммы пенсии, то есть с 02.09.2020 г., а поскольку с 01.11.2022 г. ему произвели перерасчет на основании его заявления, то доплата должна быть произведена по 31.10.2022 г. 

Между тем, Федеральный закон от 29 мая 2023 года № 190-ФЗ вступил в силу 01.01.2024 г. и не содержит положений, предусматривающих обратную силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу (определения от 29 января 2015 г. N 211-О, от 23 апреля 2015 г. N 821-О).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, действие закона, по общему правилу, распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу (ретроактивность), либо, напротив, допустить в определенных случаях возможность применения утративших силу норм (ультраактивность) (см. Определение от 12.05.2016 N 1144-О; Определение от 18.01.2005 N 7-О; Определение от 29.01.2015 N 211-О; Постановление от 22.04.2014 N 12-П и др.).

При этом, суд учитывает, что с 01.11.2022 года истцу был произведен перерасчет размере фиксированных выплат в соответствии с п. 4 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

При изложенных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Клуниченко ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о перерасчете страховой пенсии - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 08 июля 2024 года.

Судья Безроков Б.Т.