Дело № 2-1752/2023

УИД:55RS0026-01-2023-001526-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Каспер Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 15 июня 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 (ИНН 

<

данные изъяты>), ФИО2 (ИНН 

<

данные изъяты>), ФИО3 (

<

данные изъяты>) к БУ 

<

адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» (ИНН 

<

***>), администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН 

<

***>) о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Омский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к БУ 

<

адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», администрации Омского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что истцам на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации передана в общую долевую собственность по 1/3 доли каждому 

<

адрес> в 

<

адрес>. Квартира находится в двухквартирном доме. У каждой квартиры имеется земельный участок под жилым помещением. Квартира истцов расположена на земельном участке площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером №. Право собственности на земельный участок не оформлено в установленном законом порядке. При обращении в Управление Росреестра по 

<

адрес> с заявлением о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости был получен отказ. С целью уточнения площади земельного участка ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план, согласно которому площадь земельного участка составила 864 кв.м. На основании изложенного, просят признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на земельный участок площадью 864 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> горка, 

<

адрес>, установив его границы согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО16, по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили в материалы дела заявления о рассмотрении дела без их участия.

Представитель истцов ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще.

Представитель ответчика БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, ФИО6 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили в материалы дела заявления о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения настоящего судебного разбирательства извещены надлежащим образом. 

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

По смыслу пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участка, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, представляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (статья 25) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». К числу таких оснований статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение - квартира с кадастровым номером № расположена по адресу: 

<

адрес>, площадью 78,3 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли за каждым) ФИО7, ФИО2, ФИО3 (дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ год). 

Согласно выписке из похозяйственных книг, представленной администрацией Дружинского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес> в по адресу: 

<

адрес> похозяйственных книгах за 1986-1990 гг. значится семья в составе: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записан первым, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь. В похозяйственных книгах за 1991-1996 гг. значится семья в составе: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записан первым, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена, записана первым, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать. В похозяйственных книгах за 1996-2001 гг. значится семья в составе: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записана первым, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын, выбыл в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын. В похозяйственных книгах за 2002-2007 гг. значится семья в составе: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записана первым, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын. В похозяйственных книгах за 2008-2011 гг. значится семья в составе: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записана первым, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын. В похозяйственных книгах за 2011-2015 гг. значится семья в составе: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записана первым, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь, смена фамилии на «Леплей», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь, выбыла ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать. В похозяйственных книгах за 2016-2020 гг. значится семья в составе: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записана первым, Леплей ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать, умерла ДД.ММ.ГГГГ. В похозяйственных книгах за 2021-2023 гг. значится семья в составе: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записана первым, Леплей ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь, выбыла ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук, выбыл ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м. расположен по адресу: 

<

адрес>, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ год, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

С целью регистрации права собственности на земельный участок истцы обратились в Управление Росреестра по 

<

адрес> с заявлением о включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, приложив выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по 

<

адрес> в адрес истца ФИО2 направлено уведомление об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, поскольку представленная выписка из похозяйственной книги не соответствует предъявляемым требованиям.

Невозможность оформления в административном порядке права собственности на земельный участок, расположенный под квартирой истцов и находящийся в их пользовании, послужила основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. 

На основании части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью 2 указанной статьи закреплено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно представленной в материалы дела технической документации, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоит из двух квартир: общая площадь 

<

адрес> составляет 76,5 кв.м, жилая - 49,0 кв.м., общая площадь 

<

адрес> составляет 82,7 кв.м., жилая - 51,9 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ППК «Роскадастр» по 

<

адрес>, сведения о правообладателям жилого помещения - квартиры с кадастровым номером 55№ по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

По данным БУ 

<

адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» указанное жилое помещение принадлежит по праву совместной собственности на основании регистрационного удостоверения ФИО6 и ФИО5.

При этом, ФИО6 и ФИО5 являются правообладателями по праву общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 55№, расположенного под их квартирой по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. 

Судом установлено, что жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> представляет собой индивидуально-определенное здание, состоит из двух квартир.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 49 Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе, выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно пункту 9, абзацу 1 пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из системного толкования норм пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и пункта 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», выписка из похозяйственной книги может служить основанием для регистрации ранее возникшего права гражданина.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в силу которого гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставление гражданам земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации регулировалось законом РСФСР «О земельной реформе» 1990 года (статья 4) и Земельным кодексом РСФСР 1991 года (статьи 7, 36, 64).

Граждане РСФСР в соответствии с названными законами имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

Предельные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства устанавливались сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

При осуществлении компактной застройки населенных пунктов в соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и застройки земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома (квартиры) предоставлялись в меньшем размере с выделением остальной части участка за пределами жилой зоны населенного пункта.

Таким образом, действовавшее на момент предоставления земельного участка в пользование истцам земельное законодательство не только не устанавливало порядок предоставления земельных участков гражданам, проживающим в жилых домах, помещения (квартиры) которых находятся в пользовании (собственности) нескольких лиц, но и допускало предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства около квартиры такого дома.

Само по себе наличие в доме жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцам и третьим лицам в собственность.

Как ранее установлено в судебном заседании, право пользования земельным участком у истцов и членов их семьи возникло с 1986 года, истцы пользуются земельным участком с момента вселения, несут бремя его содержания, ухаживают за ним, используют по назначению, земельный участок огорожен, постановлен на кадастровый учет. Спора с третьими лицами не имеется.

Поскольку иным способом, кроме как судебным решением признать право собственности на земельный участок не представляется возможным, учитывая, что истцы используют земельный участок по назначению - для личного подсобного хозяйства, исковые требования подлежат удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО16 по заказу представителя истцов подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, в котором определено местоположение объекта недвижимости с учетом сложившегося фактического пользования земельным участком, по исторически сложившимся на местности границам. По результатам уточнения площадь составила 864 кв.м.

В силу статьи 17 Федерального закона № 78-ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).

Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.

В соответствии с пунктами 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 года), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Согласно положениям статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В той же норме предусмотрено, что при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из положений статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости аннулирование (исключение) внесенных в Государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке влечет прекращение существования спорного земельного участка как объекта земельных отношений.

Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона; образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи и другое.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Статьей 22 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ, пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Исходя из частей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из принципов ведения Единого государственного реестра недвижимости (состоящего, в том числе из реестра объектов недвижимости - кадастра недвижимости и реестра границ) является достоверность сведений.

Истцом заявлены требования об установлении местоположения земельного участка с кадастровым номером №, согласно координатам, представленным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: 

Обозначение характерных точек границ

Координаты

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Установление границ заявленного земельного участка не нарушает права ответчика и третьих лиц, поскольку фактически земельный участок более 15 лет используется в указанных координатах.

Суд также приходит к выводу, что Управление Росреестра по Омской области, исходя из предмета и характера заявленного спора, не является надлежащим ответчиком по делу, а потому к указанному ответчику требования не могут быть удовлетворены. 

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 1 января 2017 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу вышеуказанной правовой нормы полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, с 01 января 2017 года осуществляются Омским муниципальным районом Омской области

Таким образом, БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» не имеет материально-правового интереса к существу рассматриваемого дела, субъектом спорных правоотношений не является, полномочиями по распоряжению земельными участками не наделено, в связи с чем не является надлежащим ответчиком по делу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, за ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1/3 доле за каждым.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ, со следующими координатами: 

Обозначение характерных точек границ

Координаты

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова 

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2023 года.